近期，全國共選樹(shù)國企改革三年行動(dòng)綜合典型29個(gè)，其中地方國有企業(yè)11家，江蘇交通控股有限公司成功入選。

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，江蘇交控圍繞“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”交通強國建設要求，堅持問(wèn)題導向、強化進(jìn)取意識、勇于攻堅克難，實(shí)現重點(diǎn)交通基礎設施投資年均兩位數增長(cháng)以及高速公路安全保暢、道路高質(zhì)量管養、服務(wù)區提檔升級，有力支撐了江蘇省現代化綜合交通運輸體系構建，充分彰顯了國企擔當。2022年公司凈資產(chǎn)收益率、人均創(chuàng )利、經(jīng)濟增加值均位居全國同行業(yè)第一，成為國內省級交通集團中唯一一家連續八年利潤超百億的企業(yè)。

治理怎么優(yōu)：管好放活，以制度優(yōu)勢提升治理效能

一是明確權責抓決策。

明確了黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層5大類(lèi)106項決策、審議事項，厘清了各治理主體權責邊界。集團及26戶(hù)重要子企業(yè)全部制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單和工作規程。

二是完善制度強規范。

建立涵蓋16篇、42類(lèi)、354項制度的規章制度體系，根據交通行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展情況，對子企業(yè)實(shí)行“一企一策”分類(lèi)授權放權。建立“內外結合、重要事項雙審”的法律合規審核機制。

三是變革組織增活力。

完成6戶(hù)高速公路企業(yè)重組整合，壓減管理人員35%，年均減少管理成本1.5億元。堅持“大集團、小總部、強產(chǎn)業(yè)”，持續加大發(fā)展改革事業(yè)部、營(yíng)運事業(yè)部等產(chǎn)業(yè)板塊部門(mén)力量配備。

支撐怎么強：深耕主業(yè)，厚植根基提升服務(wù)保障大局能力

一是穩投資——融入發(fā)展大格局。

“十三五”以來(lái)投資高速公路1181億元，完成新建及改擴建高速里程565公里。五峰山長(cháng)江大橋、滬蘇通長(cháng)江公鐵大橋等一批重點(diǎn)項目順利通車(chē)，讓江蘇省隔江相望的城市之間均實(shí)現過(guò)江通道直通。

二是強產(chǎn)業(yè)——壯大企業(yè)筋骨皮。

推動(dòng)交通基礎設施、金融投資、“交通+”三大主業(yè)聯(lián)動(dòng)互促，2021年，路橋業(yè)務(wù)收入利潤率從28%提高至35%，“交通+”延伸產(chǎn)業(yè)凈資產(chǎn)收益率提高到12%。

三是深挖潛——瘦身健體提效益。

積極穩妥推進(jìn)8戶(hù)子企業(yè)實(shí)施混合所有制改革，完成“兩非”“兩資”企業(yè)清理、虧損企業(yè)治理等工作。

新路怎么闖：決戰科創(chuàng )，超前一步布局領(lǐng)跑智慧交通

一是構建開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新體系。

因企制宜出臺“科技強企10條”，將研發(fā)投入、科技成果產(chǎn)出和轉化等指標納入經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核。搭建省部級以上創(chuàng )新平臺25個(gè)，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數字交通、工程技術(shù)、營(yíng)運管理、綠色雙碳等5個(gè)專(zhuān)業(yè)研究院，與70余家科研院校建立合作機制。

二是集成激勵創(chuàng )新政策舉措。

近三年研發(fā)投入達7.1億元，年均增長(cháng)超50%。實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”等機制，實(shí)施軍令狀項目18個(gè)、揭榜掛帥項目41個(gè)，集團內涌現出省部級科技領(lǐng)軍人才、行業(yè)拔尖人才等超過(guò)200人。

三是攻堅行業(yè)領(lǐng)先關(guān)鍵技術(shù)。

2020年以來(lái)，先后承擔省部級以上科技攻關(guān)項目34項，自行立項攻關(guān)81項。五峰山長(cháng)江大橋、滬蘇通長(cháng)江公鐵大橋等重大工程屢創(chuàng )世界紀錄。江蘇交控數字化產(chǎn)品已覆蓋全國公路網(wǎng)近5萬(wàn)公里，在18個(gè)省份高速路網(wǎng)推廣應用。

活力怎么增：多管齊下，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制激發(fā)人才潛力

一是崗位上下憑能力。

堅持因地施策、因崗施策、因人施策，靈活安置收費崗位人員1098人，明確員工不勝任退出的8條標準。

二是職務(wù)升降靠貢獻。

全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，在6戶(hù)子企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。

三是薪酬高低看業(yè)績(jì)。

管理人員浮動(dòng)工資占比達62%，收入差距倍數達1.5倍。所屬江蘇租賃公司在江蘇省屬上市公司中第一家實(shí)施股權激勵，三年來(lái)該公司資產(chǎn)規模、營(yíng)業(yè)總收入、凈利潤年均復合增長(cháng)率保持15%以上。

風(fēng)險怎么防：扎緊籬笆，以體系建設筑牢風(fēng)險防火墻

一是嚴守金融底線(xiàn)。

建立全面風(fēng)險管理體系，對“通行費收入變化幅度”“資產(chǎn)負債率增幅”“季度資金歸集度”等25項具體指標的管控情況進(jìn)行常態(tài)化監測，推動(dòng)風(fēng)險管理由定性分析向定量監控轉變、由標準化向精準化升級。

二是強化巡察審計。

近三年，共完成巡察9輪次，開(kāi)展經(jīng)濟責任審計28項，實(shí)現全集團黨委巡察、審計全覆蓋，發(fā)現問(wèn)題整改完成率達100%。

三是實(shí)行陽(yáng)光采購。

建立“歸口統一、管辦分離”采購管理組織架構，建立電子采購平臺，實(shí)現采購業(yè)務(wù)全流程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監控，有效避免了“暗箱操作”、利益輸送。

來(lái)源:中國江蘇網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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