省港投集團堅決貫徹國企改革三年行動(dòng)部署要求，積極踐行“一載體、四平臺”發(fā)展戰略，加快整合全省綜合物貿資源。2022年1月至9月，業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng )歷史最好水平，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入247.59億元、同比增長(cháng)2.3倍，完成年度目標的82.5%；實(shí)現利潤總額10071萬(wàn)元，同比增長(cháng)4.3倍，完成年度目標的81.9%；勞動(dòng)生產(chǎn)總值增長(cháng)49.5%；資產(chǎn)規模邁上600億元臺階，同比增長(cháng)32.6%。

一、完善中國特色現代企業(yè)制度

堅持把黨的領(lǐng)導全面融入公司治理各環(huán)節。集團公司及重要子企業(yè)全面實(shí)現黨組織書(shū)記與董事長(cháng)(執行董事)“一肩挑”，建立黨組織前置討論事項清單、第一議題制度、黨建責任制考核辦法。

進(jìn)一步規范董事會(huì )建設和運行。修訂《董事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層辦公會(huì )議事規則》及公司《章程》，完善黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層辦公會(huì )研究、決策事項清單等，集團各級子企業(yè)董事會(huì )應建盡建率達到100%。分類(lèi)建立外部董事人才庫，健全選聘及日常管理制度，33戶(hù)子企業(yè)董事會(huì )實(shí)現“外大于內”。

持續優(yōu)化工作流程。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高投資項目審批效能工作的通知》《投資管理暫行辦法》《直屬企業(yè)項目投資負面清單》等制度，進(jìn)一步規范項目審批、上會(huì )審議、綜合審核等工作流程，實(shí)現綜合辦公系統線(xiàn)上運轉，有效提升公司治理效能。

二、推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整

業(yè)務(wù)布局和結構優(yōu)化成效顯著(zhù)。貫徹省委“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略，推動(dòng)資本、資源向服務(wù)四川開(kāi)放的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中：南向加強與北部灣港合作，布局欽州港冷鏈物流中心、北海川桂臨港產(chǎn)業(yè)園等項目，打造四川連接東南亞、南亞的“橋頭堡”；東向圍繞長(cháng)江黃金水道，參股萬(wàn)州新田港二期，積極參與達州、萬(wàn)州等地物流園、產(chǎn)業(yè)園建設；西向北向圍繞中歐班列，在重要節點(diǎn)城市布局物流節點(diǎn)和海外倉，為川貨進(jìn)入歐洲市場(chǎng)搭建國際物流通道。圍繞全省交通物流樞紐體系，持續加大水運基礎設施投入力度，積極參與成都、攀枝花、達州、遂寧、瀘州等國家物流樞紐承載城市建設，加快推動(dòng)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、中俄國際農業(yè)食品商貿城等重大項目建設。制定省港投集團“十四五”規劃，通過(guò)國有資本布局調整重點(diǎn)項目庫梳理48個(gè)建設和投資類(lèi)重點(diǎn)項目，2021年以109.99%的完成率超額完成年度投資計劃。

重點(diǎn)虧損企業(yè)治理和“兩資兩非”處置全面完成。納入清單的9戶(hù)重點(diǎn)虧損子企業(yè)成功扭虧，完成3戶(hù)“兩資兩非”企業(yè)清退處置任務(wù)。

科技研發(fā)成果豐碩。2022年1月至9月，完成科技研發(fā)投入7636萬(wàn)元，同比增長(cháng)55.6%。設置科技研發(fā)創(chuàng )新獎項，開(kāi)展國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，累計獲得專(zhuān)利授權81項、軟件著(zhù)作權72項、省部級工法8項、行業(yè)及團體標準3項。集團所屬閬中水城酒店獲得2021年GBE最佳酒店設計大獎(最佳度假酒店)、2021年世界設計獎最高獎項“優(yōu)勝大獎”(Winner)和2021年倫敦設計獎銀獎，膠結壩新型筑壩關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐獲得2020年度水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎(科技進(jìn)步獎一等獎)，所屬鳳儀灣水鎮榮獲2021年美國MUSE設計最高獎(鉑金獎)，成功打造“鳳儀灣農場(chǎng)”農特產(chǎn)品品牌。

三、落實(shí)混合所有制改革

完善現代公司治理體系。創(chuàng )新出臺《關(guān)于所屬法人企業(yè)黨支部(黨總支)對企業(yè)重大事項集團研究把關(guān)的指導性意見(jiàn)(試行)》，細化企業(yè)黨組織集體把關(guān)研究事項，厘清權責邊界，推動(dòng)混合所有制企業(yè)各治理主體各司其責、有效履職。

系統梳理政策法規。印發(fā)《基于投資的混合所有制改革項目之操作指引》《基于投資的混合所有制改革項目之法律政策匯編》《基于投資的混合所有制改革項目之案例梳理與研究》《基于投資的混合所有制改革之操作指引(混改流程圖)》四項混改指引文件，明確出資新設、增資民企、股權收購、產(chǎn)權轉讓、增資引入新股東等具體工作要求，“一企一策”指導具備條件的企業(yè)制定混改方案。

加強改革全過(guò)程監督。將混合所有制改革情況審計納入集團公司年度審計工作計劃，重點(diǎn)圍繞混合所有制企業(yè)決策審批、審計評估、對外投資等問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節，結合數據分析，精準篩選審計疑點(diǎn)，切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。截至2022年8月底，下屬各級混合所有制子企業(yè)由6戶(hù)增加至57戶(hù)，累計引入非公有制資本2.03億元。

四、抓實(shí)三項制度改革

全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。分層分類(lèi)指導各級子企業(yè)完成方案協(xié)議擬制，整體推進(jìn)簽約，剛性?xún)冬F考核結果。目前，191名各級經(jīng)理層成員100%實(shí)行任期制和契約化管理，所屬競爭類(lèi)企業(yè)100%推行職業(yè)經(jīng)理人制度，職業(yè)經(jīng)理人總數達到135人，占經(jīng)理層成員總數的70.68%。

推行“競爭上崗”。集團公司及各級子企業(yè)共502人通過(guò)競爭上崗管理崗位，新聘任職能部門(mén)管理人員競爭上崗比例達到100%。剛性運用考核結果，推進(jìn)管理人員崗位“退出”和合同“退出”，末等調整或退出管理人員20余人。

推進(jìn)市場(chǎng)化薪酬分配。建立職工薪酬市場(chǎng)對標體系，統籌市場(chǎng)外部競爭力、企業(yè)人工成本承受能力等，逐步提高關(guān)鍵崗位薪酬的市場(chǎng)競爭力，調整不合理收入分配差距。根據崗位實(shí)際編制崗位職責說(shuō)明書(shū)，制定個(gè)性化考核實(shí)施辦法，并通過(guò)崗位協(xié)議、責任書(shū)等方式建立考核指標，強化考核的量化評估結果運用，實(shí)現考核到崗，考核到人。配套建立績(jì)效薪酬延期支付和追索扣回等約束機制，薪酬與考核結果掛鉤覆蓋率達到100%。完善年度評優(yōu)評先獎勵等綜合獎勵機制，推動(dòng)收入分配向作出業(yè)績(jì)和價(jià)值貢獻的核心關(guān)鍵人才和一線(xiàn)崗位傾斜。

規范勞動(dòng)用工。建立健全公開(kāi)招聘制度，暢通市場(chǎng)化招聘信息發(fā)布渠道，規范招聘程序，除定向引進(jìn)的高層次人才、涉密崗位人員、政策性安置人員及其他特殊用工等，其余新進(jìn)人員面向社會(huì )公開(kāi)招聘的比例達到100%。規范勞動(dòng)合同文本和勞動(dòng)合同管理，落實(shí)勞動(dòng)合同的契約化管理。完善員工考核與退出機制，實(shí)施崗位績(jì)效考核，考核結果與評優(yōu)評先、職位升降、收入增減和教育培訓緊密掛鉤。

健全中長(cháng)期激勵機制。堅持激勵與約束相結合、風(fēng)險與收益相對稱(chēng)、企業(yè)與個(gè)人利益相一致，加強對關(guān)鍵崗位、核心人才、技術(shù)骨干等人員激勵，穩步提高中長(cháng)期激勵覆蓋率。印發(fā)《市場(chǎng)類(lèi)直管企業(yè)獲取分享薪酬包管理辦法(試行)》，8戶(hù)市場(chǎng)類(lèi)直管企業(yè)建立了超額利潤分享制度。

五、推進(jìn)“天府綜改”專(zhuān)項工程

積極組織下屬企業(yè)申建天府國有企業(yè)綜合改革行動(dòng)示范企業(yè)，下屬云港科技公司、瀘州港務(wù)公司獲批成為全省首批天府綜改示范企業(yè)，兩戶(hù)下屬企業(yè)全面完成規定改革任務(wù)。

云港科技公司聚焦“數字物貿產(chǎn)業(yè)投資建設運營(yíng)商”，主推“數字物貿港”體系化建設，精準布局線(xiàn)下實(shí)體，快速實(shí)現公司的規�；�、平臺化、生態(tài)化。運用大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興技術(shù)，創(chuàng )新搭建了全球物貿數字化平臺，跨境供應鏈子平臺已上線(xiàn)運行，注冊和服務(wù)商家超過(guò)10萬(wàn)家，年報關(guān)單量約25萬(wàn)單，成功申報“國家高新技術(shù)企業(yè)”。

瀘州港務(wù)公司實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)，構建起更加成熟更加定型的現代港口制度，港口活力和效率穩步提升，企業(yè)核心競爭力不斷增強。

來(lái)源:港投集團

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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