一年來(lái)，荊州市新增冠福、航天南湖2家國有上市企業(yè);成為全省第3個(gè)擁有“科改企業(yè)”的市州;城發(fā)集團保障房公司在全省率先上線(xiàn)“安居荊州”小程序;市屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額均創(chuàng )歷史最高水平，逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”……2023年，市政府國資委以黨建引領(lǐng)為抓手，持續推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，大力實(shí)施國有企業(yè)重組整合，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，逐步實(shí)現“量質(zhì)雙升”良好局面。

2024年，市政府國資委提前謀篇布局，錨定新目標、描繪新藍圖，再次擂響戰鼓，激勵全市國資國企砥礪前行。

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黨建引領(lǐng)：“5融合”涵養國資國企精氣神

黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖，國有企業(yè)作為重要的市場(chǎng)主體，既要主動(dòng)對標國際高標準經(jīng)貿規則，又要遵循國有企業(yè)改革發(fā)展的基本原則，成為新時(shí)代新征程中承擔新歷史使命的先鋒隊。

2023年以來(lái)，市政府國資委黨委堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，推動(dòng)國有企業(yè)基層黨組織建設整體提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保證。通過(guò)黨建引領(lǐng)，創(chuàng )新推出國資國企“5融合”，即企業(yè)文化融合、思想觀(guān)念融合、考核機制融合、人才隊伍融合、治理體系融合，讓企業(yè)逐步實(shí)現融合發(fā)展。

“以‘國資先鋒’為引領(lǐng)，加強‘5融合’，提高核心競爭力，在荊州經(jīng)濟發(fā)展中不斷做強做優(yōu)做大，全力以赴加速建設一流國有企業(yè)。”市政府國資委主任程軍表示，推動(dòng)“5融合”，旨在強化品牌建設，擦亮國企黨建“金名片”。

市政府國資委以“國企黨員初心踐行站”黨建品牌為引領(lǐng)，出臺《深化“國企黨員初心踐行站”黨建品牌建設方案》，規劃品牌創(chuàng )建“藍圖”，讓基層黨組織定有標尺、干有方向;通過(guò)黨建品牌拉練活動(dòng)在系統內進(jìn)行推廣，開(kāi)展“一企一品”黨建品牌建設工作，組織實(shí)施黨建引領(lǐng)七大工程，先后形成“荊州·城市先鋒”“產(chǎn)業(yè)振興·產(chǎn)投先行”“鐵路線(xiàn)上黨旗飄”“上善若水映黨徽”等25個(gè)黨建子品牌，與“國企黨員初心踐行站”黨建品牌共同構建國資系統“1+N”黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)文化、思想觀(guān)念、考核機制、人才隊伍、治理體系深度融合，以品牌培育、效應釋放、融合發(fā)展逐步提升黨建工作質(zhì)量。

2023年，“初心站”黨建品牌紀實(shí)片《踐行初心　擔當使命》被評為荊州市優(yōu)秀電教片進(jìn)行集中展播，《創(chuàng )新“主題黨日+N”模式　推進(jìn)黨員教育走深走實(shí)》和《依托基層黨校開(kāi)展學(xué)習教育　為全體黨員充電蓄能提升綜合素質(zhì)》2個(gè)黨員教育典型案例在市級平臺進(jìn)行展播宣傳。

新年初啟，萬(wàn)象更新。2024年，市政府國資委將繼續加強國資國企“5融合”，突出精準融合和深度融合，在提升政治“三力”上當先鋒、在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上當先鋒、在國企黨建品牌建設上當先鋒、在清廉國企建設和清廉機關(guān)建設上當先鋒、在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上當先鋒，為荊州國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，持續開(kāi)創(chuàng )城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設新局面。

產(chǎn)業(yè)布局：“10板塊”激活新型工業(yè)化發(fā)展

黨建引領(lǐng)，明晰方向。2023年以來(lái)，市政府國資委將黨建工作融入經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟，提前部署“10板塊”產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)國資國企提質(zhì)增效，譜寫(xiě)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

沒(méi)有等出來(lái)的“未來(lái)”，只有干出來(lái)的“明天”。一直以來(lái)，市政府國資委結合黨建工作，定向謀劃育新機，圍繞服務(wù)國家和省市重大發(fā)展戰略，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，大力實(shí)施國有企業(yè)重組整合，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)逐步實(shí)現保值增值。

謀篇布局破浪行，步調一致向前進(jìn)。市政府國資委帶領(lǐng)國資國企通過(guò)央企招商等舉措，將產(chǎn)業(yè)布局延伸到現代物流、礦業(yè)、電子信息、半導體、生物醫藥、農產(chǎn)品加工、紡織服裝、智能裝備、現代化工、文化旅游等“10板塊”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，探索建設出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新活力。

謀劃招商，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“開(kāi)枝散葉”。市政府國資委充分發(fā)揮國資國企“以投促引、以投促產(chǎn)”功能，主動(dòng)對接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，科學(xué)謀劃、精準招商，引領(lǐng)市城發(fā)集團、市產(chǎn)投集團產(chǎn)業(yè)鏈招商工作高質(zhì)量發(fā)展，引進(jìn)多元化投資主體，不斷優(yōu)化投資結構，實(shí)現國資國企招商引資工作質(zhì)量和效率雙突破。市國資系統全年報送招商實(shí)效項目信息40條，完成億元以上簽約項目10個(gè)，簽約總額231.93億元。

市政府國資委作為荊州市半導體材料產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動(dòng)組牽頭單位，積極推動(dòng)半導體產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，實(shí)現突破性發(fā)展。2023年，全市新簽約半導體材料相關(guān)項目14個(gè)，投資總金額301.3億元，其中，在建項目10個(gè)，已投產(chǎn)項目2個(gè);半導體材料產(chǎn)業(yè)鏈招商組共簽約項目4個(gè)，投資總額45億元，持續跟蹤江蘇九識半導體等10億元以上重點(diǎn)項目5個(gè)。日前，引進(jìn)投資200億元的先導電子信息產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)荊州經(jīng)開(kāi)區，先導電子信息產(chǎn)業(yè)園一期項目已開(kāi)工，預計2024年5月開(kāi)始試生產(chǎn)。一期項目全面建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達40—60億元，稅收實(shí)現3—5億元，可解決約2000人就業(yè)。

建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。過(guò)去一年，荊州市國資系統產(chǎn)業(yè)布局“10板塊”，全力爭資金、上項目、保投資、穩增長(cháng)。融資實(shí)現突破，新增授信245.6億元，同比增長(cháng)32.4%，到位資金175.5億元，再創(chuàng )歷史新高;投資7700萬(wàn)元建設金融保障基地項目，打造全市“區域現金處理中心”;建立2億元的應急續貸資金池，為440家中小微企業(yè)提供轉貸服務(wù)，金額達51.8億元。

新的一年，爭當先行者，譜寫(xiě)新篇章。聚焦荊州市“4611”現代產(chǎn)業(yè)體系，國資系統將繼續加大投資并購力度，打造一批“鏈主”“群主”企業(yè)。大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大對大數據中心、新能源充電樁等新型基礎設施建設的投入，構建產(chǎn)業(yè)升級、融合、創(chuàng )新的基礎設施體系，以“10板塊”的產(chǎn)業(yè)布局，激活新型工業(yè)化發(fā)展的“一池春水”。

國企改革：“5項目”激發(fā)科技創(chuàng )新強勁動(dòng)力

荊州大學(xué)城項目建設高歌猛進(jìn)、沙市洋碼頭入選湖北省旅游休閑街區、航天南湖成為中國航天科工首家在科創(chuàng )板上市的公司、市地鐵公司創(chuàng )新服務(wù)模式、荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園完成一期投資1.2億元……2023年，荊州市國資系統以黨建賦能科技創(chuàng )新，部署國企改革深化提升行動(dòng)，“一張藍圖繪到底”，推動(dòng)航天南湖上市、冠幅控股遷址荊州、市地鐵公司開(kāi)展多式聯(lián)運、高質(zhì)量發(fā)展武漢離岸科創(chuàng )中心、投資荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園“5項目”落地發(fā)展，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)提升，譜寫(xiě)企業(yè)發(fā)展大文章。

改革創(chuàng )新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。過(guò)去一年，市政府國資委推動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)，將分布在市直8個(gè)部門(mén)的25家國有企業(yè)和7處經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、43處外埠房產(chǎn)，按照產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同原則整合到市屬2家集團公司，納入集中統一監管體系，實(shí)現市級層面經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管率100%。圍繞“國企出資人、國資監管人、黨建負責人”職責，修訂完善國資監管權責清單，明確事前監管和事后監管2大類(lèi)，共計31個(gè)權責事項66個(gè)細分事項，出臺授權放權清單，賦予企業(yè)更大經(jīng)營(yíng)自主權。健全黨內監督為主導，出資人監督與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會(huì )監督、職工民主監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制，國資監督效能不斷提升。

過(guò)去一年，市政府國資委以黨建引領(lǐng)，帶領(lǐng)國企系統謀劃區域創(chuàng )新體系建設，穩步推進(jìn)荊州大學(xué)城片區數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、文化創(chuàng )意中心二期、科創(chuàng )總部大廈、學(xué)術(shù)交流中心項目建設，2023年完成項目投資4.87億元，投資完成進(jìn)度105.87%，累計完成投資52億元。持續深化國有企業(yè)改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，出臺《市屬?lài)�企高質(zhì)量發(fā)展五年計劃》。采取領(lǐng)導班子成員帶隊走訪(fǎng)調查研究、現場(chǎng)座談等方式，深入2家市屬?lài)�有企業(yè)及其一級子公司調研20余次，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

耕耘資本市場(chǎng)實(shí)現科創(chuàng )板上市。過(guò)去一年，航天南湖成功登陸上交所科創(chuàng )板掛牌交易，發(fā)行普通股8400萬(wàn)股，首次公開(kāi)發(fā)行募集資金擬用于生產(chǎn)智能化改造、研發(fā)測試基地建設項目，推進(jìn)航天南湖生產(chǎn)保障條件建設及技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新，提升防空預警雷達整機研制生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，打造國際一流預警雷達研制生產(chǎn)服務(wù)平臺。經(jīng)國務(wù)院國資委審核，航天南湖入選“科改企業(yè)”名單，荊州成為我省除武漢、宜昌外的第3個(gè)擁有“科改企業(yè)”的市州，航天南湖成為全省26家“科改企業(yè)”之一。

過(guò)去一年，市地鐵公司創(chuàng )新“一票直達、一票結算”服務(wù)模式，發(fā)展鐵、水、公、空多式聯(lián)運，已修建7條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，貨運總量突破720萬(wàn)噸。2023年12月10日，荊州—成都雙向翻壩貨運“長(cháng)江班列”實(shí)現東西雙向互濟，有效破解“三峽翻壩”難題，大幅提升長(cháng)江貨運效能，加速川鄂優(yōu)勢資源互補互換，有力推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，精準擴大有效投資。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。自開(kāi)展對標世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)以來(lái)，荊州市結合國企改革，國有企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )造力和抗風(fēng)險能力得到不斷提升。2023年，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達3122.26億元，同比增長(cháng)7.58%;所有者權益1252.89億元，同比增長(cháng)8.60%;實(shí)現營(yíng)業(yè)收入252.21億元，同比增長(cháng)49.29%。

新年伊始，擊鼓催征正當時(shí)。站在時(shí)光交替的新起點(diǎn)上，荊州市國資系統繼續推動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)，在提質(zhì)增效、強化創(chuàng )新、優(yōu)化布局、深化改革、防范風(fēng)險上狠下功夫，聚焦“發(fā)展第一要務(wù)”，錨定“高質(zhì)量發(fā)展”目標，行而不輟，成就未來(lái)。

來(lái)源:荊州市政府國資委

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國企改革