國資國企改革，是城市長(cháng)遠發(fā)展戰略的現實(shí)需要，也是增強區域經(jīng)濟發(fā)展活力的關(guān)鍵之舉。去年以來(lái)，臨海以“優(yōu)化布局、整合提升、轉型發(fā)展、完善機制”為抓手，持續深化國資國企改革，走穩走實(shí)國有資本“強優(yōu)大”蝶變躍升之路。今年年初，第二輪國資國企改革再次開(kāi)啟，將徹底重塑臨海國資國企的整體格局，也深刻影響著(zhù)臨海未來(lái)的發(fā)展。

積蓄改革發(fā)展動(dòng)能

一直以來(lái)，臨海民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達，而國資國企相對固化，流動(dòng)性較低，無(wú)法彰顯市場(chǎng)價(jià)值。如何讓國資國企和發(fā)達的民營(yíng)經(jīng)濟一樣熠熠生輝，實(shí)現“國民共進(jìn)”?

2022年3月，臨海市出臺《國有企業(yè)優(yōu)化整合提升工作方案》，對原有的國有資產(chǎn)、資源、人員兼并重組，拉開(kāi)了首輪國資國企改革的序幕。

打破原有“1+1+7”國資體系，臨海整合構建“1+3”市屬企業(yè)運營(yíng)架構，即“國投集團”+“3家市屬一級公司”(分別為社發(fā)集團、城發(fā)集團、工投集團)。

實(shí)效如何?用數字說(shuō)話(huà)。截至2022年底，臨海全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額1089.83億元，改出了新活力、高效率、好機制。

通過(guò)一系列整合運作充分“喚醒”全市經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，提升國有資本運營(yíng)效率和企業(yè)投融資能力，臨海市于2022年新增3家“AA+”國企，目前已擁有5家“AA+”和4家“AA”國有企業(yè)，數量位居臺州第一、全省第六。

而通過(guò)第二輪國資國企改革，臨海將實(shí)現提升國企戰略功能和市場(chǎng)化競爭力、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科創(chuàng )園區建設、基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快培育國有上市公司及推進(jìn)并表擬上市公司等改革任務(wù)。

聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等核心功能，臨海將加強科創(chuàng )孵化、文化旅游、交通建設、幫農共富、助老養老、醫療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)全鏈條打造，規劃建設100萬(wàn)平方米科創(chuàng )園區，新增母基金1支，子基金5支，完成基金投資10億元以上。至2025年末，市屬?lài)�有企業(yè)資產(chǎn)總額達1500億元以上，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達60億元以上。

激發(fā)市場(chǎng)主體活力

通過(guò)改革，國資國企在臨海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要力量，起到了不可替代的壓艙石作用。

臨海市社發(fā)集團著(zhù)力打造“文化旅游、公共事業(yè)、惠民教育、幸�？叼B、醫療保障、鄉村振興、人才引育、智慧城市”八大產(chǎn)業(yè)板塊，主要承擔文化旅游、托育養老、共同富裕等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域的建設、投資、運營(yíng)、管理等職能。

臨海市城發(fā)集團積極謀劃“城市服務(wù)、綜合能源、綜合物流、礦業(yè)建材、綜合報稅、海洋港口”六大產(chǎn)業(yè)板塊，功能定位為全市城市基礎設施、區域綜合開(kāi)發(fā)、物流倉儲、港口碼頭等領(lǐng)域建設、投融資、運營(yíng)和管理的主體。

臨海市工投集團按照“水務(wù)、投資、工業(yè)地產(chǎn)、招商服務(wù)、園區運營(yíng)”五大業(yè)務(wù)板塊，主要承擔工業(yè)地產(chǎn)及其配套設施的投資建設運營(yíng)、供排水基礎設施建設及運營(yíng)管理，產(chǎn)業(yè)基金管理、股權投資等職能。

今日之臨海，正處大有可為、大有作為的重要窗口期，優(yōu)勢疊加、厚積薄發(fā)的紅利釋放期，蓄力蝶變、突破跨越的轉型關(guān)鍵期。

未來(lái)，隨著(zhù)智慧城市、數字經(jīng)濟等創(chuàng )新經(jīng)濟、新興經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，臨海國資國企將進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中，值得期待。

彰顯國資國企擔當

通過(guò)二次改革，讓國資國企實(shí)現“增資產(chǎn)、增營(yíng)收、增利潤、控資產(chǎn)負債率”的經(jīng)營(yíng)目標，并圍繞社會(huì )民生、城市發(fā)展、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，把分散的國有資產(chǎn)轉化成高效的優(yōu)質(zhì)資本，肩負起服務(wù)新發(fā)展格局、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的新使命。

社發(fā)集團正加快江南溪望谷、臨海熊出沒(méi)歡樂(lè )港灣等項目建設；積極推動(dòng)老年食堂、共富工坊、農產(chǎn)品和醫藥配送等業(yè)務(wù)開(kāi)展，“府城·老鄰舍”食堂惠及周邊1萬(wàn)多位老人；共富工坊帶動(dòng)1萬(wàn)余名農戶(hù)增收致富；農產(chǎn)品配送公司服務(wù)全市7萬(wàn)余人；推動(dòng)臺州府城“后5A時(shí)代”持續火爆出圈，大幅提升臨海旅游知名度和美譽(yù)度，游客接待人次屢創(chuàng )新高。

臨海城發(fā)集團著(zhù)力推進(jìn)351國道、余溫公路、城市快速路(南段區)等重點(diǎn)項目建設，暢通臨海交通大循環(huán)；狠抓落實(shí)頭門(mén)港國際物流中心和兩個(gè)鐵路物流園等項目，助力打造多式聯(lián)運樞紐體系；謀劃落實(shí)佩弦湖、文化中心等項目，打造城市新名片；落實(shí)好臺州綜保區、金臺鐵路貨站(物流倉儲中心)“兩個(gè)海關(guān)監管區”的開(kāi)關(guān)運營(yíng)工作；謀劃好銀廈紫荊公寓、臺州灣青年創(chuàng )新港“兩個(gè)企業(yè)公寓”經(jīng)營(yíng)管理工作。

工投集團加速方溪水庫引水及配套水廠(chǎng)建設，建成后每年可向臨海市區供水3600萬(wàn)方；推進(jìn)西部共富產(chǎn)業(yè)園項目，促進(jìn)西部四鎮的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展；探索基金招引新模式，已組建母基金1支、子基金3支，達成意向基金15支，總規模157.7億元，并完成臨海首個(gè)“基金+基地”項目臺州灣e車(chē)谷數字科技產(chǎn)業(yè)園簽約落地；全力加快臺州灣新材料產(chǎn)業(yè)園基礎配套設施建設，確保了總投資1480億元的高端化工新材料項目順利開(kāi)工。

與此同時(shí)，臨海以全市國企優(yōu)化整合提升為契機，打造黨建引廉、監督護廉、人才促廉、數字賦廉、文化涵廉“五廉體系”，構建起覆蓋“人財事權”透明監督網(wǎng)，迭代深化清廉國企建設，推動(dòng)國企改革發(fā)展再啟航。2022年成功培育臺州市級清廉國企示范點(diǎn)1家，推動(dòng)“清廉國企”建設落地落實(shí)。

未來(lái)，臨海國資國企將乘勢而上深化改革，不斷匯聚起發(fā)展磅礴力量為臨海經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

來(lái)源:浙江日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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