2016年壓減工作啟動(dòng)以來(lái)，中國誠通控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國誠通)認真落實(shí)國資委統一部署，結合國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)工作要求及戰略規劃，對新設法人嚴格把關(guān)，實(shí)施壓減常態(tài)化管理，持續深化壓減工作。截至2022年10月底，累計壓減法人企業(yè)457戶(hù)，凈壓減法人企業(yè)302戶(hù)，凈壓減比例51.45%，最長(cháng)管理層級由6級壓縮為4級。

加強組織領(lǐng)導 統籌協(xié)調推進(jìn)

建立壓減工作組織機構，及時(shí)研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，統籌推動(dòng)壓減工作落實(shí)落地。一是加強組織領(lǐng)導。集團成立了由總經(jīng)理任組長(cháng)，三位副總經(jīng)理任副組長(cháng)，多個(gè)部門(mén)有關(guān)負責人任成員的工作領(lǐng)導小組，協(xié)調推動(dòng)壓減工作。二是做好方案設計。集團在認真梳理各級企業(yè)情況基礎上，制定《中國誠通控股集團有限公司壓縮管理層級減少法人戶(hù)數工作方案》，并結合年度壓減計劃，細化任務(wù)和分工，壓實(shí)責任主體，全力以赴開(kāi)展工作。三是統籌協(xié)調推進(jìn)。集團將壓減工作與處僵治困、虧損企業(yè)治理、“兩非”剝離等專(zhuān)項行動(dòng)相結合，針對集團接收其他央企不良資產(chǎn)或問(wèn)題企業(yè)多、接收資產(chǎn)或企業(yè)遺留問(wèn)題多等難點(diǎn)問(wèn)題，組織職能部門(mén)加強專(zhuān)業(yè)研究和指導，不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，每年度開(kāi)展工作總結，研究制定解決方案和措施。

依法合規實(shí)施 保持企業(yè)穩定

依法合規推進(jìn)壓減，切實(shí)維護職工合法權益，確保壓減工作平穩開(kāi)展。一是嚴格執行國家政策。壓減工作開(kāi)展以來(lái)，集團嚴格遵守國家法律法規和國資委等相關(guān)政策規定，切實(shí)防范不合規風(fēng)險，共退出企業(yè)涉及資產(chǎn)總額94億元，收回資金總額16億元，確保壓減流程依法合規，有效防止國有資產(chǎn)流失。二是妥善安置人員。集團加強政策宣傳和職工思想工作，注重保護員工的合法權益。壓減企業(yè)涉及的3792人員中，集團內部安置589人，股權轉讓分流安置2838人，合計占全部人員的90%，未出現一例越級上訪(fǎng)事件，保障了整體工作有序推進(jìn)。三是加強溝通交流。中國誠通注重與國資委及兄弟央企的溝通交流，積極參加相關(guān)會(huì )議或培訓，認真學(xué)習最新工作要求和優(yōu)秀經(jīng)驗做法，積極爭取國資委支持指導，確保執行過(guò)程不出現偏差。

建立長(cháng)效機制 持續推進(jìn)壓減

將壓減工作作為一項系統工程，逐步健全長(cháng)效機制。一是不斷完善措施。集團已形成“全面梳理+制定年度壓減計劃+月度跟蹤落實(shí)+年度總結評價(jià)”的“組合拳”，將壓減工作作為推動(dòng)企業(yè)改革、優(yōu)化結構調整的重要抓手，與相關(guān)專(zhuān)項工作協(xié)同推進(jìn)，形成合力，以壓促改，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)聚焦主責主業(yè)，增強管控力。二是強化考核評價(jià)。集團將壓減工作列為集團改革三年行動(dòng)重要考核內容之一，在改革臺賬中分年度提出明確的工作目標，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，確保管理層級和戶(hù)數壓減控制在考核紅線(xiàn)之內。三是嚴控新增法人。集團修訂完善投資管理制度，所出資企業(yè)不得新增非主業(yè)投資。全面落實(shí)國資委“每年法人總數的凈增長(cháng)幅度原則上不得高于上一年度凈利潤增幅的50%”等要求，堅決不得突破所出資企業(yè)年度法人戶(hù)數凈增長(cháng)上限，管理層級不得超過(guò)4級，從源頭上控制新增法人數量和層級。

聚焦主責主業(yè) 助力央企壓減

發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司功能作用，不斷強化資產(chǎn)管理功能，推動(dòng)其他央企壓減工作，助力國有資本布局優(yōu)化與結構調整大局。一是服務(wù)央企“兩非”資產(chǎn)剝離改革。中國誠通發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢，設立注冊資本100億元的誠通國合資產(chǎn)管理有限公司，作為專(zhuān)業(yè)化的央企“兩非”資產(chǎn)接收服務(wù)平臺，助力其他央企調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。目前已與20家央企就46個(gè)“兩非”項目專(zhuān)項處置達成合作，完成托管協(xié)議簽署項目44個(gè)，涉及資產(chǎn)總額約101億元。二是牽頭設立央企海工裝備資產(chǎn)接收平臺。中國誠通攜手中國海油等央企組建國海海工資產(chǎn)管理公司作為央企海工裝備資產(chǎn)處置平臺，對央企存量海工裝備資產(chǎn)實(shí)現歸集管理，采取擇機出售、租賃經(jīng)營(yíng)、股權調整、產(chǎn)業(yè)整合等方式分類(lèi)推進(jìn)處置工作，為央企清理退出沉淀資產(chǎn)打造新范式。目前已完成66項海工資產(chǎn)的集中管理，完成國內外49項海工資產(chǎn)的盤(pán)活，涉及資產(chǎn)604億元。三是持續推進(jìn)中央培訓療養機構改革任務(wù)。中國誠通組建中國健康養老集團作為培訓療養機構改革資產(chǎn)統一接收運營(yíng)平臺，探索與央企、地方國企等多種方式合作進(jìn)行養老機構改造。目前，已獲批復移交培療機構總計65家，其中51家完成實(shí)質(zhì)性接收，有力促進(jìn)了相關(guān)央企的非主業(yè)剝離。四是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組整合。在國資委的指導和支持下，中國誠通所屬4家物流企業(yè)和托管的中國鐵路物資集團完成專(zhuān)業(yè)化整合，組建中國物流集團有限公司，一次性實(shí)現246戶(hù)法人整體平穩移交，實(shí)現整合與瘦身一體推進(jìn)。中國誠通所屬A股上市公司廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司吸收合并B股上市公司佛山華新包裝股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)粵華包)，創(chuàng )造了中國資本市場(chǎng)首單跨交易所A股上市公司吸收合并B股上市公司的先例，粵華包終止上市并注銷(xiāo)法人資格，探索出上市公司注銷(xiāo)壓減的有效途徑。

下一步，中國誠通將繼續發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司功能，落實(shí)國資委部署要求，持續深化壓減工作，不斷鞏固壓減成果，引導國有資本增量向重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域、戰略新興產(chǎn)業(yè)集中。同時(shí)，繼續發(fā)揮集團專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)平臺作用，積極服務(wù)央企“兩非”“兩資”等低效無(wú)效資產(chǎn)剝離，助力央企做強做優(yōu)主業(yè)，調整優(yōu)化國有資本布局結構。

來(lái)源:中國誠通控股集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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