肇慶市國資委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，以國企改革三年行動(dòng)為契機，認真落實(shí)肇慶市委、市政府各項部署要求，堅持改革任務(wù)導向，錨定改革中心任務(wù)，蹄急步穩抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，向改革要動(dòng)力、向市場(chǎng)要效益，在加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，建設中國特色現代國有企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，改革現代企業(yè)用人機制上下功夫，真抓實(shí)干，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)展現了國資國企的責任與擔當。

強化黨建引領(lǐng)，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)，建設中國特色現代國有企業(yè)制度

始終堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，把習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述作為破解難題的“金鑰匙”。一是創(chuàng )新開(kāi)設“國資大講堂”。堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，定期邀請實(shí)業(yè)界、法律界、高等院校等行業(yè)資深人士專(zhuān)業(yè)授課，多維度提升各級企業(yè)領(lǐng)導班子成員的政治素養、專(zhuān)業(yè)知識、領(lǐng)導能力和業(yè)務(wù)水平，目前已開(kāi)展14期。二是打造“肇慶國資”全媒體宣傳矩陣。成功打造“肇慶國資”全媒體宣傳矩陣和品牌形象，隨著(zhù)服務(wù)保障民生能力的不斷提高，讓“肇慶國資，在您身邊”深入每一位市民心中。三是創(chuàng )新開(kāi)設“一把手”訪(fǎng)談專(zhuān)題欄目。鞭策企業(yè)“一把手”發(fā)揮定思路、抓落實(shí)、穩推進(jìn)、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵作用，目前已開(kāi)展15期。四是制作全市國資國企高質(zhì)量發(fā)展宣傳片。進(jìn)一步鼓舞廣大黨員干部職工干事創(chuàng )業(yè)的熱情和激情，以強有力的領(lǐng)導打造健康向上的企業(yè)文化，匯聚改革發(fā)展的強大力量。

堅持市場(chǎng)導向，扭住經(jīng)理層任期制和契約化管理“牛鼻子”，推動(dòng)三項制度取得新突破

不斷促進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理工作形神兼備。一是制定《肇慶市市直國資系統直管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和薪酬管理暫行辦法》《肇慶市市直國資系統直管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核若干細則》等制度文件，創(chuàng )造性地引入“考核等次薪酬調節系數”，引導經(jīng)理人不斷在經(jīng)營(yíng)管理、制度建設、技術(shù)發(fā)展方面探求創(chuàng )新。二是印發(fā)《市直管企業(yè)屬下企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的工作方案(試行)》《市直管企業(yè)屬下企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度指導意見(jiàn)(試行)》，指導企業(yè)制定《董事會(huì )向經(jīng)營(yíng)層授權事項清單》，確保經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”職權有效落實(shí)。三是大膽開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人選聘工作，以二級企業(yè)肇慶市建設工程有限公司為試點(diǎn)，采用“全體起立、公開(kāi)競聘、擇優(yōu)坐下”的方式，成功選聘4名職業(yè)經(jīng)理人，企業(yè)活力得到進(jìn)一步釋放。

不斷推動(dòng)三項制度改革走深走實(shí)。一是建章立制，堅持制度先行，制定《肇慶市國資系統國有企業(yè)管理崗位內部競聘上崗的實(shí)施方案》，指導企業(yè)全面建立公開(kāi)招聘、市場(chǎng)化選聘、內部競崗、末位調整和不勝任退出機制，面向社會(huì )開(kāi)放31戶(hù)二級以下企業(yè)領(lǐng)導班子崗位，市場(chǎng)化選聘60個(gè)直管企業(yè)中層管理崗位。二是靈活機制，始終堅持“激活存量、引進(jìn)增量”原則，不唯地域引進(jìn)人才、不遺余力培養人才、不拘一格用好人才，在下屬企業(yè)集團之間開(kāi)展交叉輪崗、競爭上崗等工作，綜合社會(huì )招聘、內部競崗、組織任用等多種方式選配中高級管理人才，堅決打破“近親繁殖”現象。三是建立起外部董事人才庫，通過(guò)公開(kāi)招聘、定向推薦的方式，向社會(huì )公開(kāi)選聘了50名外部董事候選人，人選分別來(lái)自有國有企業(yè)、高等院校、科研機構、中介機構和上市公司，其中，教授(正高級)2人，副教授(高級職稱(chēng))17人;博士研究生7人，碩士研究生18人。

深耕主責主業(yè)，重點(diǎn)培育混改企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提質(zhì)增效

一是主動(dòng)謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈布局。正全新打造新能源材料、黃金水道、國儲林、現代農業(yè)4條全產(chǎn)業(yè)鏈，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，深入實(shí)施“鏈長(cháng)制”，通過(guò)變革實(shí)現高質(zhì)量轉型發(fā)展，不斷釋放國有經(jīng)濟發(fā)展潛力。二是重點(diǎn)培育混改企業(yè)。廣東羚光新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“羚光公司”)已于2012年完成股份制改革，并于2014年6月成功掛牌新三板，目前正朝著(zhù)上市公眾公司全力進(jìn)發(fā)。2020年至今，羚光公司新獲得9項發(fā)明專(zhuān)利授權，6項實(shí)用新型專(zhuān)利授權，4項技術(shù)發(fā)明獎，6項國家、省、市政府部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)資質(zhì)。截至2021年底，資產(chǎn)總額6.86億元，較2019年增長(cháng) 172.22%;營(yíng)業(yè)收入2.64億元，較2019年增長(cháng)21.66%;2022年1至6月，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2.811億元，同比增長(cháng)158%，混改成效顯著(zhù)。三是堅持大財政、大國資工作格局，努力做強做優(yōu)做大國有資本。下屬企業(yè)國聯(lián)公司成功發(fā)行3億美元境外債，利率2.68%，實(shí)現粵港澳大灣區地級市國有企業(yè)“首單雙投資級債券”“歷史最低發(fā)行利率”“無(wú)抵押綠色可持續債券”三大突破，累計為肇慶市經(jīng)濟建設提供469.9億元融資支持。

推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，引領(lǐng)國有企業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

一是降本增效，供給側結構性改革任務(wù)全部完成。全面完成全民所有制企業(yè)公司制改制，國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理移交11,916人，國有企業(yè)職工“三供一業(yè)”分離移交11,704戶(hù)，出清處置“僵尸企業(yè)”206戶(hù)。二是加強國資國企制度建設。指導下屬企業(yè)全面完成經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一管理;依法依規向所出資企業(yè)委派董事(監事)或提名董事(監事)人選，通過(guò)董事(監事)體現出資人意志。配齊總法律顧問(wèn)、財務(wù)總監，對“三重一大”事項開(kāi)展全過(guò)程監督，對重大事項、重要情況、重大風(fēng)險和違法違紀違規行為實(shí)行“一事一報告”。三是優(yōu)化國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。開(kāi)展內部整合推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，完成旅游板塊、公路板塊、公汽板塊整合，做強主業(yè)、降本增效，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

改革成效

肇慶市國資委以積極主動(dòng)態(tài)度和改革創(chuàng )新思路不斷深化國資國企改革發(fā)展，在重點(diǎn)項目建設、人才隊伍優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構布局、監管能力提升、企業(yè)活力激發(fā)等方面取得了良好效果。2021年，肇慶市直國資系統企業(yè)資產(chǎn)總額523.9億元、較2019年增長(cháng)37.42%，負債總額343.3億元，較2019年增長(cháng)18.92%;營(yíng)業(yè)收入42.8億元，較2019年增長(cháng)20.97%;實(shí)現利潤14.2億元，較2019年增長(cháng)96.67%;凈利潤10.46億元，較2019年增長(cháng)92.98%;凈資產(chǎn)收益率6.07%，較2019年增1.52%。2022年一季度，監管企業(yè)實(shí)現營(yíng)收10.4億元，同比增長(cháng)27%;上繳稅金4億元，同比增長(cháng)4.4倍。

來(lái)源：廣東省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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