國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，甘肅國資國企堅持打“主動(dòng)仗”、啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，緊鑼密鼓、蹄疾步穩推動(dòng)改革，國有企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強。

2022年，甘肅省屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4025.39億元，同比增長(cháng)25.4%;累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入8950.53億元，同比增長(cháng)14.38%;實(shí)現利潤總額194.37億元，同比增長(cháng)7.15%，充分彰顯了“穩定器”“壓艙石”的責任擔當。

01、高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，改出新動(dòng)能

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，甘肅國資國企全面加強黨的領(lǐng)導黨的建設，持續推動(dòng)黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，通過(guò)補齊制度短板、強化制度落實(shí)、規范權力運行，提高治理能力、提升監管效能。

金川集團制定黨委會(huì )研究討論事項清單，明確黨委會(huì )前置研究六大類(lèi)63個(gè)事項，涵蓋“三重一大”全部?jì)热�，�?shí)現子公司董事會(huì )應建盡建和外部董事占多數，強化市場(chǎng)主體地位，提高自主經(jīng)營(yíng)能力。

白銀集團建立健全38項法人治理制度，母子公司全級次開(kāi)展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，制定董事會(huì )授權經(jīng)理層工作清單，通過(guò)強化治理管控，轉換經(jīng)營(yíng)機制和厚植發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)運營(yíng)質(zhì)量和效益穩步提高。

蘭石集團制定“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法、黨組織前置討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單等，健全完善黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理工作規則，優(yōu)化決策流程，更好適應市場(chǎng)變化，成功進(jìn)軍新能源新賽道……

目前，甘肅國有企業(yè)全部實(shí)現黨建工作要求進(jìn)章程，建立了黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，實(shí)現了董事會(huì )應建盡建，國有企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強。

此外，甘肅國資委積極推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，通過(guò)打造特色黨建品牌活動(dòng)、加強黨建責任制考核等措施，讓黨建工作成果成為推動(dòng)改革發(fā)展、破解技術(shù)難題、加快項目建設等重點(diǎn)工作的“紅色引擎”。

金川集團選礦廠(chǎng)一選礦車(chē)間黨支部打造“浮選機旁黨旗紅”黨建品牌，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng )新創(chuàng )效，實(shí)施“黨建+安全”“黨建+指標”“黨建+創(chuàng )新”三大“固本工程”，引導廣大黨員在履職盡責和攻堅克難中奮勇?tīng)幭�、擔當作為，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚起強勁動(dòng)能。

酒鋼集團打造“一區一崗兩隊”黨建品牌，劃定黨員責任區1223個(gè)、黨員示范崗889個(gè)，成立黨員突擊隊355個(gè)，引導全體黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng )新、提質(zhì)增效工作中挑重擔、攻難關(guān)，2021年黨員實(shí)施技術(shù)攻關(guān)或崗位創(chuàng )新項目1031項，破解難題項目918項;建立綜合考核評價(jià)機制，將黨建工作責任制考核評價(jià)同領(lǐng)導班子年度考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核等相銜接，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考評結果為“一般”等次的7家單位的主要負責人進(jìn)行約談，對考評結果為“基本稱(chēng)職”的1名干部進(jìn)行誡勉并責令書(shū)面檢查……

深入推進(jìn)基層黨建標準化規范化建設亦成效顯著(zhù)。目前，甘肅國有企業(yè)基層黨組織實(shí)現應建盡建，省屬企業(yè)70個(gè)黨支部被命名為“全省標準化先進(jìn)黨支部”，黨支部建設標準化達標率達99%以上，有效推動(dòng)廣大黨員干部扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。

02、加快國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化，改出新成效

加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，是國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，也是國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標。甘肅國資國企著(zhù)力加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，強龍頭、補鏈條、聚集群，制定產(chǎn)業(yè)鏈“1+N+X”政策體系，12戶(hù)省屬?lài)�有企業(yè)勇當“鏈主”，近兩年投資180億元，推動(dòng)22條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。啟動(dòng)實(shí)施國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動(dòng)計劃，推動(dòng)新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業(yè)6個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先突破，實(shí)現國有控股上市公司質(zhì)量提升和數量倍增。

在石油化工、有色冶金、裝備制造等領(lǐng)域，甘肅國資委“有中生新”改造傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)高端化、智能化、綠色化改造，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰專(zhuān)項行動(dòng)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

白銀集團完成閃速爐升級改造，突破了處理復雜原料的工藝瓶頸，達到系統單月作業(yè)率99.65%的行業(yè)領(lǐng)先水平。

靖煤集團實(shí)施煤炭清潔高效氣化氣項目，向煤制烯烴、煤干餾等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，由原煤采掘向精深加工高效利用轉型。

蘭石集團建成重型壓力容器焊接數字化車(chē)間，實(shí)現產(chǎn)能提高15%，時(shí)間縮短30%，成本降低13%。

立足自身資源和區位優(yōu)勢，甘肅國資委優(yōu)化國有資本投向，無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，小中生大做足增量產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

金川集團推動(dòng)“原材料”變“新材料”，高純鎳鈷銅占全球半導體濺射靶材領(lǐng)域20%的市場(chǎng)份額，汽車(chē)尾氣催化劑用貴金屬占國內高端應用領(lǐng)域60%的市場(chǎng)份額。

大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，甘肅省屬企業(yè)“十四五”規劃增加新能源裝機1200萬(wàn)千瓦，甘肅電投已啟動(dòng)600MW光伏和300MW風(fēng)電項目，酒鋼集團聯(lián)合華潤電力等央企參與多能互補新能源消納示范區建設，首批100MW 風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電。甘肅電氣集團積極打造新能源電氣系統集成服務(wù)商，2022年新能源項目訂單占訂單總量的19%。

科技創(chuàng )新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大動(dòng)能”。近兩年，甘肅省屬企業(yè)加大傳統產(chǎn)業(yè)“三化”改造力度，加速數字化轉型建成30個(gè)數字化車(chē)間，重點(diǎn)企業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)率達40%以上、“上云用數賦智”率達70%。酒鋼集團啟動(dòng)實(shí)施了1#2#焦爐優(yōu)化升級建設、煉鐵工藝裝備“三化”改造等項目，勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現1000噸鋼/人·年。蘭石集團初步建立了蘭石云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過(guò)三維數字設計，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了40%，產(chǎn)品模塊化率由20%提高到了40%。

甘肅省屬企業(yè)把科技創(chuàng )新作為“頭號任務(wù)”，牽頭組建甘肅省首批5個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體，充分發(fā)揮254個(gè)省部級以上科技創(chuàng )新平臺作用，建立35項“卡脖子”技術(shù)和

99項關(guān)鍵核心技術(shù)項目庫，通過(guò)“揭榜掛帥”、與中科院蘭州“一院三所”合作等方式，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)高附加值新產(chǎn)品。

此外，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)發(fā)展，甘肅國資委制定了《省屬企業(yè)主業(yè)管理辦法》，建立了投資項目負面清單制度，嚴控非主業(yè)投資規模和方向，嚴防盲目擴張和脫實(shí)向虛。持續推進(jìn)企業(yè)瘦身健體，省屬企業(yè)加大“兩非、兩資”處置和“處僵治困”力度，三年間處置低效無(wú)效資產(chǎn)變現211.56億元，投向傳統產(chǎn)業(yè)“三化”改造、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和基礎設施建設，完成60戶(hù)虧損子企業(yè)專(zhuān)項治理和172戶(hù)“僵尸企業(yè)”出清。

03、不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，改出新活力

國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，甘肅國有企業(yè)以深化三項制度改革為抓手，推動(dòng)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

聚焦“能上能下”，甘肅省、市國有企業(yè)全面實(shí)現經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。絲綢之路國際知識產(chǎn)權港公司完成總經(jīng)理的市場(chǎng)化選聘，酒鋼集團首席主管、首席工程師、首席技師實(shí)現市場(chǎng)化選聘。

聚焦“能進(jìn)能出”，甘肅國有企業(yè)全面實(shí)行市場(chǎng)化用工，推行員工公開(kāi)招聘、管理人員競爭上崗、全員績(jì)效考核、末等調整和不勝任退出等制度。西北永新集團實(shí)行管理人員全員競爭上崗，天水市建立“賽場(chǎng)選馬”機制，競爭上崗比例達95%。

聚焦“能增能減”，甘肅國有企業(yè)健全按業(yè)績(jì)貢獻決定薪酬的分配機制，持續開(kāi)展多種方式的中長(cháng)期激勵。甘肅建投集團“一企一策”制定企業(yè)負責人薪酬方案，各出資企業(yè)事業(yè)部負責人年度薪酬直接與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標掛鉤，同崗位層級之間薪酬差距最高達6倍。

深化國有企業(yè)混合所有制改革，是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要途徑，甘肅省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的64%、利潤總額的80%來(lái)自混改企業(yè)。

甘肅農墾集團成功并購莊園牧場(chǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場(chǎng)開(kāi)拓。白銀集團引進(jìn)九江德福先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)，設立甘肅德福新材料公司，在蘭州新區布局建設新能源電池用20萬(wàn)噸高檔電解銅箔項目，實(shí)現資源優(yōu)勢互補，助推甘肅電子信息材料產(chǎn)業(yè)及新能源動(dòng)力(儲能)電池產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，為構建“一核三帶”區域發(fā)展格局貢獻力量

伴隨改革深入推進(jìn)，甘肅省屬企業(yè)中國特色現代企業(yè)制度更成熟，國有經(jīng)濟布局更優(yōu)化，創(chuàng )新動(dòng)能更澎湃，經(jīng)營(yíng)機制更靈活。2022年，甘肅全省規上工業(yè)增加值增長(cháng)6.0%，其中國有企業(yè)增長(cháng)5.3%，拉動(dòng)規上工業(yè)增長(cháng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。甘肅國資國企將堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，全力推動(dòng)國資國企成為堅決執行重大戰略、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、深化改革開(kāi)放、改善民生的堅實(shí)力量。

來(lái)源:國資小新

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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