自國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中國石化扎實(shí)有序推進(jìn)改革，截至今年6月底，各項改革任務(wù)總體完成率達到99.6%。其中，以建立現代企業(yè)制度為核心的公司治理、以市場(chǎng)化機制為核心的三項制度改革、以綠色轉型為方向的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、以提升科技創(chuàng )新能力為目標的“科改示范行動(dòng)”等重點(diǎn)改革任務(wù)已經(jīng)完成。

完善公司治理 讓決策更加規范高效

在國企改革三年行動(dòng)中，中國石化按照要求制定改革實(shí)施方案和工作臺賬，分解細化出80條深化改革的具體任務(wù)，逐項落實(shí)。

建立現代企業(yè)制度是國企改革的重中之重。中國石化黨組深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央、國務(wù)院精神，專(zhuān)題研究明確了28項貫徹落實(shí)任務(wù)清單，完善黨組會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層三大治理主體工作規則及其配套制度。

為加強黨的領(lǐng)導地位，中國石化在集團層面修訂公司章程，制定《黨組討論和決定重大事項清單》，厘清權責邊界；在直屬企業(yè)層面，印發(fā)《關(guān)于直屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等制度文件，指導企業(yè)推進(jìn)黨建入章，分類(lèi)完善制度機制，為黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用提供支撐。

同時(shí)，大力推行董事長(cháng)(執行董事、分公司代表)與黨委書(shū)記“一肩挑”領(lǐng)導體制，發(fā)揮董事會(huì )定戰略、做決策、防風(fēng)險的作用。董事會(huì )下設戰略與投資委員會(huì )、審計與風(fēng)險委員會(huì )、提名委員會(huì )、薪酬與考核委員會(huì )、社會(huì )責任委員會(huì )等5個(gè)專(zhuān)委會(huì )。專(zhuān)委會(huì )成員由公司董事?lián)�任，對�?zhuān)業(yè)性事項進(jìn)行研究，為董事會(huì )提出意見(jiàn)建議。專(zhuān)委會(huì )的設立，使公司董事更加精準地關(guān)注到影響企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，決策更加具有前瞻性和有效性。

實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理，是建立現代企業(yè)制度的重要一環(huán)，也是企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。中國石化深入推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)化員工、中長(cháng)期激勵等市場(chǎng)化改革，將契約管理、考核管理、薪酬管理的權力審慎有序賦予直屬單位，逐步實(shí)現“有任命就有任期、有職務(wù)就有職責、有業(yè)績(jì)就有獎勵、不稱(chēng)職就要調整”的工作機制。

“經(jīng)過(guò)3年來(lái)的改革與探索，中國石化已建成規范完善的公司法人治理結構。”中國石化黨組組織部(人力資源部)有關(guān)負責人介紹說(shuō)，2022年2月，中國石化獲評國務(wù)院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”。

強化市場(chǎng)機制 勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高

要提高生產(chǎn)效率，必須從勞動(dòng)、人事、分配三項制度入手解決“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的問(wèn)題。三項制度改革是涉及“帽子”“位子”“票子”的改革，一直是國企改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中國石化掛圖作戰、打表推進(jìn)，深化對直屬企業(yè)評估和督導，逐步構建起“頂層設計-推進(jìn)實(shí)施-考核優(yōu)化”閉環(huán)，強力推動(dòng)改革。

“帽子”問(wèn)題是三項制度改革的關(guān)鍵。中國石化黨組組織部(人力資源部)經(jīng)廣泛調研，推出任期制和契約化管理，先在催化劑公司等開(kāi)展試點(diǎn)，由點(diǎn)及面穩步推進(jìn)。目前，中國石化納入國務(wù)院國資委考核的392家各級子企業(yè)、1172名各級經(jīng)理層成員，全部簽訂崗位聘任協(xié)議、任期和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核責任書(shū)，應簽盡簽率在央企率先達到100%。

“位子”問(wèn)題不僅是“進(jìn)”或“出”，更重要的是要通過(guò)人力資源的優(yōu)化調整，解決隊伍活力不足、工作動(dòng)力不強、“高精尖缺”人才短缺等緊要問(wèn)題。中國石化制定修訂《用工總量管理辦法》，完善勞動(dòng)定員標準，構建以“愿景目標定員-用工總量規劃目標-年度用工計劃”為主線(xiàn)、以“用工增減變化調整人工成本指標和優(yōu)化用工專(zhuān)項評價(jià)激勵機制”為配套的用工總量管理體系。近3年來(lái)，中國石化用工總量持續優(yōu)化，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率持續提升。

“票子”問(wèn)題是三項制度改革的核心。中國石化深化薪酬分配制度改革，通過(guò)制定工資總額專(zhuān)項管理制度，健全“效益聯(lián)動(dòng)、效率調節”的工資決定機制，激勵企業(yè)提質(zhì)增效，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”，在實(shí)現“收入能增能減”的同時(shí)，還實(shí)現員工人均收入與經(jīng)濟效益的共同增長(cháng)。經(jīng)過(guò)3年來(lái)的改革，原來(lái)“坐上位置就下不去”“進(jìn)了國企就端上鐵飯碗”“干多干少都一樣”的觀(guān)念被徹底打破。2021年，中國石化管理人員退出比例、員工市場(chǎng)化率實(shí)現較大幅度提升，中基層領(lǐng)導人員退出比例創(chuàng )歷史新高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年增長(cháng)26%。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在國企改革三年行動(dòng)中，中國石化站在國家生態(tài)文明建設的高度，同時(shí)對標國際一流公司，深化科技體制機制改革，在聚焦主責主業(yè)、保障國家能源安全的同時(shí)，全力構建“一基兩翼三新”的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“一基”是指著(zhù)眼提升公司可持續發(fā)展能力，加強國內外統籌，夯實(shí)公司油氣資源基礎，有效提升油氣儲量和一次能源生產(chǎn)能力;“兩翼”是指做強做優(yōu)煉油產(chǎn)業(yè)鏈和化工業(yè)務(wù)，一方面提升潔凈能源供給能力，另一方面提升高端合成材料供給能力，加快碳纖維、生物可降解化學(xué)品、高性能合成樹(shù)脂等高端材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展;“三新”是指順應世界能源變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，在新能源、新經(jīng)濟、新領(lǐng)域上發(fā)力，加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育，拓展高質(zhì)量增長(cháng)空間。

經(jīng)過(guò)改革發(fā)展，中國石化產(chǎn)業(yè)布局和結構日趨優(yōu)化。2021年境內油氣儲量替代率達154%，天然氣產(chǎn)量比上年增長(cháng)11.9%，高附加值化工產(chǎn)品產(chǎn)量持續提升。同時(shí)“三新”業(yè)務(wù)穩步布局，建成8個(gè)供氫中心、74座加氫站……

加快科改進(jìn)程 釋放創(chuàng )新引擎動(dòng)能

中國石化以打造技術(shù)先導型公司為目標，聚焦實(shí)現科技自立自強，在8家直屬研究院開(kāi)展科改示范行動(dòng)，積極創(chuàng )新體制機制。

在國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室召開(kāi)的“科改示范行動(dòng)”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng )新激勵專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上，中國石化催化劑公司進(jìn)行發(fā)言交流。該公司積極探索股權激勵、超額利潤分享等改革，激發(fā)人員創(chuàng )新創(chuàng )效活力，“科改示范行動(dòng)”啟動(dòng)至今獲專(zhuān)利授權79件。憑借著(zhù)突出成績(jì)，催化劑公司在國務(wù)院國資委“科改示范行動(dòng)”專(zhuān)項評估中獲得“標桿企業(yè)”稱(chēng)號。

“催化劑公司只是中國石化加快科技體制改革的一個(gè)代表，我們以‘科改示范行動(dòng)’為重要抓手，高質(zhì)量推進(jìn)科技體制機制改革，扛好擔當國家戰略科技力量的核心職責。”中國石化企改部有關(guān)負責人說(shuō)，僅2021年，中國石化就有7個(gè)項目獲得國家科學(xué)技術(shù)獎，申請專(zhuān)利9338件、授權5844件，均創(chuàng )歷史新高，專(zhuān)利綜合優(yōu)勢位居央企首位。

多層級研發(fā)機構60余家，兩院院士24名，研發(fā)人員2萬(wàn)余名……這是中國石化擔當國家戰略科技力量的有力支撐，也是協(xié)同公關(guān)的重要基礎。公司“十條龍”科技攻關(guān)組織模式依托于完備的產(chǎn)業(yè)鏈，截至2021年底，已累計有200余項重大成套技術(shù)通過(guò)“十條龍”重點(diǎn)攻關(guān)實(shí)現工業(yè)轉化。

改革無(wú)窮期，揚帆正當時(shí)。作為中國最大的能源化工企業(yè)，中國石化通過(guò)深化改革正向著(zhù)世界領(lǐng)先的潔凈能源化工公司轉型，向著(zhù)建設具有國際競爭力的世界一流企業(yè)邁進(jìn)。

來(lái)源:中國石油化工集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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