近年來(lái)，中國石油天然氣集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國石油)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，始終牢記“國之大者”，履行職責使命，在奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流企業(yè)進(jìn)程中，持續深化三項制度改革，建立健全與現代企業(yè)制度相適應的用工管理體系，堅定不移控總量、調結構、轉方式、強機制，切實(shí)將“第一資源”轉化為支撐奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動(dòng)能”。

控總量：以需定人 有保有壓

中國石油正視自身用工規模大、冗缺并存、結構性矛盾突出、人力資本投入產(chǎn)出不高等問(wèn)題，堅持以提升效益效率為目標，合理控制用工規模。差異化核定用工計劃，按效益效率核定所屬企業(yè)用工總量計劃和新增用工計劃，差異化調控，有保有壓、有增有減：保上產(chǎn)單位、主營(yíng)業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)，減用工基數大、人均勞效低、長(cháng)期虧損的企業(yè)；新增員工計劃主要投向高校畢業(yè)生、高層次緊缺人才，重點(diǎn)滿(mǎn)足主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位接替、新興業(yè)務(wù)發(fā)展用工需求。非必要不新增，自我挖潛、內部盤(pán)活，新增用工需求主要通過(guò)內部調劑解決，年均內部消化新增產(chǎn)能、新建裝置等用工需求一萬(wàn)余人。激勵企業(yè)自主控制，將員工總量控制計劃、富余人員分流安置完成情況納入企業(yè)領(lǐng)導人員年度績(jì)效合同剛性考核兌現。對全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在板塊排名靠前或有較大提升的企業(yè)，獎勵一定額度工資總額�？茖W(xué)管控人員入口，積極落實(shí)國家保就業(yè)政策，挖掘崗位潛力，加大招聘力度。出臺高校畢業(yè)生招聘管理辦法、內部招聘和社會(huì )招聘管理辦法，堅持公開(kāi)平等，競爭擇優(yōu)，嚴把招聘質(zhì)量，持續優(yōu)化院校結構、學(xué)歷結構、專(zhuān)業(yè)結構。通過(guò)實(shí)施組合拳，員工隊伍持續精干，2020以來(lái)，在業(yè)務(wù)規模持續增長(cháng)前提下，員工總量有效控制，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提升25%。

轉方式：但求所用 不求所有

中國石油緊抓自然減員高峰期和信息化智能化對人工替代機遇期，積極推進(jìn)用工方式轉型，全面提質(zhì)降本增效，切實(shí)提高本質(zhì)安全和管理效率。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局結構，有所為有所不為，強主業(yè)、減輔業(yè)、優(yōu)結構、除包袱，打破“大而全、小而全”業(yè)務(wù)結構，堅持把好鋼用在刀刃上，把有限的人力資源投向主營(yíng)業(yè)務(wù)、創(chuàng )效業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)。創(chuàng )新生產(chǎn)組織模式，全面推進(jìn)數字化、信息化、智能化建設，勘探生產(chǎn)推行集中監控、機器人巡檢、無(wú)人機巡線(xiàn)、站場(chǎng)無(wú)人值守，打造新型采油管理區作業(yè)區;煉化業(yè)務(wù)實(shí)施扁平化聯(lián)合車(chē)間改革;技術(shù)服務(wù)和工程建設企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)化+項目制”模式，有效精干組織結構、優(yōu)化人員編制、提升資源配置效率。轉換用工方式，主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域探索“管理+技術(shù)+核心技能崗位”直接用工、其他操作服務(wù)崗位推行第三方用工模式，非主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步退出或外包，引導社會(huì )企業(yè)參與石油建設發(fā)展，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，建立穩定共贏(yíng)的長(cháng)效機制。

調結構：內外并舉 綜合施策

中國石油對結構性富余人員，堅持以人為本，堅守社會(huì )責任，著(zhù)力在優(yōu)化盤(pán)活上做文章，制定分流安置十項舉措，鼓勵員工動(dòng)起來(lái)、走出去。顯化富余人員，根據產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，結合信息化建設、技術(shù)升級改造和生產(chǎn)組織模式創(chuàng )新，明確各領(lǐng)域各企業(yè)富余人員數量和位置。堅持內外結合，搭建人力資源統籌配置平臺，建立內部人力資源市場(chǎng)，對內堅持“自己能干的活自己干”，組織技能培訓、轉崗培訓，制定激勵措施，促進(jìn)有意愿、有能力的富余人員跨崗位有效流動(dòng)、充分就業(yè)。對外重點(diǎn)推進(jìn)同一板塊、同一區域優(yōu)化盤(pán)活，指導用工需求企業(yè)與人員富余企業(yè)“結對子”，跨企業(yè)優(yōu)化配置。吉林油田、遼河油田將1萬(wàn)余人輸送到長(cháng)慶油田、塔里木油田，實(shí)現了上產(chǎn)缺員、用人單位和人員富余單位的合作雙贏(yíng)。建立雙向激勵機制，鼓勵富余人員較多的企業(yè)輸出勞務(wù)、外闖市場(chǎng)創(chuàng )收創(chuàng )效，對輸出單位及輸入單位按人數獎勵一定額度工資總額。2020年以來(lái)，共計優(yōu)化盤(pán)活12萬(wàn)人，年均3萬(wàn)人。

強機制：優(yōu)勝劣汰 激發(fā)活力

中國石油堅持需求導向、市場(chǎng)驅動(dòng)，建立完善“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)化用工機制，形成鯰魚(yú)效應，激勵員工走出舒適區，增強危機意識和競爭意識，切實(shí)激發(fā)企業(yè)生機活力。強化崗位管理，嚴控機構數量，嚴格定崗定編定員，因事設崗、因崗定人，推行“一崗多責、一專(zhuān)多能”、“大崗位、大工種”，從源頭上控制冗員產(chǎn)生，現實(shí)精兵簡(jiǎn)政，2020年以來(lái)，二三級機構及職數壓減了20%。強化勞動(dòng)合同管理，打破身份界限，強化勞動(dòng)合同基礎性功能，細化勞動(dòng)合同期限、工作內容、勞動(dòng)紀律、績(jì)效要求及續簽、解除合同條件等條款，明確雙方的責任權力義務(wù)，強化員工契約精神和進(jìn)取意識。強化考核應用，堅持績(jì)效考核與崗位考核相結合，細化考核細則，明確標準程序，實(shí)行全員監督，確保過(guò)程公開(kāi)、程序透明，剛性應用考核結果，競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰，“能進(jìn)能出”機制逐步制度化常態(tài)化。

面向未來(lái)，中國石油將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)決策部署，錨定加快提高核心競爭力、增強核心功能，發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神面貌，一以貫之推進(jìn)三項制度改革，全力以改革應對變局、破解困局、開(kāi)拓新局，努力在中國式現代化建設新征程中當好主力軍、排頭兵。

來(lái)源：中國石油天然氣集團有限公司

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革