國企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，陜煤集團黨委始終牢牢把握國有企業(yè)改革的正確方向，持續健全黨建“四化”工作體系，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢，堅持把堅持黨的全面領(lǐng)導、全面加強黨的建設貫穿改革全過(guò)程和經(jīng)營(yíng)發(fā)展各領(lǐng)域，深化推進(jìn)現代化公司治理，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，用實(shí)際行動(dòng)跑出了國企改革三年行動(dòng)“加速度”，實(shí)現了雙促進(jìn)、雙豐收。在陜西省屬企業(yè)2021、2022年國企改革三年行動(dòng)考核評估中，陜煤集團蟬聯(lián)第一類(lèi)(A等)第一名。在最新公布的2022年世界500強榜單中排名209位，較去年前進(jìn)11位。

強化政治引領(lǐng) 貫穿國企改革三年行動(dòng)大局

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

近年來(lái)，陜煤集團始終堅持黨建引領(lǐng)改革方向，把握發(fā)展走向，圍繞黨中央和省委、省國資委黨委的部署要求不折不扣抓具體、抓到位、抓深入。建立管理辦法和及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習機制，固化優(yōu)化各級黨委會(huì )“第一議題”制度和黨委理論學(xué)習中心組研討制度，積極找方法、探路徑，推動(dòng)實(shí)現國企改革行穩致遠。集團所屬203個(gè)基層黨委全面建立起標準化的理論學(xué)習制度，做到及時(shí)學(xué)習、系統領(lǐng)悟，有效貫徹，把理論武裝有效貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程。僅上半年，累計組織學(xué)習470余場(chǎng)次，覆蓋人次達5.9萬(wàn)人次。

黨建引領(lǐng)不僅指明方向，陜煤集團黨委把黨建作為全面深化企業(yè)改革的重要抓手和重點(diǎn)領(lǐng)域之一，推動(dòng)集團公司及各級子企業(yè)健全完善黨委會(huì )和《黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單》，先后出臺《完善所屬企業(yè)法人治理結構實(shí)施意見(jiàn)》等16項基礎性制度文件，厘清各治理主體權責, 實(shí)現了黨委會(huì )把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理，構建了權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理體系。

一系列制度的建立，確保黨的領(lǐng)導始終貫穿國企改革三年行動(dòng)大局。同時(shí)，隨著(zhù)黨建制度不斷深化，改革發(fā)展的制度基礎不斷夯實(shí)。

強化深度融入 構建一流現代企業(yè)制度

黨建引領(lǐng)不僅指明方向，還在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營(yíng)機制轉換、人才隊伍培養上提供動(dòng)能與平臺。

近年來(lái)，陜煤集團不斷強化黨委研究決策機制。四次修訂黨委會(huì )議事規則，將黨委研究事項細化至100項，常態(tài)化落實(shí)黨委會(huì )議題落實(shí)督辦機制。以黨委會(huì )議事規則的修訂完善，牽動(dòng)董事會(huì )、經(jīng)理層兩個(gè)治理主體議事規則的同步調整和銜接，使之更加符合新時(shí)代國企黨建和中國特色現代企業(yè)制度要求。同時(shí)，指導所屬各級企業(yè)同步完成議事規則和前置研究事項清單修訂工作。

深化“黨建入章”管理。更加注重黨建工作入章程的內容和質(zhì)量，總結形成國有全資及絕對控股企業(yè)、國有相對控股企業(yè)、設立黨委子公司、設立黨支部子公司四類(lèi)章程修訂內容模板。截至目前，陜煤集團公司本級及所屬278戶(hù)各級子企業(yè)全部完成“黨建入章”，并對新建、重組整合企業(yè)“黨建入章”進(jìn)行核查，確保黨建隨業(yè)務(wù)同步展開(kāi)、同受保障。

細化黨委會(huì )議管理。堅持問(wèn)題導向，明確黨委會(huì )議管理各項規范要求，列出規范清單，針對會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后等可能存在的各類(lèi)問(wèn)題，由集團督導組對所屬企業(yè)黨委會(huì )議管理進(jìn)行“全流程診斷”，以“不符合項清單”方式對存在問(wèn)題進(jìn)行反饋并督導整改,推動(dòng)各級黨委會(huì )會(huì )議管理走上規范化程序化制度化。

截至目前，陜煤集團國企改革三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展的十個(gè)重點(diǎn)方面48項重點(diǎn)工作任務(wù)全力推進(jìn)完成，強化實(shí)施，取得了良好的成果成效。

在治理體系上，北元集團率先對所屬單位水泥有限公司“動(dòng)刀子”，全面拉開(kāi)了職業(yè)經(jīng)理人改革序幕，并通過(guò)任期考評、業(yè)績(jì)薪酬、利潤共享等優(yōu)化措施，實(shí)現水泥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)連年攀升，改革成效不斷凸顯。陜鋼集團進(jìn)一步完善中國特色現代企業(yè)制度，健全完善基本制度體系。修訂完善公司章程和“四會(huì )一層”議事規則，制定了《董事會(huì )授權管理辦法》等11項基本制度，《財務(wù)管理制度》等業(yè)務(wù)管理制度27項，《資金管理辦法》等專(zhuān)業(yè)管理制度87項，依法依規治企。出臺了陜鋼集團子公司董事會(huì )、監事會(huì )規范運作管理和評價(jià)辦法。2021年投入獎勵63.1萬(wàn)元，獎勵了優(yōu)秀董事會(huì )、監事會(huì )有關(guān)機構和個(gè)人。企業(yè)實(shí)現了綜合競爭力四年蟬聯(lián)全國鋼企A類(lèi)(特強)，邁上了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。陜煤技術(shù)研究院健全了規范運轉的法人治理結構體系，實(shí)施了權責清晰的管理組織體系改革，系統優(yōu)化頂層設計方案,按照決策層、管理層、執行層逐級授權、歸口管理、相互制衡原則，重塑組織架構與管理界面，并形成模擬市場(chǎng)化的科技創(chuàng )新協(xié)同機制，深入推進(jìn)三項制度改革，推進(jìn)了完全市場(chǎng)化的選人用人機制改革。全體起立、競聘上崗，樹(shù)立市場(chǎng)化觀(guān)念,按照擇優(yōu)競聘的選拔機制實(shí)行全員競聘上崗。以“崗位價(jià)值+業(yè)績(jì)貢獻”為原則，從“管理、研究、開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)、生產(chǎn)”等多個(gè)維度設置專(zhuān)業(yè)化崗位序列，建立了多層級、差異化崗位薪酬體系。推動(dòng)技術(shù)研究院實(shí)現科技研發(fā)累計投入超過(guò)40億元，匯聚碩士以上高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員750余名，五大科研機構和七大產(chǎn)業(yè)基地陸續建成投運，30條中試及以上規模的試驗/示范生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)入建設和調試生產(chǎn)階段，20多種單體產(chǎn)品走向市場(chǎng)，2022年上半年自主創(chuàng )新收益突破1.5 億元。

實(shí)踐證明，黨建做強了就是競爭力，就能把政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

構建黨建“四化”工作體系 引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

“擁有2362個(gè)基層黨組織，2065個(gè)黨支部，34907名黨員。黨員人數、基層黨組織數量占到陜西省屬企業(yè)的1/4……”

對陜煤集團這樣的國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，在深刻領(lǐng)悟和實(shí)踐高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的國企成長(cháng)邏輯中，探索通過(guò)構建黨建基礎標準化、黨建運行系統化、黨建功能融合化、黨建成果實(shí)效化的黨建“四化”工作體系，不斷夯實(shí)和提升黨建工作質(zhì)量，并把黨建優(yōu)勢轉化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展目標。

9月30日，陜西省委組織部聯(lián)合陜煤集團發(fā)布了34 部《黨支部標準化規范化建設教學(xué)視頻》，以動(dòng)漫教學(xué)的形式生動(dòng)呈現黨支部日常工作的基本內容和方法，注重回應基層關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，在素材選用上，充分吸收渭華起義紀念館、延安革命紀念館等陜西紅色元素，為廣大黨支部書(shū)記和基層黨務(wù)工作者提供了有益參考。

不僅如此，陜煤集團還制定《黨支部標準化規范化工作手冊》《典型案例匯編》《督導組培訓學(xué)習手冊》《工作問(wèn)答手冊》等規范，形成了標準化、示范化、樣板化、可復制的黨支部標準化規范化建設工作模式。2065個(gè)黨支部標準化規范化建設工作已實(shí)現100%全面達標。

在陜煤集團一線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間、項目工地，以黨支部為單位普遍開(kāi)展“黨員承諾踐諾”“黨員與職工結對幫帶”“黨課開(kāi)講啦”“學(xué)習身邊榜樣”“黨員過(guò)政治生日”“黨員亮身份、樹(shù)形象”等活動(dòng)，這些創(chuàng )新理論學(xué)習和組織活動(dòng)形式，凝聚起發(fā)展強大勢能。

為保障黨建運行，陜煤集團運用“大黨建、大運行”思維，逐步建立出“黨、政、工、團”相互關(guān)聯(lián)、互為支撐的黨建工作機制，形成了各黨務(wù)部門(mén)從做實(shí)做細自身工作，到相互聯(lián)動(dòng)協(xié)作，再到近期、遠期協(xié)同的良好機制。每年通過(guò)“1+N+S" 一攬子工作布局(1是黨建工作總體安排; N是組織、團委等7個(gè)專(zhuān)項工作要點(diǎn); S是新的黨建制度性文件)，形成橫向到邊、縱向到底的黨建工作閉環(huán)管理模式,逐步打造出一批“陜煤標準”“行業(yè)標桿” 。

同時(shí)，堅持以黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合為重點(diǎn)，激活黨建活力。通過(guò)實(shí)施黨建與經(jīng)營(yíng)考核“乘數考核”機制、規范黨委“三重一大”重要事項集體決策制度等措施，有效提升企業(yè)治理能力水平。

通過(guò)以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將黨建考核納入經(jīng)營(yíng)考核，堅持目標融合，常態(tài)化落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建述職評議制度，不斷引導和鞭策基層單位切實(shí)將黨建工作與中心工作深度融合，互促互進(jìn)，用企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)效來(lái)驗證黨建成果。

目前，全集團2065個(gè)黨支部、3.4萬(wàn)多名黨員創(chuàng )建黨員責任區、示范區、示范崗、先鋒崗，組建黨員先鋒隊、突擊隊、服務(wù)隊等4000多個(gè)，各級黨委書(shū)記建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)2000多個(gè)，把落實(shí)“四融機制”轉化為開(kāi)新局的動(dòng)力，在穩價(jià)保供、安全管理、項目攻關(guān)、結對幫帶辦實(shí)事、支部服務(wù)暖人心等方面，以“兩個(gè)作用”發(fā)揮來(lái)檢驗黨建工作成效。

一系列的舉措，使黨建工作從頂層設計上列出“任務(wù)書(shū)”、制定“責任單”、畫(huà)出“流程圖”、明確“時(shí)間表”、畫(huà)好“標準線(xiàn)”、用好“指揮棒”，進(jìn)一步明確了黨建工作干什么、誰(shuí)來(lái)干、干出什么效果，動(dòng)員和凝聚起廣大黨員干部職工全力以赴抓生產(chǎn)、

鼓足干勁建項目，為陜煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展托起成長(cháng)曲線(xiàn)。

來(lái)源:金臺資訊

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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