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國資國企動(dòng)態(tài)
2022-12-02
廣州無(wú)線(xiàn)電集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州無(wú)線(xiàn)電集團”)是以“高端高科技制造業(yè)、高端現代服務(wù)業(yè)”為戰略定位,聚焦行業(yè)人工智能、無(wú)線(xiàn)通信導航、計量檢測服務(wù)、現代城市服務(wù)等領(lǐng)域的高科技產(chǎn)業(yè)集團。近年來(lái),廣州無(wú)線(xiàn)電集團堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”試點(diǎn)為契機,發(fā)揮廣州市首家國有資本投資公司平臺優(yōu)勢,全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng),創(chuàng )新和深化“機構能分能合、干部能上能下、人員能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的市場(chǎng)化“四能”機制建設,通過(guò)體制機制創(chuàng )新激發(fā)內生動(dòng)力,著(zhù)力破解國有企業(yè)傳統“三鐵”難題,為企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、壯大產(chǎn)業(yè)規模、鞏固競爭優(yōu)勢、收獲倍增式發(fā)展提供了源頭活水,實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。
市場(chǎng)化“四能”機制,指通過(guò)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)運作機制、選人用人機制、勞動(dòng)用工機制和收入分配機制建設,發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用。“機構能分能合”是基礎,“干部能上能下”是核心,“員工能進(jìn)能出”是關(guān)鍵,“薪酬能高能低”是結果。市場(chǎng)化“四能”機制的本質(zhì)是競爭,根本是激勵,核心是選人唯賢、競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣、進(jìn)優(yōu)汰劣,目標是激發(fā)人的動(dòng)力和組織活力。
圍繞強管控提效益,遵循市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運作機制,把準機構的“能分”與“能合”
一是外部收購、內部孵化并舉,戰略布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。廣州無(wú)線(xiàn)電集團通過(guò)收購成立廣電運通,內部孵化成立海格通信、廣電計量、廣電城市服務(wù),從無(wú)到有、從小到大、由弱到強,聚焦形成行業(yè)人工智能、通信導航、計量檢測、城市服務(wù)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng )造了廣電運通、海格通信、廣電計量相繼上市和倍增式發(fā)展的成長(cháng)奇跡。同時(shí),廣州無(wú)線(xiàn)電集團緊抓新一代信息技術(shù)融合創(chuàng )新、數字經(jīng)濟發(fā)展等重大機遇,先后成立廣電研究院、平云資本、廣電產(chǎn)投和廣州信投等子公司,建立起科研孵化、資本運作、科技園區和5G新基建“四位一體”的高科技產(chǎn)業(yè)培育平臺,推動(dòng)廣州無(wú)線(xiàn)電集團戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞“外部環(huán)境變化”“市場(chǎng)競爭應對”,開(kāi)展適應性組織變革。廣電運通大力推動(dòng)組織變革及職能融合工作,推動(dòng)大部制改革,構建以客戶(hù)為中心、高度扁平化、具有差異化競爭能力的組織體系。海格通信推動(dòng)組織架構去“中心化”,壓縮管理層級,減少干部數量,構建資源集約、職能清晰、反應敏捷、協(xié)同高效的集團化組織架構。廣電計量基于業(yè)務(wù)發(fā)展需要,構筑覆蓋全國服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),全國分(子)公司57家,實(shí)現從“服務(wù)華南”到“覆蓋全國”的跨越式發(fā)展。
圍繞高素質(zhì)領(lǐng)軍人,建立市場(chǎng)化選人用人機制,暢通干部的“能上”與“能下”
一是全面推行兩年一次的干部競聘上崗機制、每年一次“業(yè)績(jì)導向”的年度述職考評機制。廣州無(wú)線(xiàn)電集團制定干部選拔任用管理辦法,干部任期兩年,到期重聘。通過(guò)全體起立、主動(dòng)申請、差額競聘、脫稿演講,接受組織考察,排名末位淘汰,實(shí)現干部從“要我做”到“我要做”的轉變。每年年底,按照“結果導向,業(yè)績(jì)?yōu)橥?rdquo;的原則,實(shí)行中層干部年度述職考評,客觀(guān)評價(jià)干部履職能力,推動(dòng)“能者上、庸者下、平者讓”。2020年以來(lái),廣州無(wú)線(xiàn)電集團總部及二級企業(yè)中層干部競聘上崗211人,退出干部76人,通過(guò)年度考評退出干部18人。每?jì)赡暌淮蔚母偲,每年一次的述職、成為廣州無(wú)線(xiàn)電集團的特色,乃至廣州國資系統中的創(chuàng )新模范。
二是全面實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理。廣州無(wú)線(xiàn)電集團制定經(jīng)理層任期制和契約化管理工作方案,對集團黨委直接管理的中層干部和控股二級企業(yè)經(jīng)理層推行“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”的運營(yíng)機制。近三年來(lái),以考核為指揮棒調整出清中層及二級企業(yè)高管近10名,占中層干部總數約15%。廣州無(wú)線(xiàn)電集團穩步推進(jìn)以選聘社會(huì )化、管理契約化、薪酬市場(chǎng)化、退出制度化為主要特征的集團總部層面職業(yè)經(jīng)理人制度,著(zhù)力激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng )業(yè)活力。
圍繞增活力添動(dòng)力,健全市場(chǎng)化勞動(dòng)用工機制,實(shí)現人員的“能進(jìn)”與“能出”
一是以精細化崗位管理為基礎,規范用工模式。廣州無(wú)線(xiàn)電集團優(yōu)化部門(mén)職責,科學(xué)定崗定編,明確任職條件,嚴控用工總量,杜絕冗員。在此基礎上,完善市場(chǎng)化公開(kāi)招聘制度,優(yōu)化招聘錄用管理辦法,規范信息發(fā)布、筆試面試、試用錄用等各環(huán)節工作,杜絕“近親繁殖”、內部照顧、裙帶關(guān)系等問(wèn)題,確保招聘公平公正公開(kāi),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
二是以品牌化招聘項目為載體,拓寬進(jìn)入通道。廣州無(wú)線(xiàn)電集團策劃多樣化、高端的、具有品牌效應的招聘項目,拓寬人才進(jìn)入渠道。近年來(lái),策劃組織GRG群英會(huì )、千人招聘大會(huì )、IAB招聘專(zhuān)場(chǎng)等,聯(lián)袂權威媒體單位策劃媒體招聘,打造了華南地區最大規模的單一企業(yè)人才引進(jìn)活動(dòng)。2020年至今,集團共招聘高級人才107名。
三是以考核、規范化合同管理為依據,健全退出機制。廣州無(wú)線(xiàn)電集團持續優(yōu)化人員結構,通過(guò)考核方式,規范勞動(dòng)合同管理,使不適應企業(yè)發(fā)展的員工合理合法退出。近三年,廣州無(wú)線(xiàn)電集團通過(guò)轉崗、培訓、合法解聘等方式,優(yōu)化人員近1,000人,讓“不想干、干不成”的人員“流出”,使“想干成,能干成”的人才“流入”,構筑人才池子,優(yōu)化人員配置,提高人才資源合理適配率。
圍繞差異化精準化,完善市場(chǎng)化收入分配機制,激活薪酬的“能高”與“能低”
一是實(shí)施中長(cháng)期激勵,加大關(guān)鍵人才激勵力度。一方面是實(shí)行員工持股,廣州無(wú)線(xiàn)電集團依法依規在主要成員企業(yè)推行混合所有制改制,率先引入員工持股,下屬4家二級企業(yè)全部完成混合制改革和員工持股,促進(jìn)企業(yè)與核心員工形成“責任共同體、利益共同體、命運共同體”,開(kāi)創(chuàng )了廣州國企混改的先河。另一方面實(shí)施“二次混改”,廣州無(wú)線(xiàn)電集團再次在海格通信、廣電運通實(shí)施員工持股計劃,加強對行業(yè)領(lǐng)軍人、核心研發(fā)員工等關(guān)鍵人才的激勵力度,增強可持續發(fā)展能力。
二是實(shí)施靈活的市場(chǎng)化收入分配機制,“以崗定薪、崗變薪變”“全員考核、以績(jì)付薪”。依據崗位價(jià)值評估合理確定各層級各類(lèi)別崗位的薪酬寬帶,確保薪酬向高價(jià)值崗位傾斜。采取薪酬與崗位相匹配策略,嚴格落實(shí)崗變薪變,確保員工薪酬與崗位相匹配,最大化激勵員工工作積極性。廣州無(wú)線(xiàn)電集團制定業(yè)績(jì)考核辦法,全面推行經(jīng)理層、中層以及員工層核定收入與業(yè)績(jì)緊密相關(guān),年度考核結果與薪酬掛鉤。三是推行“三個(gè)創(chuàng )新機制”,激發(fā)組織活力。廣州無(wú)線(xiàn)電集團首次提出“三個(gè)創(chuàng )新機制”,包括創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目孵化機制,制定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)員工激勵操作指引并試點(diǎn),有效激發(fā)了員工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新激情;事前約定超額收益共享機制,加快向三四級企業(yè)推廣,為新時(shí)代體制機制創(chuàng )新不斷賦予新內涵;重要投標項目成員風(fēng)險金共擔機制,在子公司科研項目上試點(diǎn)應用,成效明顯。通過(guò)“三個(gè)創(chuàng )新機制”,持續完善激勵與約束機制,在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中做到管理層貼身經(jīng)營(yíng)、抱團拓展。
改革成效
市場(chǎng)化“四能”機制,作為廣州無(wú)線(xiàn)電集團驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源,激發(fā)了組織活力,增強了企業(yè)拓展與擴張能力。
主要經(jīng)濟指標高速增長(cháng),構筑了綜合型大型高科技產(chǎn)業(yè)集團
近十余年來(lái),廣州無(wú)線(xiàn)電集團主要經(jīng)濟指標年均保持20%以上的增長(cháng)速度。2022年前10月,廣州無(wú)線(xiàn)電集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10.6%,利潤總額、凈利潤等主要經(jīng)營(yíng)指標均實(shí)現穩步增長(cháng),集團盈利能力長(cháng)期位居全國電子信息百強企業(yè)前列。目前,集團擁有A股上市公司5家,參股上市公司3家,各層級子公司超過(guò)220家,打造了行業(yè)人工智能、通信及導航、計量檢測服務(wù)、現代城市服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊,并完成算力、算法、數據、場(chǎng)景人工智能四大要素的全面布局,成為了廣州國資人工智能和數字經(jīng)濟的平臺型企業(yè)。
市場(chǎng)領(lǐng)導者地位不斷鞏固,行業(yè)影響力日益增強
經(jīng)過(guò)多年奮力拼搏,廣州無(wú)線(xiàn)電集團產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入全球100多個(gè)國家和地區,成為國家創(chuàng )新型企業(yè),入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強和中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強,連續35年躋身中國電子信息百強企業(yè)榜單。旗下廣電運通的金融智能終端設備市場(chǎng)占有率連續14年位居中國第一;海格通信是全頻段覆蓋的無(wú)線(xiàn)通信與全產(chǎn)業(yè)鏈布局的北斗導航裝備研制專(zhuān)家、電子信息系統解決方案提供商;廣電計量躋身檢驗檢測行業(yè)領(lǐng)跑隊伍,其中計量校準、可靠性與環(huán)境試驗、電磁兼容檢測業(yè)務(wù)社會(huì )化服務(wù)規模全國領(lǐng)先;廣電城市服務(wù)是國內首家提出“現代城市服務(wù)”理念的物業(yè)管理企業(yè)。
激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力,科技創(chuàng )新碩果累累
廣州無(wú)線(xiàn)電集團按照“高投入、高轉化、高技術(shù)、高素質(zhì)”的“四高”自主研發(fā)模式,憑借靈活高效的“四能”機制,激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng )新活力,自主研發(fā)了國際領(lǐng)先的“ATM中國芯”,掌握了多模態(tài)生物特征識別技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通信全頻段產(chǎn)品核心技術(shù)和北斗導航關(guān)鍵技術(shù)。截至2022年9月底,廣州無(wú)線(xiàn)電集團累計申請知識產(chǎn)權數量7,142項,授權知識產(chǎn)權數量5,273項,主持和參與制定標準241項,授權專(zhuān)利量在廣州市國資委各監管企業(yè)中穩居前列。
來(lái)源:廣東省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)