翻開(kāi)河南能源今年前三季度的財務(wù)報表，關(guān)鍵指標數據飄紅，特別是凈利潤一項，同比增長(cháng)195%，經(jīng)濟效益達到近10年最好水平。用好改革關(guān)鍵一招，牢牢把握大宗原材料行業(yè)上行周期，河南能源集全省之力闖出一條化險脫困之路。

作為全省規模最大的市場(chǎng)主體，河南能源一度深陷債務(wù)風(fēng)險泥潭，在鮮有成功經(jīng)驗的前提下絕地求生，以時(shí)間換空間的魄力與膽識、用最小的成本獲取最大的收益。

扛得住挺過(guò)來(lái)活得好，便是重生。黨的二十大代表，河南省政府國資委黨委書(shū)記、主任，河南能源黨委書(shū)記李濤回到工作崗位后，第一時(shí)間傳達大會(huì )精神，帶領(lǐng)干部職工繼續奮斗，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成效為現代化河南建設作出新貢獻。

信念——大道直行開(kāi)路先鋒

時(shí)間回溯到兩年前，河南能源受周期性、體制性、行為性因素相互疊加影響，深陷債務(wù)危機泥潭，資金鏈條幾近斷裂，融資能力基本喪失。這在省管企業(yè)歷史上從未有過(guò)，引起了政府和市場(chǎng)的高度關(guān)注。

“黑天鵝”事件，來(lái)得有些猝不及防。信用急轉直下、債主登門(mén)圍堵、續發(fā)債券停滯……資產(chǎn)負債率高達81.53%，其中有息負債占九成。河南能源正經(jīng)歷著(zhù)前所未有的風(fēng)險和始料未及的挑戰，絕非憑一己之力，就能化險為夷。

債券到期，一筆接著(zhù)一筆，對于河南能源來(lái)說(shuō)，每一天都很重要;

現金兌付，一環(huán)扣著(zhù)一環(huán)，對于河南能源而言，每一步都很艱難。

河南省委、省政府沒(méi)有猶豫，從講政治的高度迎難而上，明確“不引爆、不刺破、漸進(jìn)式、軟著(zhù)陸”的原則，不斷提高應對風(fēng)險挑戰的能力水平，集中力量推動(dòng)河南能源改革重生。

道阻且長(cháng)，不行不至。河南能源有2700多億元資產(chǎn)，牽涉16萬(wàn)名職工、上下游產(chǎn)業(yè)2萬(wàn)家供應商的生計，還連帶30家銀行、51家非銀機構的債權安全和河南金融秩序的穩定，一旦走上破產(chǎn)清算程序，將引發(fā)一系列“多米諾骨牌”效應。必須以河南一域之穩定為全國大局之穩定盡責任、作貢獻。

開(kāi)路先鋒，不為不成。河南能源大而全的業(yè)務(wù)結構、高度統一的管控模式，阻礙企業(yè)發(fā)展，脫胎換骨的改革成為唯一出路。國企“一張椅子坐穿”“論資排輩”“大家同吃一鍋飯”等“老毛病”仍然不同程度地存在。如何實(shí)現“表里兼治”，既解決債務(wù)問(wèn)題又解決結構問(wèn)題，率先走出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子，考驗推進(jìn)改革者的勇氣和智慧。

只要路走對了，就不怕遙遠。

2021年4月，河南省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)《河南能源化工集團改革重生方案》，全力支持企業(yè)走出困境。

2021年6月，河南省委常委會(huì )召開(kāi)擴大會(huì )議，強調更好地防范化解債務(wù)風(fēng)險。

目標定則方向明，方向明則干勁足。根據改革重生總方案和穩生產(chǎn)穩崗位穩人心、深化改革轉型升級、債務(wù)風(fēng)險化解、專(zhuān)項審計調查、妥善處置維穩風(fēng)險等“1+5+N”方案體系，從省政府常務(wù)會(huì )議到省政府國資委黨委會(huì )會(huì )議、河南能源董事會(huì )會(huì )議，一項項舉措標定在改革重生時(shí)間表上。

化險——資本市場(chǎng)正和博弈

如何抓住大宗原材料行業(yè)上行周期，平衡各方訴求，拿出風(fēng)險化解方案?最佳結果是避免零和博弈，追求正和博弈，通過(guò)利益兼顧實(shí)現共贏(yíng)。這一切的前提，需要上下同欲、條塊結合，各領(lǐng)域各環(huán)節的改革措施有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)。

開(kāi)跑“接力賽”，政府紓困，企業(yè)自救。

“看得見(jiàn)的手”信譽(yù)背書(shū)，赴京走訪(fǎng)中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、中國證監會(huì )和多家金融機構總部，表明河南支持河南能源改革重生的態(tài)度和決心，取得理解和支持；省高院積極協(xié)調最高人民法院指定鄭州市中級人民法院，對河南能源涉訴司法案件集中管轄，防止不同屬地的法院爭相采取保全、執行強制措施。省高院有關(guān)同志介紹，此舉有利于保護企業(yè)核心資產(chǎn)，穩定職工就業(yè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止債務(wù)風(fēng)險蔓延和外溢。

“看不見(jiàn)的手”奔走騰挪，非核心資產(chǎn)能賣(mài)則賣(mài)，盤(pán)活處置賓館、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等非主業(yè)資產(chǎn)，退出多元化投資股權，回籠資金快速還賬。

使用“滅火器”，債市兌付，股市保殼。

資本市場(chǎng)的放大效應，關(guān)乎財富也關(guān)乎風(fēng)險。

債券風(fēng)險爆發(fā)后，河南能源信用評級從3A降至2B，“發(fā)新債還舊債”的路子走不通。

偏偏按下葫蘆浮起瓢，新問(wèn)題不斷浮出�；叵肫餉股上市公司“大有能源”保殼戰，省政府國資委原二級巡視員、河南能源改革脫困工作組副組長(cháng)秦嶺至今仍覺(jué)得“驚心動(dòng)魄”。債券風(fēng)險尚未消除，河南能源義馬煤業(yè)公司因流動(dòng)資金拆借，占用大有能源資金，未能保證上市公司獨立性，系大股東違規行為。“倘若大有能源退市，遭遇股債‘雙殺’打擊，河南能源可能再無(wú)翻身之力。”秦嶺說(shuō)。

除了找錢(qián)，別無(wú)出路。必須在中國證監會(huì )監管規定期限內和允許方式下，連本帶息全部歸還。

打開(kāi)“工具箱”，行業(yè)授信，地方增信。

中國人民銀行鄭州中心支行和河南銀保監局共同設計債務(wù)風(fēng)險化解方案，將金融機構到期和未到期的債務(wù)重新安排；河南證監局推動(dòng)企業(yè)與120余家債券投資者依法開(kāi)展談判，爭取剩余50%本金展期并豁免違約；河南銀保監局牽頭召開(kāi)河南能源新一屆債權人會(huì )議，引導75家金融機構借款展期、降息、債轉股，執行債委會(huì )決議的債權比例高達97.34%。“河南干好這件事，態(tài)度、工作、決心都有，就差一張贊成票。”河南銀保監局副局長(cháng)馬超逐一撥通債權人電話(huà)，推心置腹地解釋和爭取。

金融監管部門(mén)穩定債務(wù)，地方行政部門(mén)也在爭取資金。

省政府發(fā)起總規模300億元的省企信�；�金，25家省管企業(yè)共建“資金池”，協(xié)調70億元專(zhuān)項資金及省屬法人銀行中原銀行配投，支持河南能源等用于債券兌付;省政府國資委批準豫資控股集團牽頭組建中豫信用增進(jìn)公司，為河南能源等信用加砝碼。

創(chuàng )新——解決問(wèn)題創(chuàng )造財富

從外部市場(chǎng)賺錢(qián)，從內部管理省錢(qián)。對于尚有存量債務(wù)的河南能源而言，創(chuàng )新就是解決問(wèn)題創(chuàng )造財富，通過(guò)擴大有效投資與持續降本增效，平衡資產(chǎn)與負債的比值，降低企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。

——有限的資金投到最具效益的地方。

即便在企業(yè)“一分錢(qián)掰成兩半花”的時(shí)候，也是持續朝著(zhù)“城墻口”沖鋒，堅持做精做強煤炭產(chǎn)業(yè)和高位嫁接化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構從傳統能源向新能源、從原材料向新型材料的換道領(lǐng)跑。

煤炭，端穩“工業(yè)糧食”飯碗，穩住省內存量，發(fā)展西部增量。

經(jīng)過(guò)連續多年開(kāi)采，河南能源省內接續煤炭資源多在千米以下，開(kāi)采安全風(fēng)險高，投資收益低，原煤生產(chǎn)轉移是大勢所趨。“采煤到資源最豐富的地方去開(kāi)采，新疆、內蒙古將成為企業(yè)的戰略轉移承載地和利潤增長(cháng)極。”河南能源副總經(jīng)理賈明魁說(shuō)。

省內加強現有礦井升級改造，壓減低效無(wú)效產(chǎn)能的同時(shí)，也在積極謀求向清潔能源轉型，朝著(zhù)“風(fēng)光無(wú)限”進(jìn)發(fā)。

化工，提升“初級產(chǎn)品”價(jià)值，鏈條“進(jìn)退補轉”，布局“東引西進(jìn)”。

西部有資源供給，東部有市場(chǎng)需求，河南能源將原先省內9個(gè)化工園區縮減成4個(gè)，將不具備原料成本優(yōu)勢的甲醇、乙二醇等基礎化工裝置搬遷到新疆，并引進(jìn)上海丹通、瑞柏新材料等高端化工企業(yè)合作生產(chǎn)可降解和低碳材料，連接東西部消費紐帶。“化工放在煤炭多的地方轉化，有利于打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，擁有更多市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。”河南能源副總經(jīng)理段志廣說(shuō)。

——最好的資源用在最有潛力的地方。

無(wú)論是技術(shù)創(chuàng )新，還是商業(yè)模式創(chuàng )新，河南能源敢于“搶早”，將潛在需求轉化為現實(shí)供給，創(chuàng )造更多利潤。

早走一步，攻克“卡脖子”技術(shù)。催化劑相當于化工產(chǎn)品的“芯片”，上游企業(yè)“任性”漲價(jià)，導致成本難以控制，造成產(chǎn)銷(xiāo)價(jià)格倒掛的窘狀。

歷經(jīng)8年時(shí)間、超萬(wàn)次反復實(shí)驗，河南能源研究總院科研團隊攻克發(fā)達國家壟斷30年的技術(shù)關(guān)隘，自主研制新一代乙二醇催化劑及所屬裝置，并在企業(yè)內部實(shí)現成套國產(chǎn)化替代，使得國際市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格降低70%。“‘卡脖子’氣不順，咱不蒸饅頭得爭口氣。”院長(cháng)蔣元力說(shuō)。

快走一步，開(kāi)啟平臺化模式。

河南是全國重要的能源原材料生產(chǎn)地和輸出地，但還缺少與市場(chǎng)地位相匹配的能源交易市場(chǎng)和定價(jià)中心。

利用產(chǎn)業(yè)和區位雙重優(yōu)勢搭建大宗商品交易平臺，吸引上下游交易商參與，掌握現貨定價(jià)話(huà)語(yǔ)權，每天有近萬(wàn)單生意成交，運行兩年成交金額超360億元。“下一步，還將納入風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，打造河南省大宗商品交易中心。”河南能源國貿集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)程東全說(shuō)。

變革——以人為本重塑企業(yè)

近日，有家北京的投資公司再訪(fǎng)河南能源，洽談業(yè)務(wù)后吃驚地說(shuō)道：“大家的精氣神跟兩年前不一樣，原來(lái)拖了半年的事情，兩三天就給辦妥了。”這家企業(yè)的干部職工也說(shuō)，相比于以前“怨天怨地”的心態(tài)，更喜歡這種“有干勁”的狀態(tài)。“改革的關(guān)鍵在于人，以責任喚醒信心，以轉制推動(dòng)轉型，以誠信贏(yíng)得信任，一起創(chuàng )造重生奇跡。”李濤說(shuō)。

根上改，樹(shù)牢改革思維。

債務(wù)風(fēng)險發(fā)生前，安全欠賬多，職工工資停發(fā)，企業(yè)已接近生存壓力極限。不少干部帶頭“躺平”，這種思想咋能行?

眼前最緊要的事情，就是提振“精氣神”，牢牢樹(shù)立“安全是第一責任，職工是第一牽掛，發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的理念。每個(gè)月資金到位，首先保證職工工資正常發(fā)放，再償還債券和貸款。“職工的心氣兒降到了冰點(diǎn)，咱要把人心暖起來(lái)。”河南能源董事長(cháng)梁鐵山說(shuō)。

制上破，激活改革動(dòng)能。

重塑思想觀(guān)念撬動(dòng)改革破冰，但冰凍三尺非一日之寒，動(dòng)真碰硬的關(guān)鍵是“強筋健骨”，調整組織結構和產(chǎn)業(yè)結構，充分調動(dòng)發(fā)揮職工積極性和創(chuàng )造性，讓每個(gè)職工與企業(yè)“利益攸關(guān)”。

組織結構去“中心化”，制定“煤炭十條”“化工十六條”授權放權舉措，全面下放“人財物產(chǎn)供銷(xiāo)”權限;產(chǎn)業(yè)結構先“研”后“發(fā)”，打造“一院四中心”科技創(chuàng )新體系，架起實(shí)驗室與生產(chǎn)線(xiàn)之間的橋梁。

治上立，形成改革合力。

改革重生事關(guān)國企改革三年行動(dòng)，事關(guān)平穩防范化解金融風(fēng)險，事關(guān)河南經(jīng)濟大盤(pán)穩固。這場(chǎng)改革中，每個(gè)參與者“血脈相通”，要共同把全面深化改革這篇大文章寫(xiě)好。

省政府國資委牽頭改革，中國人民銀行鄭州中心支行和河南銀保監局牽頭化險，省財政廳募資基金，河南證監局推動(dòng)上市公司和券商債券展期，河南銀保監局促進(jìn)金融機構債委會(huì )達成協(xié)議。“自身風(fēng)險化解的關(guān)鍵通常在于如何幫助別人化解風(fēng)險。”中原銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)徐諾金說(shuō)。

逆境時(shí)，懂得應對挑戰，向改革要動(dòng)力;

順境時(shí)，更要居安思危，向創(chuàng )新要潛力。

這家昔日的世界500強企業(yè)，正闊步轉入高質(zhì)量發(fā)展階段，向著(zhù)創(chuàng )建一流企業(yè)的目標進(jìn)發(fā)。

不經(jīng)歷危機，怎么能重生?

來(lái)源:河南日報客戶(hù)端

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革