中國電信股份有限公司海南分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海南公司)是中國電信股份有限公司所屬省級分公司。自2020年海南省作為全國8個(gè)公共數據資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)省之一以來(lái)，海南公司搶抓發(fā)展機遇，與海南省大數據管理局聯(lián)合打造了全國首個(gè)“政府+市場(chǎng)”雙輪驅動(dòng)運營(yíng)的公共數據開(kāi)發(fā)利用平臺——海南省數據產(chǎn)品超市，并于2023年升級為中國電信集團級數據要素服務(wù)平臺“靈澤”和數據要素流通技術(shù)創(chuàng )新中心，加速發(fā)展成為中國電信主動(dòng)融入國家數據要素市場(chǎng)化配置改革的“橋頭堡”，在新賽道上充分發(fā)揮國家隊主力軍作用。截至2024年5月底，海南省數據產(chǎn)品超市平臺入駐企業(yè)超過(guò)1200家、上架產(chǎn)品超1900個(gè)、市場(chǎng)累計交易額達8.4億元。

圖片來(lái)源：AI生成

堅持科技創(chuàng )新驅動(dòng)，厚植數據要素發(fā)展優(yōu)勢

一是打造數據要素關(guān)鍵技術(shù)突破的前沿陣地。以全國唯一的中國電信數據要素流通技術(shù)創(chuàng )新中心為核心，建設全國聯(lián)動(dòng)的研發(fā)體系，2024年5月全國首發(fā)中國電信數鏈智網(wǎng)(DCAN)數據要素白皮書(shū)及全國性數據要素基礎設施聯(lián)盟鏈，打造行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)品牌。二是創(chuàng )新“前店后廠(chǎng)”一體化生產(chǎn)服務(wù)模式。“后廠(chǎng)”作為數據開(kāi)發(fā)利用平臺，支持產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)安全計算接入和多元數據產(chǎn)品二次聯(lián)合開(kāi)發(fā)，引入雙“1000+”億條公共數據和社會(huì )數據，且有40余家單位使用平臺打造近百款數據產(chǎn)品;“前店”作為數據流通交易平臺，提供需求發(fā)布、交易撮合、支付結算等功能，上架1900多個(gè)數據產(chǎn)品，匯聚1200多家企事業(yè)單位;通過(guò)兩者集成，為社會(huì )各界提供大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的低門(mén)檻數據服務(wù)平臺。三是建立全國數據要素資源流轉通道。充分發(fā)揮中國電信云網(wǎng)融合優(yōu)勢，大力建設“1+31+X+O”的全國數據要素一體化平臺，即基于1個(gè)“靈澤”數據要素服務(wù)平臺，聯(lián)通31個(gè)省份可信數據空間，深耕X個(gè)行業(yè)分平臺建設，拓展海外跨境流動(dòng)節點(diǎn)，面向全國提供一體化數據匯聚、處理、流通、應用、運營(yíng)、安全保障、跨境流動(dòng)服務(wù)能力。

創(chuàng )新數據要素基礎制度體系，激活數據要素價(jià)值

一是國內首創(chuàng )“數據產(chǎn)品化交易模式”。“數據產(chǎn)品化”是指將數據資源脫敏、提煉、加工成具體場(chǎng)景下的數據集、應用程序編程接口(API)、模型等數據產(chǎn)品，既平衡數據的安全性和隱私性，又實(shí)現數據價(jià)值釋放，同時(shí)符合國家“三權分置”的產(chǎn)權制度框架。海南公司與海南省大數據管理局共同開(kāi)展公共數據匯聚、開(kāi)發(fā)、運營(yíng)，成效顯著(zhù)，2023年在國家權威機構發(fā)布的全國數據共享頻次排名中支撐海南省獲評第2名。二是全國首發(fā)數據要素全周期制度體系。圍繞“數據供給、開(kāi)發(fā)利用、流通交易、運營(yíng)服務(wù)、監督管理、安全保障”六大方向制定20余個(gè)配套管理規則及規范，發(fā)布全國首部數據要素市場(chǎng)全周期管理體系及海南數據先行實(shí)踐模式圖書(shū)，以制度、機制解決數據開(kāi)發(fā)難、確權定價(jià)難、流通交易難等問(wèn)題。三是積極推動(dòng)數據資產(chǎn)入表落地。全國首發(fā)《海南省數據產(chǎn)品超市數據產(chǎn)品確權登記實(shí)施細則(暫行)》《數據資產(chǎn)評估場(chǎng)景化案例手冊(第一期)》，為企業(yè)提供數據資產(chǎn)入表實(shí)施路徑，截至2024年5月底已為6家企業(yè)提供數據資產(chǎn)入表服務(wù)，其中�？谑薪煌都瘓F以數據資產(chǎn)獲中信銀行融資授信2000萬(wàn)，是當前海南省最高的數字融資授信金額。

加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，打造“數據要素×”典范

一是構建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng )新聯(lián)合體。依托中國電信數據要素流通技術(shù)創(chuàng )新中心，聯(lián)合國內著(zhù)名高校、頂尖科研智庫、集團內部專(zhuān)業(yè)公司等合作開(kāi)發(fā)6項全國性專(zhuān)項課題、打造3個(gè)人才實(shí)訓基地、申報10余個(gè)行業(yè)案例。二是創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)交易體系。以“線(xiàn)上旗艦店+線(xiàn)下體驗店”建設1個(gè)總店，以簽署《數據交易機構互認互通倡議》加強24個(gè)數交所節點(diǎn)建設，以需求為導向聯(lián)合35家政數領(lǐng)域廳級單位和龍頭企業(yè)創(chuàng )新應用場(chǎng)景。三是在金融、民生、醫療、跨境等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批標桿應用場(chǎng)景。在金融領(lǐng)域，打造貫穿“貸前-貸中-貸后”應用場(chǎng)景，實(shí)現貸款審批時(shí)效升級為分鐘級，助力金融機構授信金額突破32億元;在便企領(lǐng)域，建設全省統一電子印章平臺，累計為企業(yè)發(fā)放1.3萬(wàn)余枚電子印章、為個(gè)人發(fā)放2.2萬(wàn)余枚電子印章;在醫保領(lǐng)域，打造核保查詢(xún)、理賠核驗等醫療應用場(chǎng)景，助力商保機構服務(wù)升級。

深化機制體制變革， 發(fā)揮人才第一資源重要作用

一是打造“創(chuàng )新工作室+專(zhuān)家庫+業(yè)務(wù)骨干”的人才雁陣格局，以“外聘+政產(chǎn)學(xué)研合作”形式建立專(zhuān)精特新的專(zhuān)家庫，不斷優(yōu)化研發(fā)人員布局，截至目前實(shí)現研發(fā)人員數量同比翻番，研發(fā)人員占比超70%。二是以市場(chǎng)化激勵機制激發(fā)團隊活力。推行“揭榜掛帥”制度組建金融等6大專(zhuān)項團隊，定期打好“百日攻堅”組合拳，建立以利潤增長(cháng)和領(lǐng)域突破為主的薪酬激勵機制，設置個(gè)人分紅激勵、項目專(zhuān)項獎勵等靈活的激勵方式，2023年以來(lái)，激勵人數占團隊總人數約40%，充分激發(fā)團隊成員活力。三是暢通能上能下渠道。建立團隊員工“看能力、拼業(yè)績(jì)”的崗位晉升機制，對團隊領(lǐng)導者實(shí)行“任期制+競聘制”管理，大力營(yíng)造“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的機制和氛圍，極大激發(fā)了團隊干事創(chuàng )業(yè)的激情。市場(chǎng)累計交易額從2022年底7000萬(wàn)到2024年5月突破8億元，增長(cháng)了11.43倍;24年月均交易額是22年月均交易額的4.3倍，保持了高速增長(cháng)的良好態(tài)勢。

來(lái)源:中國電信集團有限公司

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