東莞港務(wù)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞港務(wù)集團”)是東莞市重點(diǎn)市屬?lài)�有企業(yè)，負責統籌開(kāi)發(fā)東莞港核心資源，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括港口建設及運營(yíng)、園區建設及運營(yíng)、供應鏈服務(wù)、外貿綜合服務(wù)。近年來(lái)，東莞港務(wù)集團全面加強黨的建設，不斷推進(jìn)黨建理念創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、手段創(chuàng )新，找準黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與企業(yè)管理的著(zhù)力點(diǎn)，探索了一條建立中國特色現代國有企業(yè)制度的比較可行的實(shí)踐路徑，利用好“三個(gè)手”，以高質(zhì)量的黨建工作推動(dòng)企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)高效落實(shí)。

(一)黨委守住“先手”

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則。東莞港務(wù)集團認為，企業(yè)黨委要做到舉旗定向，推進(jìn)黨建與企業(yè)治理的深度融合，黨委守住“先手”，下好“先手棋”是關(guān)鍵。

一是加強頂層設計，夯實(shí)“先手棋”的制度基礎。積極推進(jìn)制度的“立、改、廢”工作，東莞港務(wù)集團及子公司建立并完善制度185項。為處理好黨委和其他治理主體的關(guān)系，界定權責邊界，實(shí)現無(wú)縫銜接，協(xié)調運轉，制定了《核心管控職能分權手冊》，明確了全集團九大項236小項審批權限，規定了104項黨委會(huì )前置審議事項。同時(shí)開(kāi)展了將黨建納入東莞港務(wù)集團公司和各子公司章程的工作，為東莞港務(wù)集團規范有效運作提供了制度保障。

二是注重執行落實(shí)，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節。將每周一上午固定為黨委會(huì )召開(kāi)時(shí)間，通過(guò)嚴格規范黨委議事程序，落實(shí)黨委研究討論作為企業(yè)決策重大問(wèn)題前置程序的要求，凡是“三重一大”的事項、凡屬東莞港務(wù)集團管控手冊明確的黨委會(huì )研究事項，都必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì )前置，由東莞港務(wù)集團黨委進(jìn)行把關(guān)定向。注重制度執行，歸口部門(mén)定期對各子公司執行制度情況進(jìn)行督查，對沒(méi)能認真執行東莞港務(wù)集團黨委管控程序的，進(jìn)行約談和處理，確保制度的有效落實(shí)。

三是堅持把關(guān)定向，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。東莞港務(wù)集團黨委堅持發(fā)揮領(lǐng)導作用，始終站在東莞港務(wù)集團改革發(fā)展最前沿，研究大勢，把握政策方向，推動(dòng)落實(shí)上級黨委和政府的發(fā)展部署，把準東莞港務(wù)集團持續健康發(fā)展的正確方向。比如，2018年從做強傳統港口產(chǎn)業(yè)出發(fā)，提出了“三個(gè)港口”的發(fā)展戰略；2019年結合三區疊加優(yōu)勢，提出了打造產(chǎn)業(yè)鏈的集聚中心、供應鏈的關(guān)鍵紐帶、價(jià)值鏈的重要節點(diǎn)為內容“三鏈”發(fā)展思路；2020年市委賦予東莞港務(wù)集團新的定位，即轉型為外貿綜合服務(wù)企業(yè)，由此東莞港務(wù)集團提出了“3+9”行動(dòng)，即以“拓通道、筑平臺、建生態(tài)”三大行動(dòng)和9大項目實(shí)現發(fā)展轉型，力爭為東莞外貿作出更大的貢獻。

(二)支部當好“推手”

充分發(fā)揮黨支部在落實(shí)東莞港務(wù)集團工作任務(wù)上的統籌推動(dòng)作用，確保各項任務(wù)層層落實(shí)。

一是當好攻堅克難的推手。2018年，一期碼頭公司最大的業(yè)務(wù)合作伙伴因經(jīng)營(yíng)不善而停止運作，影響了公司近一半的業(yè)務(wù)量。危難時(shí)刻，公司黨支部和黨員行動(dòng)起來(lái)，提出了“苦干一年，挽回局面”的號召，在公司黨支部和黨員的帶動(dòng)下，公司業(yè)務(wù)實(shí)現逆勢上漲，并逐步回到了業(yè)務(wù)最高峰。2021年，受疫情、蘇伊士運河擁堵、美國“罷工潮”等一系列因素影響，國際海運缺箱缺艙位嚴重，海運價(jià)格持續高漲，出口集裝箱“一箱難求”，甚至陷入“箱比貨貴”“有單不敢接、出口不盈利”的窘境，外貿出口遭遇物流“梗阻”。面對這種情況，碼頭商務(wù)中心黨員攻堅隊積極克服外部環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，成功開(kāi)拓東莞港——歐美包船準班輪直航航線(xiàn)，打通了東莞貨物直航歐美的通道，為出口歐美莞企紓困解難。

二是當好執行落實(shí)的推手，東莞港務(wù)集團下屬全資子公司廣東鴻福實(shí)業(yè)公司，2019年初正式運作，負責三期碼頭的建設與經(jīng)營(yíng)管理。按照行業(yè)特點(diǎn)，作為新設立的碼頭公司，往往需要2年左右的辦證周期及5年以上的市場(chǎng)培育期。為使項目盡快產(chǎn)生收益，東莞港務(wù)集團下達了苛刻的任務(wù)指標。為完成任務(wù)，公司黨支部結合碼頭情況，提出了黨性在一線(xiàn)錘煉、工作在一線(xiàn)落實(shí)、難題在一線(xiàn)解決、隱患在一線(xiàn)治理、能力在一線(xiàn)提升、典型在一線(xiàn)培樹(shù)的“六個(gè)一線(xiàn)”工作思路。在人手不足、無(wú)辦公用房的情況下，克服種種困難，當年便完成了碼頭竣工驗收、口岸開(kāi)放驗收及多條航線(xiàn)開(kāi)通任務(wù)，在開(kāi)港第一年，用其他碼頭不到50%的人手，便實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2億元，是東莞港務(wù)集團開(kāi)港當年便實(shí)現盈利的碼頭項目。

三是當好開(kāi)拓創(chuàng )新的推手。為適應新時(shí)期港口發(fā)展，于2015年設立東莞港務(wù)集團供應鏈公司。成立之初，東莞港務(wù)集團人才缺乏，尚未成立黨支部，業(yè)務(wù)拓展十分緩慢。2018年，集團黨委按照黨組織全面覆蓋的思路，設立了供應鏈公司黨支部。黨支部成立后，帶領(lǐng)公司從零起步，開(kāi)展了薪酬改革、人事調整、業(yè)務(wù)拓展，一步一個(gè)腳印著(zhù)手構建完善的供應鏈服務(wù)體系，僅用一年時(shí)間就開(kāi)通了10條灣區快線(xiàn)，東莞港完成了與大灣區城市群的無(wú)縫對接。2018年，以灣區快線(xiàn)為主要內容的東莞港產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系獲得第九屆“省長(cháng)杯”工業(yè)設計鉆石獎。

(三)工作選準“抓手”

始終圍繞“實(shí)”字做文章，堅持出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效，切實(shí)選準黨建工作融入業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)的抓手，確保業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的建設就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就體現到哪里。

一是開(kāi)展“黨建+業(yè)務(wù)”品牌創(chuàng )建模式。東莞港務(wù)集團下屬子公司國際物流公司，承擔東莞保稅物流中心的運營(yíng)和管理工作，服務(wù)超過(guò)3500家東莞制造企業(yè)和物流企業(yè)。中心進(jìn)駐企業(yè)多，黨員分布呈現“少”而“散”的特征，入駐企業(yè)大多沒(méi)有設立黨組織，沒(méi)有黨員活動(dòng)陣地。針對這一情況，2018年該公司黨支部提出了“伙伴黨建”工作思路，合作企業(yè)既是業(yè)務(wù)伙伴也是黨建伙伴。組織專(zhuān)人對入駐企業(yè)黨組織和黨員進(jìn)行摸底排查，建立中心黨建資料庫，同時(shí)，投入資金建設了“伙伴黨建園”。在與入駐企業(yè)共同開(kāi)展黨建活動(dòng)同時(shí)，推動(dòng)了業(yè)務(wù)發(fā)展、招商合作、通關(guān)環(huán)境的改善。保稅物流中心進(jìn)出園區貨值連續三年保持全國第一，占到全國的25%。2019年，國際物流公司園區管理部榮獲“廣東省五一勞動(dòng)獎狀”。2020年國際物流公司獲得了“東莞市抗疫先進(jìn)集體”。

二是探索“黨員+骨干”難題破解模式。比如，2020年?yáng)|莞港務(wù)集團總部支部針對東莞港務(wù)集團融資渠道單一的難題，以“黨員+骨干”模式組建了發(fā)債攻堅隊，于2021年4月份成功發(fā)行粵港澳大灣區專(zhuān)項公司債，創(chuàng )近半年同期限同評級私募債最低利率。2021年開(kāi)拓的包船航線(xiàn)主要以裝卸53英尺非標集裝箱為主，沒(méi)有標準吊點(diǎn)，無(wú)法與目前港口機械標準吊具匹配，作業(yè)過(guò)程中需要工人登高爬上箱頂摘鉤、掛鉤，需要機械輔助人員上下，存在人機交叉作業(yè)、高空墜落安全風(fēng)險高，輔助設備和人員多作業(yè)成本高，工人登外輪解鉤防疫風(fēng)險高、裝卸作業(yè)效率慢等弊端。為此，碼頭成立了黨建工藝攻堅隊，對53英尺非標集裝箱作業(yè)進(jìn)行研討和創(chuàng )新，成功設計出安全、高效的非標集裝箱自動(dòng)化吊具，大幅提升了裝卸效率，降低了工人勞動(dòng)強度，并獲得了國家專(zhuān)利。

三是打造“黨組織+經(jīng)營(yíng)團隊”責任共擔模式。堅持黨組織負責人及經(jīng)營(yíng)管理負責人同步配備，能夠同時(shí)兼任的盡量兼任，培養基層公司的帶頭人兼具黨務(wù)工作和經(jīng)營(yíng)管理的雙重素質(zhì)和履職條件。將黨建工作的考核納入經(jīng)營(yíng)團隊的考核之中，2021年?yáng)|莞港務(wù)集團還將黨建考核占績(jì)效考核的比重提升至30%。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成不好、內部管理不到位，將約談黨組織負責同志，形成黨組織及經(jīng)營(yíng)團隊責任共擔的模式。2020年，受疫情影響，二期碼頭公司經(jīng)營(yíng)不是很理想，最終考核分數也相對較低。2021年二期碼頭黨組織和經(jīng)營(yíng)團隊團結一心，帶領(lǐng)黨員員工全力沖刺，在疫情影響擴大、外貿出口受阻的情況下，全年營(yíng)收同比增長(cháng)20%，打了一個(gè)漂亮的翻身仗。

改革成效

東莞港務(wù)集團黨委自成立以來(lái)，堅決貫徹落實(shí)新時(shí)代國企黨的建設總要求，扎實(shí)筑牢東莞港務(wù)集團的“根”和“魂”，持續推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，形成了企業(yè)支持黨建、黨建推動(dòng)工作的良性互動(dòng)局面。

黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步增強。2022年，東莞港務(wù)集團安全生產(chǎn)和疫情防控形勢待續穩定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)再創(chuàng )新高。全年營(yíng)收同比增長(cháng)14%，凈利潤再創(chuàng )歷史新高;集裝箱吞吐量、外貿箱量同比均實(shí)現增長(cháng);新增內外貿航線(xiàn)13條;“莞港水運專(zhuān)線(xiàn)”進(jìn)出口貨值突破1000億元。

國企擔當進(jìn)一步彰顯。首開(kāi)北美、中東、地中海及歐洲等包船準班輪直航航線(xiàn)，莞貨莞出、高效便捷的港口價(jià)值進(jìn)一步顯現。對口韶關(guān)市始興縣河口村和云南鎮雄縣比舊村、廟坪村脫貧攻堅任務(wù)勝利收官。積極應對外部環(huán)境影響，成功緩解船舶塞港、壓港等問(wèn)題，保障了港口物流大通道暢通，贏(yíng)得了社會(huì )和合作伙伴的認可。

典型示范作用進(jìn)一步發(fā)揮。2020年，下屬?lài)�際物流有限公司榮獲“東莞市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱(chēng)號。下屬廣東鴻福實(shí)業(yè)投資有限公司辦事中心榮獲2020年度東莞市“巾幗文明崗”“三八紅旗集體”稱(chēng)號。東莞港務(wù)集團兩名員工分別獲得“東莞市勞動(dòng)模范”“東莞好人”等榮譽(yù)稱(chēng)號，兩任扶貧干部分別獲得廣東省2016年至2018年脫貧攻堅突出貢獻個(gè)人、廣東省2019年至2020年表現突出表彰。

接下來(lái)，東莞港務(wù)集團將持續深化“黨建+”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升東莞港開(kāi)放平臺能級，全力保障東莞水上物流大通道暢通，為東莞發(fā)展作出更多積極貢獻。

來(lái)源:廣東省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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