國有企業(yè)改革三年行動(dòng)是落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體“施工圖”，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。為此，南京水務(wù)集團在市國資委的指導下，對照中央、省、市國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，緊密結合企業(yè)實(shí)際，系統謀劃具有水務(wù)集團特色的改革舉措，制定集團改革方案，確保“規定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)作”有特色，明確了8個(gè)部分34條104項改革任務(wù)。

結合“加大城鄉基礎服務(wù)設施等傳統水務(wù)補短板的投入”“加大水務(wù)裝備、直飲水、污泥處置、水環(huán)境治理、資源管理等戰略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度”“推動(dòng)金陵環(huán)境實(shí)施污水板塊資產(chǎn)重組、混改、股改及上市”等特色目標，南京水務(wù)集團以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，跑出了國企改革“加速度”。

強化擔當實(shí)干爭先

進(jìn)取中求突破，創(chuàng )新中謀發(fā)展，為了更好地推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，南京水務(wù)集團摸索形成了一整套工作機制：強化組織統籌，構建主要領(lǐng)導掛帥統籌、改革部門(mén)組織協(xié)調、相關(guān)單位落實(shí)推進(jìn)的“三級聯(lián)動(dòng)”工作機制；嚴抓追蹤問(wèn)效，圍繞改革工作臺賬清單，建立了“實(shí)時(shí)跟蹤、定期調度、定期評估”的系統化推進(jìn)督導機制；強化考核約束，將改革工作納入各單位年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核范疇，充分發(fā)揮考核評價(jià)“指揮棒”作用，確保各項改革任務(wù)落實(shí)到位；營(yíng)造改革氛圍，通過(guò)宣傳改革工作、分享改革經(jīng)驗、選樹(shù)典型案例等方式，推動(dòng)形成更多優(yōu)秀改革模式、經(jīng)驗和樣板。

聚焦“四個(gè)要實(shí)效”，決勝三年行動(dòng)。一是向法人治理要實(shí)效。建立“第一議題”制度，強化黨的領(lǐng)導和黨建業(yè)務(wù)“雙向融合”；做實(shí)董事會(huì )，實(shí)現董事會(huì )及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )應建盡建、“外大于內”、依法落實(shí)董事會(huì )職權；做精經(jīng)理層，保障經(jīng)理層依法行權履職，實(shí)施董事會(huì )向經(jīng)理層授權，形成規范合理、高效運轉的企業(yè)法人治理體系。二是向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要實(shí)效。“一企一策”核定所屬企業(yè)主責主業(yè)，明確功能定位，實(shí)施差異化授權管控，業(yè)務(wù)板塊更加聚焦；全面完成任期制和契約化改革，覆蓋集團及17家子企業(yè)共計60名經(jīng)理層成員；全面實(shí)行市場(chǎng)化選人用人機制，“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”機制有效建立，企業(yè)管理人員競爭上崗人數占比55.75%；員工公開(kāi)招聘占新進(jìn)人員的比例達到100%；創(chuàng )新探索激勵機制，有序實(shí)施市場(chǎng)化超額利潤分享等中長(cháng)期激勵，充分激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展內生動(dòng)力。三是向產(chǎn)業(yè)布局要實(shí)效。聚焦有效投資，積極培育水務(wù)裝備、直飲水、污泥處置、水環(huán)境治理、資源管理等水務(wù)環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，向“綠色低碳產(chǎn)業(yè)”要“水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”，集團新興業(yè)務(wù)投資占比超20%，整合集聚污水處理、污泥處置等產(chǎn)業(yè)資源，構建“1+N”的污泥多元化處置運營(yíng)格局，創(chuàng )造資源化利用高凈值產(chǎn)品；以混合所有制改革促企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制轉型發(fā)展，聚焦水務(wù)裝備培育集團“1個(gè)先進(jìn)制造載體”、聚焦生態(tài)環(huán)境培育集團“1個(gè)鏈主企業(yè)”，有序清退“兩非兩資”，幫助企業(yè)減輕包袱，有效集中優(yōu)勢資源，集團產(chǎn)業(yè)競爭力持續增強，國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步集中。四是向資本運作要實(shí)效。以共抓長(cháng)江大保護為契機，實(shí)施了三峽集團旗下長(cháng)江環(huán)保集團與水務(wù)集團旗下金陵環(huán)境公司的股權多元化改革，實(shí)現“引資、引智、引制”，發(fā)揮戰略股東建言獻策功能，推動(dòng)市場(chǎng)化體制轉型，完成金陵環(huán)境IPO上市申報，借資本市場(chǎng)轉型升級，釋放價(jià)值。

科技賦能點(diǎn)燃“引擎”

堅持以創(chuàng )新凝聚企業(yè)發(fā)展合力，為改革帶來(lái)源源不斷的活力。南京水務(wù)集團加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦污水處理低碳運行、污水處理廠(chǎng)提標改造技術(shù)、污泥減量化資源化利用和排放物減排等領(lǐng)域，開(kāi)展創(chuàng )新研究及產(chǎn)業(yè)化落地研究，完成技術(shù)攻關(guān)項目43項。著(zhù)力打造創(chuàng )新平臺載體，落地南京市水環(huán)境深度修復工程研究中心、南京市污水廠(chǎng)脫氮除磷工程技術(shù)研究中心等科研平臺，加強與東南大學(xué)、河海大學(xué)等高校聯(lián)系合作，落地江蘇省研究生工作站。通過(guò)改革新增1家高新技術(shù)企業(yè)、2家科技型中小企業(yè)，科研攻關(guān)技術(shù)水平顯著(zhù)增強。創(chuàng )新多元化引才渠道，打造吸引高層次人才“軟環(huán)境”，強化骨干人才培養，通過(guò)社會(huì )化方式引進(jìn)1名“南京市中青年拔尖人才”主導集團多項科研攻關(guān)項目研究，助力科技自立自強。

保障民生提升服務(wù)

發(fā)展先鋒，改革為民，南京水務(wù)集團在實(shí)施改革時(shí)，始終聚焦民生保供職能，強化“為民、便民、利民”服務(wù)理念，高舉服務(wù)旗幟，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。線(xiàn)上推出快速繳費“長(cháng)輩模式”大字版，線(xiàn)下與南京郵政、蘇果超市建立合作，設立480個(gè)水費繳納代收網(wǎng)點(diǎn);全力辦好民生事實(shí)，利用“96055”水務(wù)客服熱線(xiàn)、夏涌清泉等便民服務(wù)渠道，深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾各類(lèi)急難愁盼問(wèn)題。

從沒(méi)路的地方蹚出路來(lái)，從遍布荊棘的地方辟出路來(lái)，企業(yè)只有在不斷改革創(chuàng )新中才能充滿(mǎn)生機活力。目前，南京水務(wù)集團正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深入剖析集團各業(yè)務(wù)板塊、企業(yè)單位發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，著(zhù)力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題的新思路、新舉措，加快構建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的現代化治理體系，堅定不移推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源:南京日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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