中國鹽業(yè)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中鹽集團)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，以壓減工作為契機，突出主責主業(yè)，持續優(yōu)化組織體系，穩步提升管理水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。自2016年5月開(kāi)展法人壓減工作以來(lái)，中鹽集團累計壓減法人131戶(hù)，占比45.6%;法人層級控制在5級以?xún)�，管理層級控制�?級以?xún)取?br />

加強頂層設計 以壓減為導向構建全流程管理體系

強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，健全制度體系，強化督導考核，多措并舉，確保壓減工作做優(yōu)做實(shí)。

健全機構，完善制度。自上而下成立壓減工作領(lǐng)導小組，由集團主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各所屬企業(yè)相應建立壓減工作機構，形成上下聯(lián)動(dòng)工作機制。集團公司編制《壓減工作操作指南》，系統科學(xué)指導各企業(yè)開(kāi)展壓減工作。

點(diǎn)面結合制定壓減清單。集團公司壓減工作領(lǐng)導小組定期全面梳理全級次企業(yè)，及時(shí)更新戰略調整企業(yè)、SPV公司、非主業(yè)企業(yè)名單，逐一排查虧損企業(yè)，評估后明確扭虧路徑或壓減舉措，確保壓減清單精準。

明確原則，清晰路徑。按照“二級公司作為產(chǎn)業(yè)平臺、三級公司作為操作主體、極少數為四級公司”的工作原則，從整合內部業(yè)務(wù)、壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數三個(gè)方面綜合推進(jìn)壓減工作。依據中鹽集團資產(chǎn)處置辦法，靈活運用股權轉讓、吸收合并、無(wú)償劃轉、清算等方式，逐一明確具體壓減路徑。

完善事前、事中、事后全流程管理。通過(guò)召開(kāi)集團壓減工作專(zhuān)題會(huì )進(jìn)行全面動(dòng)員部署;8月底開(kāi)展階段性評估對推進(jìn)困難企業(yè)加強事中指導;通過(guò)增加壓減專(zhuān)項考核指標，加強對企業(yè)壓減工作完成情況的考核評估。建立目標清晰、路徑明確、過(guò)程可控、成果考核的閉環(huán)管理。

突出戰略引領(lǐng) 以壓減為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化

緊扣“十四五”戰略規劃，系統研究壓減工作，著(zhù)力優(yōu)化組織體系，變革商業(yè)模式，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。

戰略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，做強做優(yōu)主業(yè)。圍繞“1+3+N”業(yè)務(wù)體系，聚焦鹽業(yè)務(wù)以及化工、復合肥、鹽穴資源綜合利用“三項綜合利用業(yè)務(wù)”，明確中鹽股份作為鹽業(yè)務(wù)運營(yíng)平臺，中鹽內蒙古化工、中鹽紅四方作為化工基地，中鹽資產(chǎn)公司為資產(chǎn)運營(yíng)平臺，將原有分散的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行合并，組建中鹽京津冀公司、中鹽中部公司、中鹽西南公司等具有區位優(yōu)勢、輻射區域市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈鹽業(yè)企業(yè)，加快鹽業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

加快推動(dòng)已重組并購企業(yè)整合步伐。對重組并購企業(yè)精準號脈，提出業(yè)務(wù)調整及整合建議，重視企業(yè)加入中鹽三年內的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)加快實(shí)現組織結構調整與經(jīng)營(yíng)績(jì)效全面改善。中鹽西南公司并入中鹽集團后，優(yōu)化資源配置，將原有8戶(hù)區域公司及2戶(hù)地市公司重整為4戶(hù)區域公司，改變以往“散、小、弱、亂”的經(jīng)營(yíng)局面，形成規�；�、專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售體系。

推進(jìn)區域整合和產(chǎn)銷(xiāo)一體化。在東北、西北等地區，下大力氣處置縣級以下銷(xiāo)售公司。針對資產(chǎn)規模小、業(yè)務(wù)相近的縣級公司，合理布局業(yè)務(wù)區域，優(yōu)化配置業(yè)務(wù)力量，通過(guò)吸收合并、“子改分”等形式，取消部分企業(yè)獨立法人資格，改設為配送中心，根本上解決法人鏈條長(cháng)、管理層級多、管理效率低的問(wèn)題。2021-2022年，中鹽甘肅公司計劃將所屬18戶(hù)法人企業(yè)壓減至2戶(hù)，中鹽黑龍江公司計劃將所屬11戶(hù)法人企業(yè)全部壓減。

注重科學(xué)統籌 以壓減為切入口提升公司管理效能

結合自身實(shí)際，靈活運用多種手段，不斷加強內部管理，實(shí)現以管理促發(fā)展，向管理要效益，助推公司管理水平邁向新臺階。

以壓減推進(jìn)公司治理。在減少法人企業(yè)過(guò)程中，針對企業(yè)面臨的小股東不配合等問(wèn)題，按照“一企一策”原則，指導企業(yè)認真研究《公司章程》，以大股東身份召集召開(kāi)股東會(huì )議。股東會(huì )上尊重小股東發(fā)表不同意見(jiàn)，我方通過(guò)一致行動(dòng)人推進(jìn)議案通過(guò)，形成決議合法有效，推進(jìn)壓減工作正常推進(jìn)。在處置過(guò)程中，積極發(fā)揮各治理主體責任，理順權責邊界，依法合規處置企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策事項，推進(jìn)企業(yè)法人治理結構不斷完善。

以壓減推進(jìn)提質(zhì)增效。將壓減工作作為提質(zhì)增效的重要抓手，重點(diǎn)加大對虧損企業(yè)處置，通過(guò)清算注銷(xiāo)、股權轉讓等方式完成清理與退出，及時(shí)止損、輕裝上陣。通過(guò)壓減，實(shí)現減少人工成本4437萬(wàn)元，壓縮管理費用2456萬(wàn)元。壓減回收(吸引)資金506萬(wàn)元。

以壓減推進(jìn)管控優(yōu)化。針對部分重點(diǎn)企業(yè)管理層級鏈條長(cháng)的實(shí)際問(wèn)題，瞄準管理層級鏈條中關(guān)鍵企業(yè)，通過(guò)股權轉讓、清算注銷(xiāo)、提級管理等方式縮短管理鏈條，提升管控效率。中鹽西南公司解決壓縮管理層級關(guān)鍵節點(diǎn)，重構業(yè)務(wù)體系，推行大區管理，將原重慶鹽業(yè)所屬8戶(hù)企業(yè)由法人層級5級提升至4級，管理費用同比上年降低408萬(wàn)，利潤總額同比增長(cháng)2288萬(wàn)元。

下一步，中鹽集團將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國資委工作要求，持續鞏固優(yōu)化壓減工作，緊扣“十四五”發(fā)展規劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升管理水平，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，加快建設世界一流“國家鹽業(yè)公司+優(yōu)秀化工企業(yè)”。

來(lái)源:中國鹽業(yè)集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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