2023年以來(lái)，江西省撫州市國資委持續深入學(xué)習黨的二十大精神，制定印發(fā)《撫州市國資國企提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》。撫州市出資監管企業(yè)緊緊圍繞“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)方案目標，堅持黨建引領(lǐng)、堅持對標提升，推進(jìn)體制機制改革、推進(jìn)“三化”建設，強化實(shí)體化運營(yíng)、強化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防范，改革發(fā)展的質(zhì)量不斷提升，成效不斷顯現。截至4月底，撫州市屬?lài)�有企業(yè)資產(chǎn)總額為1774.29億元，同比增長(cháng)10.88%;1—4月份，撫州市屬?lài)�企累計完成營(yíng)業(yè)收入56.13億元，同比增長(cháng)65.01%;實(shí)現利潤1.90億元，同比增長(cháng)17.35%。

聚焦降本增效，聚力精益精細管理，深挖企業(yè)潛力

堅持以“三降一提升”為目標，在“降”字上下功夫，在“提”字上做文章，向精益管理改革創(chuàng )新要效益。一是堅持科學(xué)定崗定員，降低人工成本。各出資監管企業(yè)嚴控用工總量，將人員增減與工作業(yè)績(jì)、營(yíng)業(yè)收入和利潤掛鉤，維系動(dòng)態(tài)平衡；對標行業(yè)先進(jìn)，深化總部機關(guān)專(zhuān)項治理，并向各層級企業(yè)延伸，最大限度精簡(jiǎn)冗員、減掉“臃腫”。二是精準制定經(jīng)營(yíng)措施，降低運營(yíng)成本。各層級企業(yè)精準制定降低運營(yíng)成本有效措施，嚴格控制企業(yè)“三費”(銷(xiāo)售費用、管理費用、財務(wù)費用)。1—4月份，撫州市屬?lài)�有企業(yè)“三費”占營(yíng)收比下降1.31%。撫州市國控集團子公司贛撫建材強化油料管理，科學(xué)使用設備，最大限度降低生產(chǎn)費用。1—4月份，公司“三費”占營(yíng)收比，較上年同期下降6.8%。市城建集團利用項目多、金額大的規模優(yōu)勢，與130余家知名供應商建立合作關(guān)系，獲取更低采購成本，預計本年度可節約綜合采購成本240萬(wàn)元。三是提升企業(yè)授信等級，降低融資成本。大力推進(jìn)企業(yè)主體信用評級，今年撫州市國有企業(yè)信用評級達到AA的企業(yè)新增兩家(撫州市撫州農發(fā)集團，南城金創(chuàng )集團)，使撫州市信用評級為AA或AA+的國有企業(yè)達到9家(市屬4家，縣區5家)。至2023年底，主體信用評級達到AA的縣區國有企業(yè)還將新增2——3家。撫州市國控集團通過(guò)錯配部分債券期限，發(fā)債利率較市場(chǎng)水平降低約40BP;通過(guò)與各大銀行的每筆貸款項目加大談判力度，節約融資成本約590萬(wàn)元。四是強化精益精細管理，提升管理效益。堅持經(jīng)營(yíng)項目算賬要精、要細、要有效益的原則，對項目經(jīng)營(yíng)建立業(yè)務(wù)流程各環(huán)節、全過(guò)程精益化、精細化管理體系，提升運營(yíng)質(zhì)量和績(jì)效。同時(shí)科學(xué)合理安排資金，加強預算執行過(guò)程監控，提高閑置資金的運作效益。撫州市城建集團公開(kāi)招標選取協(xié)定利率較高的金融機構，實(shí)現資金收益較活期利率增加約6倍。

聚焦項目謀劃，聚力實(shí)體化運營(yíng)，增強企業(yè)實(shí)力

牢固樹(shù)立“項目為王”理念，聚焦主業(yè)做大實(shí)體，優(yōu)化布局做優(yōu)資產(chǎn)，全力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，拓寬企業(yè)收入來(lái)源，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是聚焦主責主業(yè)，大力謀劃項目。按照投資者有回報、企業(yè)有利潤、政府有財力、員工收入有增長(cháng)的“四有”要求，全力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟項目。今年來(lái)，撫州市屬出資監管企業(yè)已落實(shí)自主投資項目53個(gè)，投資金額43.57億元。二是聚焦強鏈延鏈補鏈，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。圍繞砂石資源開(kāi)發(fā)、生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)、甲魚(yú)養殖深加工、糧食種植深加工、建筑建材一體化等，積極整合調動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈要素資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。撫州市農墾集團與浙江華統集團合作，投資76億元建設生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，屠宰及配套食品深加工項目，目前已完成選址。三是聚焦靠大聯(lián)強，大力拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。撫州市文旅集團組建的快貨通網(wǎng)絡(luò )物流平臺，現有合作企業(yè)19家、貨車(chē)司機1.1萬(wàn)人、貨運車(chē)輛7000輛，預計全年綜合營(yíng)收可達3億元。四是整合林場(chǎng)資源，大力盤(pán)活資源資產(chǎn)。為創(chuàng )新國有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)實(shí)現千萬(wàn)資源變千億產(chǎn)值，去年底，撫州市林業(yè)集團正式掛牌成立，全面啟動(dòng)全市國有林場(chǎng)資產(chǎn)整合工作。按照堅持“三個(gè)不變”、落實(shí)“四個(gè)到位”、拓展“五種經(jīng)營(yíng)”的原則，各縣區均成立了林業(yè)發(fā)展公司。

聚焦體制機制，聚力現代企業(yè)治理，激發(fā)企業(yè)活力

積極推進(jìn)體制機制改革，完善現代企業(yè)治理體系，激發(fā)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。一是堅持對標先進(jìn)，努力提升價(jià)值創(chuàng )造能力。年初，各出資監管企業(yè)均研究制定了《對標行業(yè)先進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)實(shí)施方案》，并成立領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)人負責，扎實(shí)深入開(kāi)展價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)。撫州市國控集團赴其它地市對標學(xué)習資產(chǎn)重組、信用評級等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，通過(guò)整合撫州市國控集團、高新區發(fā)投、高新區財投、資溪大覺(jué)山旅投組建“撫州市新國有資本投資公司”。二是加強制度建設，完善國有企業(yè)現代企業(yè)治理機制。加強黨的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節;堅決執行“兩會(huì )一層”議事規則，明確權責邊界;加強董事會(huì )建設，拓寬公司外部董事的來(lái)源渠道，切實(shí)發(fā)揮外部董事的監督履職作用。每個(gè)集團公司不少于1家子企業(yè)在開(kāi)展專(zhuān)職外部董事試點(diǎn)。三是強化國資監管，提升監管效能。全面落實(shí)“三單一化”清單管理，建立清單動(dòng)態(tài)調整機制，推進(jìn)信息化與監管業(yè)務(wù)深度融合;全面推進(jìn)紀檢、財務(wù)、法務(wù)等綜合監管;加快集團企業(yè)及重點(diǎn)子企業(yè)財務(wù)總監、法務(wù)總監選配。四是堅持人才強企戰略，著(zhù)力打造“一企業(yè)一博士”人才發(fā)展工程。制定了2023年市屬?lài)�企剛性引進(jìn)人才計劃311工程;4月份通過(guò)撫州市人社局完成市屬?lài)�有企業(yè)所需員工公開(kāi)招聘，招聘員工38名;大力開(kāi)展國企進(jìn)校園招聘工作，市城建集團、市文旅集團、市數字撫州公司等企業(yè)走進(jìn)校園，選擇廈門(mén)大學(xué)、華中科大、湖南大學(xué)、中南大學(xué)等985、211高校優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)?yè)嶂輰�接交流，簽約意向30多人。

聚焦問(wèn)題導向、聚力主業(yè)投資，提升企業(yè)防范風(fēng)險能力

堅持做精做強主業(yè)，嚴格控制非主業(yè)投資，禁止供應鏈業(yè)務(wù)“體外循環(huán)”。加強對企業(yè)資金運作監管，強化資產(chǎn)負債約束，切實(shí)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。一是精準防控投資風(fēng)險。嚴格投資項目審核把關(guān)，嚴管非主業(yè)投資，企業(yè)的非主業(yè)投資控制在企業(yè)年度投資計劃的15%以?xún)�。嚴控供應鏈貿易業(yè)務(wù)，斬斷“體外循環(huán)”供應鏈。撫州市農墾集團今年減少供應鏈貿易資金1億多元。二是嚴密防控項目風(fēng)險。加大專(zhuān)項債的申報力度，提高專(zhuān)項債在投資金額中的占比，降低企業(yè)的金融風(fēng)險。6戶(hù)企業(yè)2023年計劃投資104.66億元，其中專(zhuān)項債(含一般債)4.59億元，僅占4.38%;加大投資項目投后跟蹤問(wèn)效力度，防范項目投資風(fēng)險。撫州市城建集團圍繞項目投資各個(gè)環(huán)節，將風(fēng)險管控內嵌到投資全過(guò)程，并結合項目可行性、風(fēng)險可控性?xún)?yōu)化設計風(fēng)險控制方案，有效防范建設過(guò)程中的法律、資金、質(zhì)量、安全、廉政風(fēng)險。三是切實(shí)防控債務(wù)風(fēng)險。加強對企業(yè)資金監管，加大應收賬款清收力度。撫州市城建集團一季度已收回應收賬款13.8億元。

來(lái)源:江西國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革