國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，瀘州市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，把實(shí)施國企改革三年行動(dòng)作為重要政治任務(wù)，科學(xué)謀劃、精準發(fā)力、狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成120項改革任務(wù)，國企改革三年行動(dòng)實(shí)現圓滿(mǎn)收官。截至2022年底，全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達8365億元，居全省第四，較改革前增長(cháng)41%;所有者權益總額2905億元，居全省第三，增長(cháng)54%，實(shí)現營(yíng)收1563億元，居全省第四，增長(cháng)43%，利潤總額230億元，居全省第三，增長(cháng)46%。2022年市屬?lài)�企�?shí)現入庫稅金137.36億元、占全市38%，有效發(fā)揮國有經(jīng)濟“壓艙石”和“頂梁柱”作用。

一、突出制度建設，完善治理體系

全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”。市屬?lài)��?ldquo;黨建入章”實(shí)現“應入盡入”，黨委書(shū)記與董事長(cháng)“一肩挑”實(shí)現“應挑盡挑”，一級企業(yè)及重要子企業(yè)實(shí)現制定黨組織研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單100%。切實(shí)加強董事會(huì )建設。制定《關(guān)于全面推進(jìn)市屬企業(yè)規范董事會(huì )建設的實(shí)施意見(jiàn)》，231戶(hù)市屬?lài)�企董事�?huì )實(shí)現“應建盡建”，其中210戶(hù)實(shí)現外大于內，累計配置外部董事71名、占比53%。充分發(fā)揮經(jīng)理層作用。全面推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，子企業(yè)經(jīng)營(yíng)層成員全面簽訂“兩書(shū)一合同”，實(shí)現改革戶(hù)數和人數“兩個(gè)100%達標”。

二、突出重點(diǎn)攻堅，健全市場(chǎng)化機制

強化國企市場(chǎng)主體地位。深化國企去行政化改革，嚴控市屬一級企業(yè)集團總部機構設置，壓縮管理層級，將投資決策權向二級以上企業(yè)集中，市屬一級企業(yè)裁減部門(mén)33個(gè);完成全市國企職工家屬區近6萬(wàn)戶(hù)“三供一業(yè)”分離移交改造，全面完成46戶(hù)央、省、市國企2.5萬(wàn)名退休人員移交接收任務(wù)。深化市場(chǎng)化選人用人。實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，市屬?lài)�企員工公開(kāi)招聘和中干競爭上崗率100%，全員績(jì)效考核100%覆蓋。完善中長(cháng)期激勵機制。瀘州老窖股份于2021年12月順利實(shí)施第二期上市公司股權激勵計劃，成為當年全省市(州)唯一一家實(shí)施股權激勵的上市國企。

三、突出布局優(yōu)化，提高發(fā)展質(zhì)量

著(zhù)力推進(jìn)戰略性重組。將10戶(hù)平臺公司調整為6戶(hù)，形成“2+4”的企業(yè)格局，有效避免企業(yè)間同質(zhì)競爭與無(wú)序擴張。興瀘集團、交投集團、文旅投集團將26家企業(yè)的同質(zhì)業(yè)務(wù)和人員整合到9家企業(yè)統一運營(yíng)管理。著(zhù)力聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。全面完成市屬企業(yè)主業(yè)核定，持續做優(yōu)白酒板塊，加快復蘇能源化工板塊，穩健發(fā)展金融板塊，不斷提升公用事業(yè)板塊發(fā)展質(zhì)效，基礎設施投融資板塊有力推動(dòng)交通、市政條件改善和園區建設發(fā)展。瀘州老窖入圍“中國企業(yè)500強”，并于2022年躍升至第300位;瀘天化股份2022年營(yíng)收增長(cháng)36%、利潤總額增長(cháng)76%;天華公司營(yíng)收增長(cháng)1.7倍，利潤總額增長(cháng)40倍。著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)瘦身健體。對市屬?lài)�企�?46戶(hù)子企業(yè)開(kāi)展無(wú)效資產(chǎn)清理，將縣屬?lài)�企管理層級壓縮到3級以?xún)龋?個(gè)區(縣)合計清退注銷(xiāo)低效企業(yè)31戶(hù)，有效解決資源利用率低和閑置問(wèn)題。

四、突出放活管好，優(yōu)化監管服務(wù)

加大授權放權力度。堅持在監管中服務(wù)好企業(yè)發(fā)展、在服務(wù)中履行好監管責任，制定權責清單，穩妥有序推進(jìn)授權經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)現放活與管好相統一。優(yōu)化出資人監管手段。制定投資事項分類(lèi)管理、重大事項審核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、國有金融資本管理實(shí)施方案等制度70余項，推動(dòng)市屬?lài)�有企業(yè)實(shí)施陽(yáng)光采購，建成瀘州市國資國企在線(xiàn)監管平臺，實(shí)現與省國資委的“信息通”“數據通”“會(huì )議通”。創(chuàng )新協(xié)同監督方式。制定市屬?lài)�企內部審計管理規定，強化內部審計監督和責任追究，推進(jìn)出資人監督與紀檢監察、巡察、審計等監督統籌銜接。

五、突出強根鑄魂，夯實(shí)黨建基礎

完善管黨治黨體系。每年制定黨建《工作要點(diǎn)》《責任清單和考核辦法》，組織召開(kāi)國資國企改革發(fā)展暨黨建工作推進(jìn)會(huì )、黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核暨市國資系統黨風(fēng)廉政建設集體談話(huà)會(huì )，推動(dòng)國企黨建工作全面嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。夯實(shí)黨建基層基礎。全面實(shí)行國企領(lǐng)導人員配備“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推進(jìn)國企黨建標準化、規范化、品牌化建設，瀘州老窖集團、興瀘集團等黨建工作經(jīng)驗全省推廣，獲得省級以上榮譽(yù)63項。深化正風(fēng)肅紀反腐。深入開(kāi)展巡視巡查和審計反饋問(wèn)題整改，嚴肅查處腐敗問(wèn)題線(xiàn)索和案件，持續鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

來(lái)源:瀘州市國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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