國企改革三年行動(dòng)是2020年-2022年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖，三年來(lái)，深圳航天科技創(chuàng )新研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)深研院)周密部署、上下聯(lián)動(dòng)，院黨委嚴格落實(shí)“第一議題”制度。為加強組織領(lǐng)導，成立了院全面深化改革領(lǐng)導小組和工作小組，建立了改革工作落實(shí)情況月度匯報機制，將改革各項工作與年度工作計劃結合，全力推動(dòng)各項改革任務(wù)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，提升企業(yè)治理效能，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

一、加快構建產(chǎn)業(yè)新格局，鍛造發(fā)展優(yōu)勢

明確定位支撐融入航天。按照“依托航天、服務(wù)航天”的發(fā)展方針，院黨委深入貫徹集團公司“3+1”頂層部署和第八次工作會(huì )精神，立足自身發(fā)展實(shí)際，完成院“十四五”綜合發(fā)展規劃編制，明確了“建設成為國內領(lǐng)先的航天及相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新孵化與成果轉化公司”的發(fā)展定位，進(jìn)一步突出了在助力集團公司建設世界一流航天企業(yè)集團中承擔的獨特職能和作用。圍繞深研院定位，優(yōu)化各院屬公司職責定位，加強了各公司對院發(fā)展目標的支撐和銜接。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)歸核聚焦發(fā)展。全面梳理深研院法人單位，實(shí)現法人單位數量和層級的合理管控;完成了院本級及院屬公司主業(yè)核定工作;完成“兩非”剝離工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚焦，促進(jìn)資源持續向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集。發(fā)揮粵港澳大灣區區域優(yōu)勢，大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，目前已獲批國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家、上海市“專(zhuān)精特新”企業(yè)1家、深圳市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)2家，增強企業(yè)可持續核心競爭力。

二、深化市場(chǎng)化改革，激發(fā)內生動(dòng)力

激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)活力。制定《院經(jīng)理層成員任期制與契約化管理工作方案》、《院經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》，院本級和5家院屬公司經(jīng)營(yíng)層已全面實(shí)現了任期制和契約化管理。完善選人用人機制，落實(shí)院本級職能部門(mén)中層領(lǐng)導競聘上崗、不勝任退出制度，優(yōu)化中層領(lǐng)導人員隊伍結構。加強對領(lǐng)導人員的分類(lèi)監督管理，推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)管理隊伍市場(chǎng)化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。制定《科技成果轉化管理辦法》，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化薪酬分配機制，提升企業(yè)活力和效率。

持續完善現代企業(yè)制度。院屬公司全面實(shí)現董事會(huì )應建盡建、配齊建強、外部董事在董事會(huì )中占多數等目標，董事會(huì )運行及董監事履職得到規范;修訂完善了公司章程、董事會(huì )議事規則、董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事規則等，建立總經(jīng)理辦公會(huì )制度、總經(jīng)理向董事會(huì )報告的工作機制，落實(shí)董事會(huì )權利，促進(jìn)院屬公司治理水平不斷提升。

三、優(yōu)化管控模式，提升管理效能

優(yōu)化完善管理體系。建立精細化經(jīng)營(yíng)指標管控體系，優(yōu)化動(dòng)態(tài)監測預警機制，建立月度薪酬聯(lián)動(dòng)機制，出臺《院屬公司任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核管理辦法》等制度，強化經(jīng)濟運行監測與分析，加強對序時(shí)進(jìn)度的監控，完善考核體系，持續加強管控能力。此外，院內已形成對院屬公司清晰的管控界面，并通過(guò)加強合規管理體系建設、構建產(chǎn)業(yè)化加速專(zhuān)項全過(guò)程管理流程，進(jìn)一步加強風(fēng)險管控。

提升現代化企業(yè)治理能力。通過(guò)對標優(yōu)秀企業(yè)，研究形成了《院對標一流管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》，涵蓋戰略管理、組織管理、運營(yíng)管理等8個(gè)方面，共涉及69項標志性成果。截至目前，各項標志性成果已全部形成，深研院現代化管理能力和管理水平得到明顯提升。

四、加強黨的領(lǐng)導，引領(lǐng)改革發(fā)展

推動(dòng)黨的領(lǐng)導融入公司治理。編制出臺《院黨委在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導實(shí)施細則》、《關(guān)于全資、控股公司在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實(shí)施意見(jiàn)》等制度指引，指導5家院屬公司黨支部結合各自實(shí)際制定了黨支部前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項的制度文件、工作程序及事項清單，使黨支部在公司治理中的權責和工作方式得到明確和細化，為院屬公司黨組織發(fā)揮把關(guān)定向作用夯實(shí)制度基礎。

發(fā)揮黨建工作效能。召開(kāi)黨建和黨風(fēng)廉政建設年會(huì )，全面簽訂責任書(shū)，開(kāi)展年度黨建考核，修訂《黨支部考評細則》，優(yōu)化結果運用，以評促建夯實(shí)基礎。統籌推動(dòng)巡視巡察、國企黨建“回頭看”、民主生活會(huì )、黨建考核整改，增強黨建精細化管理和企業(yè)治理效能。深化黨員干部職工思想政治教育，引導廣大黨員在院內各項中心工作中發(fā)揮先鋒作用。

持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨。認真落實(shí)全面從嚴治黨新要求，加強各類(lèi)整改與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的銜接關(guān)聯(lián)，以解決問(wèn)題健全管理、促進(jìn)發(fā)展。抓好各級“一把手”監督，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項監督，做實(shí)做細日常監督，規范落實(shí)中央八項規定精神，健全大監督運行機制，逐步建立完善“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制。

改革創(chuàng )新?lián)�使命，踔厲奮發(fā)譜新篇。以更高標準、更嚴要求，持續鞏固改革成果，激活發(fā)展動(dòng)能，加快推動(dòng)深研院全面形成“三高”發(fā)展模式，為集團公司建設世界一流航天企業(yè)集團作出新的更大貢獻。

來(lái)源:東方網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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