今年一開(kāi)年，重慶國資系統就圍繞“三攻堅一盤(pán)活”改革突破，簽下責任書(shū)，立下“軍令狀”。如今半年過(guò)去，取得哪些階段性成果?

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止損瘦身力度更大

5月30日，隨著(zhù)重慶市大九排水有限公司、重慶市大渡口排水有限公司的法人資格正式在大渡口區市場(chǎng)監督管理局完成注銷(xiāo)，重慶水務(wù)集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水務(wù)集團)提前1個(gè)月、超額完成縮減法人戶(hù)數目標。

開(kāi)年時(shí)簽訂的責任書(shū)定下目標15家，水務(wù)集團完成了45家。

為何要自己加碼?

水務(wù)集團人力部相關(guān)負責人說(shuō)，這是對企業(yè)內部管理層級進(jìn)行梳理后作出的決定。

二十幾年前，為了保護三峽庫區水環(huán)境，國家在三峽庫區區縣規劃建設了幾十個(gè)污水處理廠(chǎng)，這些污水處理廠(chǎng)從投運開(kāi)始就擁有獨立法人資格。

2001年，水務(wù)集團掛牌成立。區縣污水處理廠(chǎng)資產(chǎn)陸續劃歸水務(wù)集團，由水務(wù)集團所屬5家區域性排水企業(yè)負責管理運營(yíng)，成為集團的三級子公司。

“層級多，帶來(lái)的問(wèn)題是鏈條較長(cháng)，管理效率不夠高，比如一個(gè)工作任務(wù)，上傳下達費時(shí)費力。”大家意識到，“瘦身健體”不僅是為了落實(shí)“三攻堅一盤(pán)活”改革突破任務(wù)，更是企業(yè)提升核心競爭力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。注銷(xiāo)三級子公司法人資格不僅優(yōu)化了企業(yè)管理模式，進(jìn)一步提升管理效率，也更契合企業(yè)未來(lái)改革發(fā)展的方向。

隨后，水務(wù)集團通過(guò)整合內外資源，加強與相關(guān)單位的溝通協(xié)調，積極爭取各方支持與幫助，克服種種困難，加快推進(jìn)工作。

比如在完成工商注銷(xiāo)前，需要公示45天，他們在公示期一開(kāi)始，就著(zhù)手準備注銷(xiāo)所需各項材料，一待公示期滿(mǎn)就立刻提交注銷(xiāo)申請，完成注銷(xiāo)程序，全流程無(wú)縫銜接。這些污水處理廠(chǎng)的法人資格注銷(xiāo)之后，將采取車(chē)間、廠(chǎng)站管理模式，由5家區域性排水企業(yè)分別管理，管理機構配置進(jìn)一步減少，管理流程得到進(jìn)一步優(yōu)化，運營(yíng)效率進(jìn)一步提高。

自加壓力、超額完成目標的不止水務(wù)集團。

重慶交通開(kāi)投集團下屬公交集團市租公司吸收合并旌進(jìn)出租車(chē)公司、九號線(xiàn)公司劃轉軌道集團，完成2項專(zhuān)業(yè)化整合，年度任務(wù)完成率200%;重慶機電集團完成零部件集團吸收合并、順昌電器整合，實(shí)現全年2項專(zhuān)業(yè)化整合的目標，又啟動(dòng)另外2項專(zhuān)業(yè)化整合;西南證券公司在一季度就通過(guò)關(guān)閉注銷(xiāo)、提級管理等方式，縮減法人戶(hù)數2戶(hù)，完成管理層級壓縮，實(shí)現全年目標。

能瘦身的就瘦身，該止血的就止血。今年以來(lái)，重慶化醫集團旗下8戶(hù)企業(yè)進(jìn)入司法破產(chǎn)程序或納入破產(chǎn)資產(chǎn)處置，實(shí)現止損，還有重藥控股(佛山)等3戶(hù)企業(yè)，通過(guò)股權轉讓退出實(shí)現止損。

加快止損步伐的不止化醫集團一家。今年1—6月，市水投集團通過(guò)“一企一策”、專(zhuān)班調度、打表推進(jìn)虧損企業(yè)止損治虧，用好用足嚴控管理成本、整合各類(lèi)資源等舉措止住出血點(diǎn)，虧損企業(yè)治虧成效顯現，其中虧損企業(yè)實(shí)現退出7戶(hù)、同比扭虧8戶(hù)、減虧5戶(hù)，扭虧減虧完成率達到95.25%，已階段性完成年度目標任務(wù)。

資產(chǎn)盤(pán)活質(zhì)效更高

高速公路建成后，往往留下不少土地資產(chǎn)，如取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)，這些土地因遠離城區，且為交通劃撥用地，大都被閑置下來(lái)。

重慶超過(guò)八成的高速公路通車(chē)里程有重慶高速集團參與，因此其修路遺留的存量土地達1萬(wàn)多畝，這些土地分布在高速公路沿線(xiàn)、收費站附近，閑置時(shí)間最長(cháng)的已超10年。

為盤(pán)活這批存量資產(chǎn)，去年9月，重慶高速集團組建了重慶高速城鄉建設有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉建設公司)。“公司成立后就開(kāi)始著(zhù)手謀劃，希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)的導入實(shí)現高質(zhì)量盤(pán)活，而非簡(jiǎn)單一轉了之。”城鄉建設公司相關(guān)負責人說(shuō)，其在綦江南收費站有133畝存量土地，價(jià)值1億元，閑置了10來(lái)年，打算先從這個(gè)項目開(kāi)始。

今年以來(lái)，為撬動(dòng)更多社會(huì )資本助力國有資產(chǎn)盤(pán)活，重慶市國資委建立完善央企、民企、外企“三企”聯(lián)動(dòng)機制。6月，重慶市國資委聯(lián)合市工商聯(lián)舉辦了第二場(chǎng)國企民企協(xié)同發(fā)展項目推介會(huì )。在這場(chǎng)推介會(huì )上，城鄉建設公司與上海麥金地集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)麥金地)結緣。

雙方幾乎是一拍即合——城鄉建設公司在綦江有閑置土地，綦江有全市唯一的專(zhuān)業(yè)食品工業(yè)園區，麥金地多年來(lái)一直為華為、通用電氣、阿里巴巴、西門(mén)子等500多家企事業(yè)單位提供高端團膳餐飲服務(wù)，擁有豐富的食品加工和物流業(yè)經(jīng)驗，也有意在區縣發(fā)展訂單農業(yè)。

“我們先用閑置土地中的一部分，等值置換食品工業(yè)園區生產(chǎn)用地，然后與麥金地組建合資公司，在園區內建食品加工廠(chǎng)，為當地學(xué)校、社區食堂、養老機構等提供凈菜、團餐產(chǎn)品。”據介紹，合資公司將由高速集團控股，目前正在審批流程中。

據了解，該項目全部投產(chǎn)后，能為綦江帶來(lái)超3億元年產(chǎn)值。依托麥金地的研發(fā)技術(shù)和成熟的銷(xiāo)售渠道，未來(lái)計劃利用3—5年的時(shí)間，向多個(gè)區縣拓展，在重慶范圍內建成食品供應鏈保障體系，實(shí)現三產(chǎn)融合，不僅助力鄉村振興帶動(dòng)區域發(fā)展，也在盤(pán)活存量資產(chǎn)的基礎上做出增量產(chǎn)業(yè)。

不只是簡(jiǎn)單出租和轉讓?zhuān)�通過(guò)盤(pán)活方法和方式的探索創(chuàng )新，國有資產(chǎn)盤(pán)活的質(zhì)量和效益越來(lái)越高。

重慶聯(lián)交所集團數據顯示，1—6月，全市國企存量資產(chǎn)入場(chǎng)11341宗、同比增長(cháng)96.6%，新增掛牌金額131.39億元、同比增長(cháng)28.3%。與此同時(shí)，成交宗數及金額也在持續增長(cháng)，有效盤(pán)活不同類(lèi)型存量資產(chǎn)項目2382宗、同比增長(cháng)9.4%，交易金額42.72億元、同比增長(cháng)32.9%。

改革發(fā)展成色更足

5月6日，法國巴黎，中法企業(yè)家委員會(huì )第六次會(huì )議期間，重慶三峰環(huán)境集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三峰環(huán)境”)與法國蘇伊士集團簽署協(xié)議，雙方將圍繞垃圾焚燒等固廢項目投資、EP或EPC(工程總承包)、技術(shù)產(chǎn)品供應及運營(yíng)管理等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，攜手開(kāi)拓全球固廢市場(chǎng)。

6月底，好消息再次傳來(lái)——三峰環(huán)境在國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”評估中獲評“標桿”等級。

之所以能取得亮眼成績(jì)，得益于三峰環(huán)境“刀刃向內”推動(dòng)改革，提升自身競爭力。以推進(jìn)實(shí)施“雙百行動(dòng)”綜合改革為契機，三峰環(huán)境公司經(jīng)理層整體轉身為職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)行“市場(chǎng)化聘任、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”職業(yè)經(jīng)理人制度。

在探索實(shí)踐中，三峰環(huán)境始終堅持市場(chǎng)化改革導向，在實(shí)現“員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、薪酬能高能低”的基礎上，又進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、科研創(chuàng )新機制、激勵約束機制，完善現代公司治理體系，深化職業(yè)經(jīng)理人制度改革，全級次實(shí)行任期制和契約化管理，合理拉開(kāi)經(jīng)理層收入差距。

以改革激發(fā)活力，2021—2023年，三峰環(huán)境利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標均保持穩健增長(cháng)。如今，公司核心裝備和技術(shù)已應用于全球8個(gè)國家及中國澳門(mén)地區253個(gè)項目、411條焚燒線(xiàn)，市場(chǎng)占有率處于行業(yè)前列。

在本輪改革中，不少?lài)�企進(jìn)一步向社會(huì )資本敞開(kāi)大門(mén)，拓寬合作領(lǐng)域，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。

7月3日，潼南區古溪鎮現代化蛋雞養殖項目工地上一派繁忙，正在快馬加鞭建設。該項目投資約8300萬(wàn)元，占地100畝，預計年底建成投用，年產(chǎn)值可達1.5億元。

潼南項目的加快推進(jìn)，將為重慶農投集團與泰國正大集團的合作提供堅實(shí)的基礎和基地支持。

重慶農投和正大集團，其實(shí)是合作超過(guò)20年的“老朋友”。在6月第二場(chǎng)國企民企協(xié)同發(fā)展項目發(fā)布會(huì )上，這對“老朋友”又寫(xiě)下“新故事”——重慶農投旗下農投基金公司與正大集團達成股權合作，雙方將合作推向縱深：合作層面從地方拓展到全國，合作領(lǐng)域從蛋雞養殖拓展到雞蛋品牌建設、特色產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)迭代升級等。

正大集團重慶貴州區負責人說(shuō)，他們與重慶農投未來(lái)將在生豬及肉品、乳業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)和農食品加工等產(chǎn)業(yè)及上下游中開(kāi)展更深層次、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放合作。

來(lái)源:重慶市國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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