堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，對山西發(fā)展事關(guān)重大、至關(guān)重要。

2020年以來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)國企改革走深走實(shí)、提升改革綜合成效，山西省結合實(shí)際出臺了《山西省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，明確全省2020年至2022年深化國資國企改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

國企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省國資系統在省屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組的基礎上苦練內功、提質(zhì)增效，交出了一份亮眼成績(jì)單。在省政府辦公廳今年11月12日發(fā)布的《關(guān)于對穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體等五個(gè)方面38項典型經(jīng)驗做法給予表?yè)P的通報》中，“省國資委、省國資運營(yíng)公司積極推進(jìn)國企改革、提質(zhì)增效、扭虧減虧三年行動(dòng)，堅持‘一事一方案一專(zhuān)班’工作機制，聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)精準施策，推動(dòng)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)全面持續向好”赫然在列。這是認可，亦是褒獎。

明確國企改革三年行動(dòng)目標任務(wù)

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的主導力量，是社會(huì )主義經(jīng)濟的重要支柱，被譽(yù)為“頂梁柱”“壓艙石”。黨中央一直高度重視國有經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書(shū)記先后對國有企業(yè)作出“兩個(gè)一以貫之”“六個(gè)力量”“五力提升”“三個(gè)有利于”“打造原創(chuàng )技術(shù)策源地”等指示，為國資國企改革提出了要求，指明了方向。

為進(jìn)一步做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，2020年5月22日，國務(wù)院提出“提升國資國企改革成效，實(shí)施國企改革三年行動(dòng)”，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求，扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系落地見(jiàn)效，加快構建新發(fā)展格局，建設世界一流企業(yè)。

按照設計目標，國企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，致力達成三大目標：在形成更加成熟定型的中國特色現代企業(yè)制度和完善國資監管體制上取得明顯成效;在推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效;在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，切實(shí)增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

當這些要求落子在能源大省的高質(zhì)量發(fā)展布局定位上，便對全省國資國企在改革工作上提出了更高要求。

深度推動(dòng)省屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組

“全省國資系統深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅決落實(shí)省委、省政府決策部署，推動(dòng)全省國資國企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。”9月27日上午，在省委宣傳部舉行的“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )省國資委專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，省國資委黨委書(shū)記、主任贠釗這樣說(shuō)。

三年來(lái)，省屬企業(yè)從28戶(hù)整合至目前的18戶(hù)，全省3000余戶(hù)全民所有制企業(yè)完成了公司制改革，經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管比例達到99.6%……這些數字的背后，是山西省深入推進(jìn)國資國企改革的堅定決心。

一個(gè)事實(shí)是，早在2017年，山西省就開(kāi)始對省屬?lài)�企進(jìn)行優(yōu)化調整，進(jìn)入2020年后更是全面提速，深度推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化重組。重組后的省屬?lài)�企涵蓋了物流、水務(wù)、體育、農業(yè)、高端化工、新材料、燃氣、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、文旅、交通、航空、礦山修復和環(huán)境治理等領(lǐng)域。特別是原有的七大煤企煤電資產(chǎn)被拆分重組為綜合性的晉能控股集團有限公司、專(zhuān)業(yè)性的山西焦煤集團有限責任公司，以及主業(yè)有所調整的華陽(yáng)新材料科技集團有限公司和潞安化工集團有限公司。

2022年，國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入攻堅之年、收官之年，山西省又相繼印發(fā)了《省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效工作推進(jìn)機制》《省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效任務(wù)清單(2022年版)》《省屬企業(yè)扭虧減虧三年攻堅行動(dòng)方案(2022-2024年)》等文件，明確工作目標任務(wù)、組織領(lǐng)導、工作機制、組織保障，切實(shí)做好改革“后半篇文章”。

截至今年9月底，省屬?lài)�企資產(chǎn)總額達到3.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.5%;所有者權益達到10129.2億元，同比增長(cháng)10.3%。國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強。

黨建引領(lǐng)國企改革方向

能夠取得這樣的成績(jì)，離不開(kāi)近年來(lái)山西省在深化國企改革方面采取的種種舉措，其中最重要的是對黨建工作的重視。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，這個(gè)認識已經(jīng)深深融入了省屬?lài)�企的發(fā)展命脈。

近年來(lái)，山西交控集團創(chuàng )新開(kāi)展了以“1235工作法”為主要內容的黨建項目化工作，即：堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離1個(gè)中心，抓住創(chuàng )新、創(chuàng )效2個(gè)關(guān)鍵，開(kāi)展強基型、提質(zhì)型、創(chuàng )新型3種項目類(lèi)型，實(shí)施選題立項、備案登記、組織實(shí)施、督導檢查、成果總結5個(gè)步驟。

同交控集團一樣，圍繞黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度“雙融合”，省屬?lài)�企緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、正在做的事情，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、轉型升級中全局性、引領(lǐng)性、梗阻性問(wèn)題，以及職工群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)黨員職工提、基層組織選、上級黨委點(diǎn)，著(zhù)眼“小、實(shí)、新”，保證了黨建項目選題立項具體、實(shí)在，符合企業(yè)實(shí)際。

目前，省屬?lài)�企全部建立�?ldquo;第一議題”制度，跟進(jìn)督辦制度，踐行不忘初心、牢記使命長(cháng)效機制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保障。在促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的同時(shí)，各企業(yè)持續加大腐敗案件查處力度，一體推進(jìn)“三不”體制機制建設，有力推動(dòng)了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。同時(shí)，省國資委還制定了《在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導意見(jiàn)》《省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責任追究實(shí)施辦法》《經(jīng)營(yíng)投資與重大決策盡職合規免責實(shí)施辦法》等文件，激勵企業(yè)領(lǐng)導人員擔當作為。

思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開(kāi)新篇。黨的二十大吹響了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的奮進(jìn)號角。下一步，山西省將以黨的二十大精神為指引，全面高質(zhì)量完成改革任務(wù)，持續鞏固拓展國企改革三年行動(dòng)成效，優(yōu)化完善國資監管體系，提升國資監管工作質(zhì)量和效能，不斷增強國有企業(yè)活力動(dòng)力，做強做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)。

來(lái)源：山西經(jīng)濟日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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