近年來(lái)，甘肅平?jīng)鍪袌猿职焉罨?a href=http://www.yzwinwin.com/e/tags/?tagname=國企改革 target=_blank class=infotextkey>國企改革作為貫徹新發(fā)展理念的重要實(shí)踐，在全面總結國企改革三年行動(dòng)工作經(jīng)驗的基礎上，堅持把優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構、提高國有企業(yè)活力效率作為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要抓手，通過(guò)綜合運用“加減乘除”法，推動(dòng)國資國企深入開(kāi)展實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)。

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做好“加法” 在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上下功夫

圍繞國企改革深化提升行動(dòng)暨國資監管目標任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃國資國企重點(diǎn)工作，確保各項任務(wù)走深落實(shí)。對國企改革三年行動(dòng)組織“回頭看”，將形成的經(jīng)驗做法、規定要求寫(xiě)入公司章程、形成長(cháng)效機制。部署開(kāi)展“國有企業(yè)質(zhì)量效益提升年”活動(dòng)，確定市屬重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)8%以上，利潤總額同比增長(cháng)10%以上，力爭增長(cháng)15%目標任務(wù)。制定市管企業(yè)三項制度改革效能評估制度，推動(dòng)企業(yè)建立三項制度改革長(cháng)效機制，探索制定企業(yè)工資總額周期制管理制度。全面推行全員績(jì)效考核，積極提升一線(xiàn)職工待遇水平。優(yōu)化企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標考核辦法和指標體系，建立“一利六率”和“一增一穩一保五提升”的考核指標體系。實(shí)施一流企業(yè)創(chuàng )建行動(dòng)，制定印發(fā)《市屬?lài)�有企業(yè)創(chuàng )建一流企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)市屬企業(yè)將一流企業(yè)創(chuàng )建融入發(fā)展理念、納入戰略規劃，對標一流企業(yè)找差距、補短板，加強企業(yè)管理制度體系、組織體系、責任體系、執行體系、評價(jià)體系建設，全面提升企業(yè)現代化管理能力水平，加快夯實(shí)發(fā)展基礎、壯大規模實(shí)力、提升質(zhì)量效益。

做好“減法” 在優(yōu)化布局和化解風(fēng)險上出實(shí)招

圍繞新舊動(dòng)能轉換，聚焦主責主業(yè)，不斷做強實(shí)體經(jīng)濟。按照規�；�、專(zhuān)業(yè)化要求，加快市屬?lài)�有企業(yè)內部整合重組，以產(chǎn)業(yè)相關(guān)、功能相近、突出主業(yè)、優(yōu)勢互補為劃分標準，通過(guò)吸收合并、產(chǎn)權劃轉、委托管理等多種形式，推動(dòng)國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中。市城投集團將26戶(hù)二級子公司和25戶(hù)三級子公司整合歸并為14戶(hù)二級子公司，構建了“1+16+19”的治理架構，形成“城鄉投資開(kāi)發(fā)、交通運營(yíng)、工程建設、金融服務(wù)”四大業(yè)務(wù)板塊；部室由13個(gè)優(yōu)化為7個(gè)，壓減46%；市產(chǎn)投集團將下屬22戶(hù)子公司整合歸并至12戶(hù)，依法落實(shí)董事會(huì )各項職權，合理設置了戰略委員會(huì )、提名委員會(huì )、薪酬和考核委員會(huì )、審計和風(fēng)險委員會(huì )4個(gè)董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，制定《機構設置及定崗定員方案》，持續深化勞動(dòng)、人事、分配“三項制度”改革，全面推行市場(chǎng)化公開(kāi)招聘、中層人員競聘上崗、末位調整和不勝任退出制度，開(kāi)展中層管理人員競聘上崗4人，全面推行國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，完成率達到100%。堅持統籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)，“一企一策”制定債務(wù)化解實(shí)施方案，有力有序有效化解融資平臺風(fēng)險，通過(guò)“砸鍋賣(mài)鐵”、“翻箱倒柜”、“過(guò)緊日子”、經(jīng)營(yíng)收入償還等方式努力提高自有資金償還比例;籌備召開(kāi)5次債務(wù)化解工作專(zhuān)題會(huì )議，與金融機構面對面協(xié)調化解平臺企業(yè)債務(wù)。按既定計劃全力推進(jìn)市屬?lài)�有企業(yè)與各大銀行、金融機構化債對接，有效化解平臺企業(yè)到期債務(wù)69.08億元。

做好“乘法” 在推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效上做文章

圍繞國有企業(yè)主責主業(yè)管理，進(jìn)一步明晰主責功能和主業(yè)標準，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)體化轉型，更加突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)，把國有資本更多投向實(shí)體經(jīng)濟，打造主業(yè)突出、業(yè)務(wù)清晰的實(shí)體企業(yè)。在深入開(kāi)展調研，制定并印發(fā)《平?jīng)鍪?a href=http://www.yzwinwin.com/e/tags/?tagname=國企改革 target=_blank class=infotextkey>國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)布局調整。市城投集團積極構建城鄉投資發(fā)展、交通運營(yíng)、工程建設、金融服務(wù)4大業(yè)務(wù)板塊，全方位盤(pán)活存量房屋資產(chǎn)6753.58平方米，移交土地2宗;通過(guò)推行集中統一采購、規范勞動(dòng)用工、壓減經(jīng)營(yíng)車(chē)輛，2023年上半年經(jīng)營(yíng)成本較2022年同期下降3%以上，2023年全年完成項目投資2.73億元，實(shí)現營(yíng)收5億元;市產(chǎn)投集團聚焦做強實(shí)業(yè)，積極介入煤炭分質(zhì)轉化利用產(chǎn)業(yè)鏈，積極對接牛果、石灰石礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、科技數據等龍頭企業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群;開(kāi)展對標一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，編制《三年發(fā)展規劃》，制定了“十百千”倍增戰略，2023年全年完成投資1.03億元，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入6.33億元。加快推進(jìn)平?jīng)鑫穆猛豆�司戰略重組，招引省公航旅集團增資資金12.38億元，到位增資款10.53億元，有效緩解了平?jīng)鑫穆猛豆�司�?jīng)營(yíng)困難的局面，促進(jìn)了長(cháng)遠發(fā)展。緊扣“四強”行動(dòng)，持續推進(jìn)央企與地方國資國企合作，簽約合作項目20項，計劃投資總額137.76億元，累計完成投資31.95億元。持續加大對外招商引資力度，市城投集團考察知名行業(yè)15戶(hù)，落實(shí)項目3個(gè)，對接重點(diǎn)項目4個(gè)，持續跟進(jìn)項目6個(gè)。市產(chǎn)投集團制定《招商引資工作方案》，組建4個(gè)招商工作組，先后赴北京、天津、陜西、杭州、蘭州等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉移區域開(kāi)展招商推介，“走出去”招商13次，實(shí)地考察企業(yè)44家，“請進(jìn)來(lái)”招商30次，對接企業(yè)31家，簽訂戰略合作協(xié)議6項，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間不斷拓展。

做好“除法” 在妥善化解歷史遺留問(wèn)題上求實(shí)效

圍繞妥善化解國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，助力企業(yè)輕裝上陣，公平參與市場(chǎng)競爭。堅決落實(shí)平?jīng)鍪形�、市政府關(guān)于“保交樓，穩民生”的決策部署，申請“保交樓”貸款5340萬(wàn)元，保障項目建設進(jìn)度。專(zhuān)題研究市直房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司歷史遺留問(wèn)題，制定印發(fā)《平?jīng)鍪惺兄狈康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司歷史遺留問(wèn)題化解工作方案》，責成市城投集團按照“先代管、后移交”的方式全面介入市直房產(chǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，籌集資金6000多萬(wàn)元用于解決“保交樓”等歷史遺留問(wèn)題，確保按承諾期限竣工交付使用，目前累計交房410套。千方百計破解企業(yè)難題，協(xié)調解決古鎮公司遺留問(wèn)題，完成全部資產(chǎn)清理移交，組織第三方對300畝土地、97棟房屋進(jìn)行測繪，550套期轉現及房產(chǎn)實(shí)測結果完成備案，累計化解歷史欠款69.76萬(wàn)元。

來(lái)源:甘肅省國資委

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