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國資國企動(dòng)態(tài)
2023-02-22
隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官,各地國企改革進(jìn)入深化階段?v觀(guān)各地2023年政府工作報告,關(guān)于國企改革,這50座城市如此部署。
江蘇省
1.無(wú)錫市
強化國有資本布局優(yōu)化和結構調整,放大國企在資產(chǎn)盤(pán)活、資本運作等方面撬動(dòng)作用,促進(jìn)國資提升城投水平、增強產(chǎn)投能力、擴大科投規模。組建市大數據集團。
2.徐州市
推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化,支持市屬?lài)衅髽I(yè)創(chuàng )建省級一流企業(yè)。做大淮海人才集團。
3.常州市
推動(dòng)新一輪國資國企改革,加快國有經(jīng)濟結構調整,促進(jìn)國有企業(yè)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、城市建設、民生服務(wù)等領(lǐng)域展現更大作為。
組建運行市級物流集團。
4.連云港市
深化國資國企改革,盤(pán)活資產(chǎn)資源,合理控制經(jīng)營(yíng)性債務(wù)規模,推進(jìn)混合所有制改革,提升國企競爭力和抗風(fēng)險能力。
5.揚州市
深化市屬?lài)蟊O事會(huì )改革,持續推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管,“一企一策”支持聯(lián)環(huán)集團、農投集團等做大做強,加快組建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科創(chuàng )、城市更新三支百億級母基金,市屬?lài)筚Y產(chǎn)規模、營(yíng)業(yè)收入分別超2300億元、300億元。
組建大數據集團。
6.泰州市
堅持分類(lèi)改革方向,推動(dòng)國資國企戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,創(chuàng )設以績(jì)定酬、超額獎勵等收入激勵機制,加強融資成本控制和財務(wù)規范管理,實(shí)施市管企業(yè)“1號工程”,建立市場(chǎng)化國企運營(yíng)規則,真正讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
7.宿遷市
全面落實(shí)建設全國統一大市場(chǎng)的要求,清除障礙,打擊壟斷。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
河南省
8.鄭州市
深化國資國企改革。深化8家市級企業(yè)集團內部管理改革,完善現代企業(yè)制度,研究組建建筑企業(yè)集團,與鄭煤集團形成“9+1”差異化發(fā)展格局。通過(guò)資產(chǎn)資本化、證券化、貨幣化,積極招引頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等戰略投資者,鼓勵二級公司與優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)混改。以項目為支撐深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本投資、基礎設施、城市有機更新等重點(diǎn)領(lǐng)域建設,在公共停車(chē)、供熱、水務(wù)、物流等領(lǐng)域打造新的上市企業(yè)。支持國企參與新型研發(fā)機構建設。推進(jìn)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理團隊,推行目標考核制、薪酬激勵約束機制。
9.開(kāi)封市
深化國資國企改革,推動(dòng)國資集團實(shí)現AAA信用評級,新增AA+評級企業(yè)1至2家,市管?chē)衅髽I(yè)總資產(chǎn)達到2300億元以上;推動(dòng)發(fā)投、國投、文投分別按照城市綜合運營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)投資集團、文旅資本運營(yíng)公司的定位,加快做強做優(yōu)做大,基本形成“投資運營(yíng)集團+功能性集團+競爭性國企”發(fā)展格局。
10.洛陽(yáng)市
上半年,國宏集團、軌道集團完成AA+信用評級。加快市屬?lài)笫袌?chǎng)化轉型、專(zhuān)業(yè)化整合,6月底前公交集團完成股權劃轉、熱力集團組建到位。
依托國晟集團100億元產(chǎn)業(yè)投資母基金與頭部基金管理人合作,形成300億規;鹑。
11.平頂山市
深化國有企業(yè)改革,推動(dòng)國有投融資公司轉型升級,分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革,積極穩妥實(shí)施二、三級公司混改。
12.焦作市
加快投融資體制改革。整合盤(pán)活國有資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”,打造市投資集團、市城市發(fā)展投資集團、新時(shí)代交通文化旅游投資集團等3家大型投融資集團,構建“3+N”政府投融資平臺體系。
實(shí)施新一輪國企改革。推進(jìn)焦作南水北調公司等市屬重組企業(yè)深度融合,分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革,健全穿透式國資監管制度機制,確保國有資產(chǎn)保值增值。
13.濮陽(yáng)市
深化國資國企改革,健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制,打造一批旗艦勁旅和創(chuàng )新型國企;突出抓好市屬融資平臺公司市場(chǎng)化轉型發(fā)展,著(zhù)力提升盈利能力,真正做大做強。
14.漯河市
加快國有資本向具有核心競爭力的食品產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。推動(dòng)市投資集團、市發(fā)投集團變革性轉型,市國投等7家市屬?lài)型顿Y公司依規經(jīng)營(yíng)、擴大規模、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)。深化金融改革,完成市農商行組建。抓好國有糧食企業(yè)改革。
山東省
15.濟南市
深入推進(jìn)國資國企改革,完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,開(kāi)展市屬?lài)衅髽I(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施一流企業(yè)培育計劃,加快企業(yè)市場(chǎng)化轉型。
拓展多渠道租賃住房供應體系,支持國有企業(yè)團購商品房調節租賃住房供給,探索推進(jìn)保障性租賃住房公募REITs,新籌集房源3.5萬(wàn)套(間)。
16.青島市
推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整,引導市屬企業(yè)更好匹配城市發(fā)展戰略。
17.淄博市
鞏固國企改革三年行動(dòng)成果,優(yōu)化國有資本布局,增強國資平臺對產(chǎn)業(yè)投資的支撐引導作用。
18.東營(yíng)市
深化國資國企改革,提升國資運營(yíng)效率、國企核心競爭力。
19.聊城市
強基固本讓國企敢干。持續深化國資國企改革,完善現代企業(yè)制度,加大集中統一監管力度,推進(jìn)國企健康發(fā)展。整合市縣文旅、水務(wù)等資源,壯大國企規模實(shí)力。推動(dòng)市屬企業(yè)優(yōu)化重組,支持國有資本向先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)、重大基礎設施等領(lǐng)域集中,確保主要經(jīng)營(yíng)指標保持兩位數增長(cháng)。強化國企使命擔當,引導企業(yè)圍繞重大戰略、重點(diǎn)任務(wù),加強與央企、省企戰略合作,加大對實(shí)體經(jīng)濟的投資力度,切實(shí)發(fā)揮干大事、挑大梁、穩大盤(pán)作用。
20.濱州市
探索國資國企“雙向混改”,加快重點(diǎn)板塊資源資產(chǎn)整合。
湖南省
21.長(cháng)沙市
深化國資國企改革,推動(dòng)更多市屬?lài)筇岣吆诵母偁幜,爭?chuàng )“千億資產(chǎn)、百億營(yíng)收、十億利潤”。
22.株洲市
深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。嚴格審批國企新增債務(wù),壓減企業(yè)債務(wù)規模,降低融資、人工等成本。
23.湘潭市
推動(dòng)平臺公司在大整合的基礎上,力求實(shí)現大轉型、大變革。
大轉型是由輸血型融資平臺轉為造血型經(jīng)濟實(shí)體,堅持實(shí)體化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,走資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化道路;
大變革是實(shí)施管控體系、選人用人和績(jì)效薪酬三項制度改革,壓縮管理層級,縮減法人數量,堅持能者上庸者下、有進(jìn)有出,薪酬改革有高有低,激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)干勁和熱情。
24.常德市
堅決遏制新增隱性債務(wù),推進(jìn)高息債務(wù)降息減債,加快平臺公司“三資”注入和市場(chǎng)化轉型,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線(xiàn)。
25.永州市
深化國資國企改革,完善公司治理體系,堅持以效益為導向,實(shí)現降本增效,提高國企核心競爭力。
安徽省
26.合肥市
深化國資國企改革,優(yōu)化國有資本布局,加速產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )業(yè)引導基金市場(chǎng)化轉型。
加快實(shí)施“五大振興”工程,發(fā)揮鄉村振興公司作用。
27.蕪湖市
強化國資國企社會(huì )責任,推動(dòng)國有資本證券化,推進(jìn)市屬?lài)蟛季中屡d產(chǎn)業(yè),參股更多上市公司。
28.淮南市
強化“大財政”理念,實(shí)施深化國資國企改革專(zhuān)項行動(dòng),盤(pán)活用好各類(lèi)國有資產(chǎn),切實(shí)增強統籌經(jīng)營(yíng)資金、資產(chǎn)、資源的能力。推進(jìn)投融資體制改革,支持市建發(fā)集團、產(chǎn)發(fā)集團、交控集團等做實(shí)做優(yōu)做強,理清與各區、園區債權債務(wù)關(guān)系,形成存量資產(chǎn)與新增投資的良性循環(huán),著(zhù)力增強自我造血功能,提高市場(chǎng)化發(fā)展水平。
29.滁州市
堅決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,整合資源,優(yōu)化配置,健全制度,完善機制,支持國有企業(yè)做精做優(yōu)做強主業(yè),持續提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。堅定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟,實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計劃。
江西省
30.南昌市
進(jìn)一步做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),唱響國企改革“南昌模式”。
組建南昌供銷(xiāo)集團。
31.九江市
推進(jìn)國資國企改革創(chuàng )新三年攻堅行動(dòng),加快國有平臺公司轉型升級。
大力推行“開(kāi)發(fā)區+投融資公司”運營(yíng)模式,實(shí)現園區投融資平臺縣(市、區)全覆蓋、引進(jìn)重大項目全覆蓋。
32.贛州市
推進(jìn)國資國企改革創(chuàng )新攻堅行動(dòng),加大市屬?lài)匈Y本投資運營(yíng)公司改革試點(diǎn)力度,加強國資監管和風(fēng)險防范。
33.宜春市
穩步推進(jìn)國資國企改革,推進(jìn)市縣兩級投融資平臺整合優(yōu)化和市場(chǎng)化轉型。
遼寧省
34.沈陽(yáng)市
做好國企重組“后半篇文章”,深化產(chǎn)權結構、組織結構、治理結構和產(chǎn)業(yè)結構改革,全面推開(kāi)實(shí)質(zhì)性三項制度改革,深化央地多領(lǐng)域合作,讓國資國企承擔更大責任、發(fā)揮更大作用、創(chuàng )造更大價(jià)值。
35.大連市
深化國資國企改革。鞏固深化國企改革三年行動(dòng)成果,優(yōu)化國有資本布局,做精做優(yōu)主業(yè),深化央地合作,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),在智能制造、精細化工、海洋經(jīng)濟、濱海旅游、潔凈能源開(kāi)發(fā)利用、科技成果產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域有所突破。加大資本運作力度,發(fā)揮市國有資本管理運營(yíng)公司市場(chǎng)化作用,有效盤(pán)活國有低效閑置資產(chǎn)。健全國企市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,加強國企董事會(huì )建設,深化勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革,推動(dòng)瓦軸集團等混合所有制改革,激發(fā)國企內生動(dòng)力和發(fā)展活力。
36.營(yíng)口市
深化國資國企改革。鞏固國資國企改革三年行動(dòng)成效,完善國有企業(yè)現代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,推動(dòng)縣區經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)全部實(shí)現集中統一監管,盤(pán)活國有存量資產(chǎn)10億元以上,促進(jìn)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。組織開(kāi)展央地合作系列活動(dòng),建立央企定向招商項目庫,在重大基礎設施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域持續深化央地合作發(fā)展,力爭實(shí)現新突破。
37.朝陽(yáng)市
繼續深化國資國企改革,穩步推進(jìn)鞍鋼、凌鋼戰略重組,組建國有資本運營(yíng)平臺,全面實(shí)施市屬?lài)髮?zhuān)業(yè)化整合,加快完善現代企業(yè)制度,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
內蒙古自治區
38.包頭市
持續深化國企改革,進(jìn)一步調整優(yōu)化市屬企業(yè),讓市屬?lài)笳嬲蔀閯?chuàng )造價(jià)值、提供增量的經(jīng)營(yíng)主體。
39.鄂爾多斯市
深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,支持市屬?lài)衅髽I(yè)升級主業(yè)、拓展新業(yè),經(jīng)營(yíng)收入、利潤增長(cháng)20%以上。
40.巴彥淖爾市
全面深化國企改革,支持市、旗縣區國有企業(yè)以獨立投資、合作投資、要素入股等方式參與項目引進(jìn)和建設。
上海市
41.上海市
持續深化國資國企改革創(chuàng )新,實(shí)施建設世界一流企業(yè)六大強企計劃,優(yōu)化國有投資運營(yíng)公司功能,實(shí)施新一輪提高國有上市公司質(zhì)量行動(dòng),深化職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革,完善“1+3+N”監管體系。
天津市
42.天津市
有序有效實(shí)施國企改革重組,加強與有實(shí)力的戰略投資者合作,注入更多優(yōu)質(zhì)外部資源要素,積極探索央企與地方聯(lián)合設立創(chuàng )新發(fā)展基金,打造一批創(chuàng )新型國企,推動(dòng)改革釋放活力。
浙江省
43.寧波市
深化國資國企改革。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,深入實(shí)施“三江匯海”混改計劃,壯大國有企業(yè)投資基金和市場(chǎng)化股權基金規模,完善薪酬激勵考評體系。盤(pán)活國有企業(yè)存量資產(chǎn)50億元以上,提升國有企業(yè)資產(chǎn)證券化水平,全市國有控股上市公司突破10家。
福建省
44.福州市
完善市屬?lài)笾袊厣F代企業(yè)制度,推動(dòng)城投集團、左海集團爭創(chuàng )中國企業(yè)500強。
廣東省
45.汕頭市
實(shí)施存量資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項行動(dòng),用好基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等金融工具,清理盤(pán)活國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
甘肅省
46.天水市
鞏固國企改革三年行動(dòng)成果,完善國有企業(yè)治理體系,推進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)整合升級、轉型發(fā)展。
嚴格政府債務(wù)管控,強化國有企業(yè)、政府平臺公司債務(wù)風(fēng)險防范,全力抓好高風(fēng)險金融機構化險工作。
寧夏自治區
47.銀川市
繼續深化國企改革,開(kāi)展國企混合所有制改革試點(diǎn),支持通聯(lián)資本集團提升信用評級。
嚴控國企債務(wù)風(fēng)險,建立國有企業(yè)風(fēng)險償債專(zhuān)項基金,穩妥推進(jìn)風(fēng)險項目債務(wù)化解。
云南省
48.曲靖市
大力實(shí)施國有企業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng),建立資本金長(cháng)效補充等機制,推動(dòng)市屬企業(yè)做大做強、力爭主體信用評級達AA+,發(fā)展壯大縣級投融資平臺、力爭主體信用評級達AA,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域重大項目建設提供投融資保障。
四川省
49.綿陽(yáng)市
持續深化國資國企改革,加強國企合規建設,出臺政策措施推動(dòng)市屬?lài)蟾哔|(zhì)量發(fā)展,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。
海南省
50.三亞市
依托市屬?lài)衅髽I(yè)搭建融資平臺,引導金融資金、社會(huì )資本參與基礎設施建設和民生事業(yè)。盤(pán)活各類(lèi)資源資金資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力。
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