為全力做好迎接國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室督查準備，精準落實(shí)中央、省、市國企改革三年行動(dòng)部署和要求，在省、市國資委精心指導和支持幫助下，宿城區國資辦主動(dòng)扛責在肩、履責于行，部署重點(diǎn)改革任務(wù)、協(xié)調關(guān)鍵環(huán)節、督查落實(shí)情況，確保重點(diǎn)改革任務(wù)有效落實(shí)、關(guān)鍵環(huán)節明顯突破、短板弱項顯著(zhù)提升，以充滿(mǎn)生命力、競爭力、創(chuàng )新力和防風(fēng)險能力的宿城國資國企新面貌迎接上級督查。

一、高位統籌推進(jìn)，加強組織領(lǐng)導。一是配強一個(gè)機構。成立宿城區國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組，區委、區政府主要領(lǐng)導分別任政委、組長(cháng)，常務(wù)區長(cháng)任副組長(cháng)，對全區國企改革進(jìn)行指導督促，統籌協(xié)調解決重大問(wèn)題。二是建立兩個(gè)清單。即改革任務(wù)總清單與月度改革事項清單，將改革任務(wù)細化分解到每個(gè)月、每戶(hù)國企，實(shí)行“一企一單”，確保全區改革步調一致、總體有序。三是強化三個(gè)監督。即目標考核、區委巡察、審計監督，明確將國企改革落實(shí)情況納入區委巡察、區審計局專(zhuān)項審計調查、區國資辦年度目標考核范圍，形成各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制。四是召開(kāi)四個(gè)會(huì )議。即動(dòng)員會(huì )、月度例會(huì )、季度總結會(huì )、專(zhuān)題會(huì )辦會(huì )，并把月度例會(huì )、季度總結會(huì )推進(jìn)現場(chǎng)下沉到企業(yè)，查臺賬、看現場(chǎng)、曬成績(jì)、比成效，營(yíng)造全區國企比學(xué)趕超的良好氛圍。

二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓推進(jìn)落實(shí)。一是全面完成公司制改革任務(wù)。全區累計梳理全民所有制企業(yè)214戶(hù)，“一企一策”制定改制方案，明確改革方式、公司治理安排、債權債務(wù)處理、職工安置等事項。目前，公司制改革已全面完成。二是完善現代企業(yè)治理結構。徹底政企分開(kāi)，國有企業(yè)原26名領(lǐng)導人員全部不再保留行政事業(yè)身份或退出企業(yè)領(lǐng)導崗位，實(shí)現企業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)體化運作。建立機關(guān)干部轉任、市屬企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)內部晉升、社會(huì )人才選拔等企業(yè)領(lǐng)導班子交流渠道，從市屬企業(yè)、在宿金融機構擇優(yōu)引進(jìn)10名專(zhuān)業(yè)性人才掛職任職，不斷配齊配全配強企業(yè)領(lǐng)導班子。三是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。全面推行員工公開(kāi)招聘、全員績(jì)效管理、企業(yè)員工工資總額等制度，深化三項機制改革，打通管理人員“上下通道”，暢通普通員工“進(jìn)出渠道”，全區企業(yè)實(shí)現新進(jìn)員工100%公開(kāi)招聘，公司員工100%績(jì)效考核，工資總額100%預算管理。

三、嚴防風(fēng)險管控，提升改革實(shí)效。一是加強財務(wù)風(fēng)險管理。落實(shí)全面監管要求，建立企業(yè)財務(wù)收支全面預算管理體系，強化企業(yè)年度財務(wù)預算及月度財務(wù)收支計劃管理，進(jìn)一步規范企業(yè)財務(wù)行為;聯(lián)合區委組織部向國企派駐財務(wù)監督專(zhuān)員，對企業(yè)資金收支、資產(chǎn)處理等財務(wù)行為全面監管，筑牢企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)防火墻;開(kāi)發(fā)國資監管信息平臺，對接銀行獲取企業(yè)實(shí)時(shí)資金流水數據，實(shí)現企業(yè)資金全天候、不間斷監管。二是加強融資風(fēng)險控制。落實(shí)“三會(huì )聯(lián)審”規范企業(yè)融資管理，“三會(huì )聯(lián)審”即區投融資工作領(lǐng)導小組會(huì )議、融資月度風(fēng)險研判機制、融資項目聯(lián)審會(huì )審，將國有企業(yè)投融資事項由企業(yè)決策備案提級至區級領(lǐng)導小組集中審議、逐筆審批，規范企業(yè)融資行為，壓降融資成本。三是加強經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控。強化主體責任，加強動(dòng)態(tài)監測，建立健全債務(wù)風(fēng)險預警、處置、問(wèn)責制度機制，確保資金借得了、管得住、用得好、還得上，極穩妥化解存量債務(wù)，嚴禁新增隱性債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

來(lái)源:宿遷市宿城區國資辦

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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