近年來(lái)，資陽(yáng)市國資委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署，立足“四個(gè)堅持”，在制度體系、監管方式、經(jīng)營(yíng)質(zhì)效、資源整合上做好“加減乘除法”，全面推動(dòng)市屬?lài)�企去平臺化、市場(chǎng)化、實(shí)體化改革發(fā)展。

一、堅持頂層設計與實(shí)踐探索相結合，在制度體系上做加法

市委市政府高度重視國資國企改革工作，堅持統籌謀劃、高位推動(dòng)，強化頂層設計，在2022年出臺《市屬?lài)�有企業(yè)深化改革總體方案》的基礎上，今年2月又印發(fā)《資陽(yáng)市屬?lài)�有企業(yè)構建“雁陣格局”改革總體方案》綱領(lǐng)性文件。市國資委配套制定《構建“雁陣格局”改革分工方案》《市屬?lài)�有骨干企業(yè)總經(jīng)理助理選任管理暫行辦法》《履行出資人職責審計監督管理暫行辦法》等制度，形成“1+29”深化國企改革政策體系。立足國有資本戰略定位，資陽(yáng)發(fā)展集團發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，錨定資產(chǎn)破千億、營(yíng)收破百億、利潤翻番和入圍“川企百強”目標，對產(chǎn)業(yè)集團實(shí)施集團化管控、實(shí)體化運營(yíng)、信息化管理，加快形成協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展的“1+N”雁陣格局。

二、堅持放活與管好相結合，在監管方式上做減法

聚焦提升企業(yè)現代治理能力，以放活經(jīng)營(yíng)和管住風(fēng)險為目標，加大授權放權力度，進(jìn)一步減少對企業(yè)的微觀(guān)事務(wù)管理，逐步實(shí)現以管資本為主的監管職能轉變。制發(fā)《資陽(yáng)市國資委授權放權清單(2023年版)》，建立分級分類(lèi)授權經(jīng)營(yíng)體系，授予資陽(yáng)發(fā)展集團在改革重組、規劃與投融資監管、財務(wù)、人事薪酬管理等8個(gè)方面23項權力。修訂《資陽(yáng)發(fā)展集團黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )權責清單》，細化發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)管理等22個(gè)大類(lèi)93項權責事項，涉及產(chǎn)業(yè)集團“三重一大”決策事項47項，厘清各治理主體權責邊界，做到層層“松綁”，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力和活力。

三、堅持降本與增效相結合，在經(jīng)營(yíng)質(zhì)效上做乘法

聚焦提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力，深化以效率為導向的國資經(jīng)營(yíng)評價(jià)制度改革，著(zhù)力降低運營(yíng)成本，拓寬利潤空間，培育持續增長(cháng)的乘數因子。在企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中設置利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本費用率等指標，重點(diǎn)考核盈利能力、資產(chǎn)運營(yíng)和成本控制能力，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。加快AA+主體信用評級，降低融資成本，減少財務(wù)支出。3月底，市屬?lài)�企資產(chǎn)總額983.1億元，所有者權益385.1億元，資產(chǎn)負債率60.8%，營(yíng)業(yè)收入24.5億元，利潤總額2697萬(wàn)元，已交稅費4749萬(wàn)元，呈現“兩個(gè)翻番、三個(gè)增長(cháng)、一個(gè)下降”(營(yíng)業(yè)收入、利潤總額翻番，已交稅費、資產(chǎn)總額、所有者權益增長(cháng)，資產(chǎn)負債率下降)良好態(tài)勢，取得一季度開(kāi)門(mén)紅。

四、堅持集約與去同相結合，在資源整合上做除法

聚焦提升專(zhuān)業(yè)運作能力，堅持集約化經(jīng)營(yíng)和去同質(zhì)化競爭并重，優(yōu)化資源要素配置，推動(dòng)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。加快集團間同質(zhì)同類(lèi)業(yè)務(wù)整合，減少重復投資和同質(zhì)化競爭，做到優(yōu)勢互補、資源共享。做實(shí)資陽(yáng)發(fā)展集團戰略發(fā)展、資本運營(yíng)、融資管理、財務(wù)管理、風(fēng)險合規“五大中心”，加強對產(chǎn)業(yè)集團的全流程管控、集約化運營(yíng)，健全資金集中管控體系，搭建財務(wù)管理信息化系統，實(shí)行資金統一管理、統一調度。建立分類(lèi)分級管控流程，健全完善投融資、財務(wù)管理、人事薪酬、風(fēng)險管控等方面制度24個(gè)，抽調22名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)“五大中心”，實(shí)現資金、人才、品牌、股權等戰略資源的統籌配置，放大母子公司集團化運作優(yōu)勢。

來(lái)源:資陽(yáng)市國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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