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今年上半年，國有經(jīng)濟延續了回升向好態(tài)勢，北京市管企業(yè)營(yíng)收利潤同比實(shí)現雙增長(cháng)，12項GDP支撐指標中9項跑贏(yíng)全市大盤(pán)。

8月14日，北京市委宣傳部(北京市人民政府新聞辦公室)舉行“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )(第四場(chǎng))——北京國資國企高質(zhì)量發(fā)展成就專(zhuān)場(chǎng)。北京市委宣傳部對外新聞處處長(cháng)葉昶主持。市國資委、首鋼集團、京能集團、北辰集團相關(guān)負責同志介紹情況并回答記者提問(wèn)。

市國資委黨委副書(shū)記、副主任、一級巡視員、新聞發(fā)言人張金玲介紹北京國資國企高質(zhì)量發(fā)展情況：

北京市國資委成立于2003年，作為直屬特設機構，代表市政府履行國有資產(chǎn)出資人職責。目前，市國資委監管的市管一級企業(yè)共45家、全級次企業(yè)8603家，企業(yè)職工總數100萬(wàn)余人。

新時(shí)代以來(lái)，北京國資國企深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府工作要求，堅持黨建引領(lǐng)，圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，深化國資國企改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在履行“三大責任”、落實(shí)重大任務(wù)、服務(wù)保障重大活動(dòng)等方面勇于擔當、主動(dòng)作為，國有經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，成為首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”。具體體現在以下6個(gè)方面。

一、國有經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著(zhù)提升。

截至2023年底，市管企業(yè)主要經(jīng)濟指標均相比2012年底實(shí)現了翻番增長(cháng)，其中，營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)1.6倍(從2012年底的8464.8億元增長(cháng)至2.2萬(wàn)億元);利潤總額翻兩番(從2012年底的404.6億元增長(cháng)至1569億元)，累計上繳稅費1.2萬(wàn)億元、國有資本收益574.05億元。今年上半年，國有經(jīng)濟延續了回升向好態(tài)勢，市管企業(yè)營(yíng)收利潤同比實(shí)現雙增長(cháng)，12項GDP支撐指標中9項跑贏(yíng)全市大盤(pán)。從企業(yè)綜合實(shí)力上看，2023年底8家企業(yè)資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入雙超千億，2家企業(yè)進(jìn)入世界500強。市屬?lài)�企每年承擔約全市40%的重點(diǎn)項目，參與建設的大興國際機場(chǎng)、“冰絲帶”等一批標志性項目順利完工。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。

立足服務(wù)北京國際科技創(chuàng )新中心建設，強化頂層設計、機制創(chuàng )新、資金保障、考核聯(lián)動(dòng)，科技創(chuàng )新能力和水平取得重大突破。

科技創(chuàng )新支持力度不斷加大：制定大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)若干措施、科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃等一系列政策文件，實(shí)施研發(fā)費用全額視同利潤等一攬子支持政策，率先開(kāi)展國有企業(yè)研發(fā)準備金試點(diǎn)。2013年至2023年底，市管實(shí)體企業(yè)(不含金融類(lèi)企業(yè))累計投入研發(fā)經(jīng)費3627億元，今年上半年研發(fā)投入達到266.2億元，同比增長(cháng)18.4%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度4.05%。

核心技術(shù)攻關(guān)進(jìn)一步加強：聚焦解決“卡脖子”技術(shù)，出臺了打造原創(chuàng )技術(shù)策源地的實(shí)施方案，明確高端裝備制造等8個(gè)原創(chuàng )策源領(lǐng)域，推動(dòng)首批14家企業(yè)成為科技領(lǐng)軍企業(yè)。全系統共榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎23項，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量約5.68萬(wàn)件。2家企業(yè)入選全球“燈塔工廠(chǎng)”。1名個(gè)人、2個(gè)集體榮獲首屆“國家卓越工程師獎”。

科技創(chuàng )新體系更加完善：加快構建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng )新生態(tài)圈，56家國企成立科協(xié)，與高校院所、民營(yíng)科技企業(yè)、中央企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新合作項目千余項，取得一批核心成果。擁有95個(gè)國家級創(chuàng )新平臺，700余家高新技術(shù)企業(yè)，234家“專(zhuān)精特新”企業(yè)。出臺市國資委系統推進(jìn)北京高水平人才高地建設實(shí)施方案，采用“雙聘”方式引入科研人才。

老字號傳承發(fā)展提質(zhì)升級：北京國企老字號品牌已達68個(gè)，其中中華老字號42個(gè)，北京老字號66個(gè)(有40個(gè)既是中華老字號又是北京老字號)。打出一系列支持國企老字號守正創(chuàng )新的組合拳，打造“京企直賣(mài)”線(xiàn)上平臺，聚合國企老字號品牌，推陳出新、跨界聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新發(fā)展。

三、國資國企改革向縱深推進(jìn)。

健全完善“1+N”政策體系，科學(xué)搭建新時(shí)代國企改革“四梁八柱”，推動(dòng)國企改革擴量增質(zhì)，全面實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，截至6月底，改革任務(wù)實(shí)現“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”。

國有資本布局進(jìn)一步優(yōu)化：不斷加大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資布局，2023年，市屬?lài)�企高精尖產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)7300億元，占比達到33.9%，高于全國平均水平。部分老舊廠(chǎng)房更新改造形成的文創(chuàng )園區成為首都文化新地標。

現代企業(yè)制度進(jìn)一步健全：率先研究制定董事會(huì )授權管理指引，全面建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度，有效提升經(jīng)營(yíng)效率。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制進(jìn)一步完善：全市國有企業(yè)公司制改革基本完成，改革數量位居全國第三，企業(yè)獨立市場(chǎng)主體地位從根本上得到確立。

剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能主體任務(wù)圓滿(mǎn)完成。混合所有制改革積極穩妥推進(jìn)，混改戶(hù)數占比超70%，2013年以來(lái)新增30余家上市公司。1.5萬(wàn)名經(jīng)理層成員全部實(shí)現任期制和契約化管理。2023年，18家企業(yè)在“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”評估中被評為標桿或優(yōu)秀(8家標桿，10家優(yōu)秀)，市國資委在國務(wù)院國資委國企改革三年行動(dòng)整體評估考核中獲得“A”級等次。

四、國資監管效能不斷提升。

堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，積極探索完善監管體制機制，不斷提升國資監管專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化水平。

全市國資監管“一盤(pán)棋”加快構建：創(chuàng )新實(shí)現了涵蓋金融、文化在內的市級經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。

監管規范化體系化建設不斷強化：修訂權責清單，制定授放權清單。國有資本投資、運營(yíng)公司改革不斷深化。市管企業(yè)合規管理體系實(shí)現全覆蓋，完善派出總會(huì )計師制度，推動(dòng)總審計師制度全面落實(shí)落地。積極構建上下貫通、實(shí)時(shí)在線(xiàn)的數字化智能化監管體系，出資人監管信息化平臺正式上線(xiàn)運行，“三重一大”、大額資金動(dòng)態(tài)監測等實(shí)現了委企對接，將“三重一大”決策運行監管系統向二級企業(yè)延伸。

重大風(fēng)險防范機制進(jìn)一步健全：建立健全覆蓋各級國資監管機構和國有企業(yè)的責任追究體系，強化違規經(jīng)營(yíng)責任追究。嚴控非主業(yè)投資，健全重點(diǎn)風(fēng)險預警和專(zhuān)班化處置機制，實(shí)現重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險可控在控。積極防范境外經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險，研究制定加強境外國有資產(chǎn)監管推動(dòng)境外企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。

著(zhù)力解決歷史遺留問(wèn)題助推國企高質(zhì)量發(fā)展：“滾動(dòng)推進(jìn)、分批解決”，幫助國企收回2億余元歷史欠賬、減輕30多億經(jīng)營(yíng)成本，解決了職工困擾多年的民生問(wèn)題。

五、服務(wù)保障國家和首都大局更加有力。

緊緊圍繞“四個(gè)中心”功能建設，著(zhù)力提高“四個(gè)服務(wù)”水平，高效完成國家和首都重大任務(wù)服務(wù)保障。

重大任務(wù)勇?lián)�當：慶祝新中國成立70周年，游行彩車(chē)、游行群眾服裝、廣場(chǎng)“紅飄帶”等，處處彰顯了北京國企的“匠心獨運”;慶祝建黨百年，北京國企圓滿(mǎn)完成廣場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)地布置、文藝演出場(chǎng)地綜合保障、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館設計建造等300余項任務(wù);冬奧會(huì )冬殘奧會(huì )期間，北京國企參與了北京市8個(gè)競賽場(chǎng)館、16個(gè)非競賽場(chǎng)館及31項配套基礎設施的建設運營(yíng)。新冠肺炎疫情期間，北京國企全力以赴轉產(chǎn)擴產(chǎn)口罩、負壓救護車(chē)等防疫物資，全力保障了市民生活必需品儲備供應和城市平穩運行。在“23·7”特大暴雨災害面前，市屬?lài)�企第一時(shí)間挺身而出，調集物資設備搶通“生命線(xiàn)”、實(shí)現“四通一保”，24家市管企業(yè)承擔災后重建項目507個(gè)，總金額355億元。

京津冀協(xié)同發(fā)展結碩果：“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計完成各類(lèi)項目1640余處，涉及面積1380余萬(wàn)平方米。北京國企積極參與城市副中心和雄安新區建設，助推藝術(shù)中心、城市圖書(shū)館、大運河博物館三大文化建筑精彩亮相，環(huán)球主題公園成為北京文化旅游新地標，17家市管企業(yè)在雄安新區投資項目近百個(gè)。

民生保障善作為：市管企業(yè)在保障首都水、氣、熱、路、運、環(huán)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，承擔了北京市幾乎全部的公共交通服務(wù)、70%的城市供水量、96%的污水處理量、95%的燃氣供應量、40%的供熱面積、60%的垃圾處理量以及全部的市管城市道路和普通公路的日常養護。此外，截至目前，在北京市對口幫扶的七省區累計建設產(chǎn)業(yè)項目524個(gè)，吸納受援地區就業(yè)總人數17.6萬(wàn)。

六、國企黨建優(yōu)勢充分彰顯。

堅定不移健全全面從嚴治黨體系，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。以高度自覺(jué)落實(shí)好“看北京首先要從政治上看”的要求，扎實(shí)開(kāi)展黨內集中學(xué)習教育。深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，出臺在深化市屬?lài)�有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見(jiàn)、黨委前置研究重大事項及程序示范文本、黨支部參與重大問(wèn)題決策工作指引、混合所有制企業(yè)黨建工作若干措施等制度文件，推動(dòng)黨組織作用發(fā)揮進(jìn)一步組織化、制度化、具體化。

圍繞黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“創(chuàng )先爭優(yōu)”“三亮三比三評”(“亮標準、亮身份、亮承諾”，“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jì)”，“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點(diǎn)評”活動(dòng))、“強黨建 促改革”等專(zhuān)項行動(dòng)，推廣“黨建+雙碳”、產(chǎn)業(yè)鏈黨建、黨建引領(lǐng)老字號創(chuàng )新、“四融入”(將黨支部工作融入企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、群眾工作的路徑方法)工作法等亮點(diǎn)經(jīng)驗，激發(fā)基層黨組織內生動(dòng)力，助推企業(yè)改革發(fā)展。

增強戰略協(xié)同，整合系統內外監督資源，率先出臺構建“六位一體”監督協(xié)同機制(以黨內監督為主導，紀檢監察監督、巡視巡察監督、出資人監督、審計監督、職工民主監督和社會(huì )監督“六位一體”)，制定深化巡視巡察、審計整改及成果運用一體化貫通措施。組織開(kāi)展常規、專(zhuān)項和交叉巡察。嚴肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題和反腐敗案件，強化監督執紀問(wèn)責，擦亮清廉國企底色。

下一步，北京國資國企將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府有關(guān)要求，堅持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化全面深化國資國企改革。堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面完成服務(wù)“四個(gè)中心”建設各項目標任務(wù)，以改革發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)迎接新中國成立75周年，為譜寫(xiě)中國式現代化北京篇章作出國資國企新的貢獻。

記者提問(wèn)

記者：黨的二十屆三中全會(huì )對深化國資國企改革再次作出重大部署，請問(wèn)下一步市國資委將如何推進(jìn)國資國企改革工作?

市國資委黨委副書(shū)記、副主任、一級巡視員、新聞發(fā)言人張金玲：

黨的二十屆三中全會(huì )把深化國資國企改革納入全面深化改革戰略全局，鮮明標定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節奏和工作的重點(diǎn)，為我們進(jìn)一步深化國資國企改革，全面實(shí)現改革任務(wù)提供了根本遵循。下一步，市國資委將深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步堅定改革信心和決心，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化國資國企改革。重點(diǎn)從以下四個(gè)方面把握：

一是堅持和全面加強黨的領(lǐng)導。立足政治引領(lǐng)、夯實(shí)基層基礎，健全國有企業(yè)全面從嚴治黨體系。慎終如始抓好黨紀學(xué)習教育。持續深化“強黨建 促改革”專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)雙融雙促雙提升。壓緊壓實(shí)管黨治黨責任，做實(shí)做細全面從嚴治黨動(dòng)態(tài)抽查和日常監督，運用好市管企業(yè)監督協(xié)同機制，把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)、取得預期成效。

二是堅決落實(shí)全會(huì )明確的改革任務(wù)。以增強核心功能、提升核心競爭力為重點(diǎn)，全力攻堅國企改革深化提升行動(dòng)，錨定年底前完成70%以上主體任務(wù)的目標，聚焦卡點(diǎn)堵點(diǎn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，跑出國企改革加速度，確保明年改革深化提升行動(dòng)順利收官。在此基礎上，系統謀劃進(jìn)一步深化改革的目標任務(wù)，強化戰略協(xié)同，完善管理監督體制機制。

三是大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，深化機制創(chuàng )新、優(yōu)化資源配置，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新人才關(guān)鍵要素、科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。加快健全有利于促進(jìn)原始創(chuàng )新、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和激發(fā)人才活力的制度機制，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍和專(zhuān)精特新等重點(diǎn)企業(yè)深化改革形成突破性系列舉措，不斷以科技創(chuàng )新開(kāi)辟新賽道，培育新動(dòng)能。

四是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。持續深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用。堅持用改革的辦法加快破除發(fā)展體制機制障礙，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升。完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，弘揚企業(yè)家精神，爭創(chuàng )更多產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代的世界一流企業(yè)。

來(lái)源:北京發(fā)布

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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