湖北堅持系統思維，高規格成立由省長(cháng)任組長(cháng)的綜改領(lǐng)導小組，聚焦功能性改革深化區域性國資國企綜合改革試驗，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。截至2024年5月末，全省國資監管企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破10萬(wàn)億元，位居全國前列、中部第1，“千億骨干國企”總數達到17家，6家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強。

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盤(pán)活存量資產(chǎn)，壯大國資底盤(pán)

積極承接省級行政事業(yè)單位“三資”，清理企業(yè)內部“三資”，采取戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、集約化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化出清等方式分類(lèi)盤(pán)活。目前，已盤(pán)活省屬企業(yè)存量資產(chǎn)1300多億元，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量大為改善，信用評級明顯提升，AAA級企業(yè)達到14家，撬動(dòng)金融資源5000億元。一是盤(pán)活國有存量土地。在全國率先出臺推進(jìn)國有企業(yè)盤(pán)活利用存量土地八條措施，成立省領(lǐng)導牽頭，自然資源廳、國資委等11個(gè)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì )商機制，采取確權更名、作價(jià)出資、優(yōu)化利用、再開(kāi)發(fā)、土地收儲等方式，推動(dòng)武鋼集團、湖北交投集團、湖北農發(fā)集團、武漢地鐵集團等央地國企盤(pán)活存量土地價(jià)值900多億元。印發(fā)《省屬企業(yè)存量土地資產(chǎn)盤(pán)活利用重點(diǎn)項目責任清單(第一批)》，聯(lián)合自然資源、住建、稅務(wù)等部門(mén)近期印發(fā)《關(guān)于妥善處理國有企業(yè)存量土地歷史遺留問(wèn)題的通知》，化解國有企業(yè)土地資產(chǎn)更名、規劃核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋安全鑒定等涉地歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)國有企業(yè)存量土地盤(pán)活利用工作進(jìn)一步向央企和市州延伸。二是盤(pán)活存量資產(chǎn)。開(kāi)展“省屬企業(yè)清理盤(pán)活存量資產(chǎn)攻堅行動(dòng)”，建立“兩非”“兩資”處置出清綠色通道，與金融機構、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)同，盤(pán)活企業(yè)不良資產(chǎn)，并延伸到礦產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權、數據等全口徑資產(chǎn)資源全面清理盤(pán)活，實(shí)現分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，國有資本倍增放大。目前，已多措并舉盤(pán)活存量資產(chǎn)近400億元，3戶(hù)企業(yè)實(shí)現數據資產(chǎn)登記確權入表融資。三是實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合。聚焦資源高效配置，按照主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補的原則，推動(dòng)跨層級國資合作，以省屬企業(yè)為主體整合運營(yíng)全省機場(chǎng)、港口、水利、康養、文旅礦產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權等資產(chǎn)資源，提升國有資本運營(yíng)效率，實(shí)現全省國資一盤(pán)棋發(fā)展。

實(shí)施功能性改革，服務(wù)重大戰略

按照“引領(lǐng)、帶動(dòng)、保障、調控”功能要求，先后組建湖北水利發(fā)展集團、健康養老集團、人才集團、征信公司等一批功能性企業(yè)。探索建立國資國企功能性績(jì)效評價(jià)機制，“一企一策”設定評價(jià)指標，引導企業(yè)更好履行服務(wù)國家和全省重大戰略的使命責任。2023年，省屬企業(yè)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項目445個(gè)、完成各類(lèi)投資2326億元，帶動(dòng)社會(huì )投資近萬(wàn)億元。一是增強引領(lǐng)功能。聚焦湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“鏈長(cháng)+鏈主+鏈創(chuàng )”機制，“一企一策”研究省屬企業(yè)布局戰興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方案，推動(dòng)省屬企業(yè)加快向實(shí)體轉型，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年以來(lái)，省屬企業(yè)新設汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資公司、光電產(chǎn)業(yè)投資公司等重要產(chǎn)業(yè)主體20余家;省市國資新增上市公司9家，帶動(dòng)社會(huì )資本430億元。今年，省屬企業(yè)謀劃布局重大戰新產(chǎn)業(yè)項目194個(gè)，計劃總投資1971億元。實(shí)行省委省政府主要領(lǐng)導牽頭、省委常委領(lǐng)銜推動(dòng)，國資母基金、政府引導基金、省市縣三級協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的工作機制，依托五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)500億國資母基金，設立20支產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)形成5000億規�；�金群，投資布局長(cháng)江存儲、東風(fēng)嵐圖等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，塑造湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。二是增強帶動(dòng)功能。圍繞集成要素資源，以供應鏈體系建設為抓手構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，搭建一批國資主導的公共性、普惠性、開(kāi)放性、共享性的大宗供應鏈服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應鏈平臺、科技創(chuàng )新供應鏈平臺、MAH醫藥轉化平臺和公共服務(wù)供應鏈平臺，促進(jìn)供需對接，推動(dòng)各類(lèi)資本融合發(fā)展。三是增強保障功能。服務(wù)打造新時(shí)代“九州通衢”，推動(dòng)省屬企業(yè)承擔全省85%高速公路、30%鐵路、96%集裝箱運輸的建設運營(yíng)任務(wù)，武鄂黃黃都市圈城際鐵路實(shí)現公交化運營(yíng)。圍繞能源保障，省屬企業(yè)承擔全省“迎峰度夏”“迎峰度冬”410萬(wàn)噸煤炭?jì)�備保供任�?wù)。四是增強調控功能。湖北農發(fā)集團建設糧食、畜牧、水產(chǎn)、種業(yè)、蔬菜五大基地，成為湖北農產(chǎn)品保供穩價(jià)主力軍。湖北聯(lián)投集團通過(guò)收購出險企業(yè)現房、改造自有存量等方式，提速保租房項目建設，在建在管房源3萬(wàn)套，出租率超85%，品牌運營(yíng)能力位居全國前列。

加強內引外聯(lián)，深化央地融合發(fā)展

搶抓中央支持湖北疫后重振一攬子政策機遇，積極爭取中央企業(yè)對湖北“搭把手、拉一把”，推進(jìn)央地合作不斷深化，2020年以來(lái)連續5年舉辦大型央地對接活動(dòng)，累計簽約項目453個(gè)，投資總額1.5萬(wàn)億元，央企每年在鄂完成投資2000億元以上，湖北央地合作“金字招牌”持續擦亮。一是優(yōu)化工作機制。以綜改試驗為契機，先后與寶武集團、三峽集團共同成立省領(lǐng)導領(lǐng)銜的工作專(zhuān)班，省直相關(guān)部門(mén)與中央企業(yè)合署辦公，推動(dòng)新能源無(wú)取向硅鋼、高端取向硅鋼、長(cháng)江生態(tài)大保護等一批重大項目實(shí)施。建立完善央地合作在線(xiàn)監管系統，實(shí)時(shí)掌握央地合作項目進(jìn)展情況，協(xié)調解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)。二是共享改革政策。主動(dòng)對接服務(wù)，推進(jìn)在鄂央企深度參與綜改試驗，在存量土地盤(pán)活、科技創(chuàng )新聯(lián)合攻關(guān)等方面，將在鄂央企納入政策適用范圍，指導推動(dòng)在鄂央企用足用好優(yōu)惠政策，將在鄂央企納入湖北改革發(fā)展大局一體推進(jìn)。三是加強人才交流。建立“干部雙向掛職、人才交流培養、黨建聯(lián)建共建”為內容的常態(tài)化合作機制，擇優(yōu)選拔32名企業(yè)優(yōu)秀年輕干部到中央企業(yè)、外省市標桿企業(yè)掛職鍛煉。吸納70余名中央企業(yè)優(yōu)秀管理人員入選省屬企業(yè)外部董事人才庫，現已選聘任用9名，打造了一支近600人規模的外部董事人才庫。開(kāi)展“院士專(zhuān)家企業(yè)行”，向央地國企選派25名院士專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題35個(gè)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)項目8個(gè)，引進(jìn)高端人才12人。四是促進(jìn)融合發(fā)展。推動(dòng)國資央企深度參與全省重大戰略，聚焦武漢新城建設，組織在鄂央企、省屬企業(yè)走進(jìn)武漢新城，省屬企業(yè)在武漢新城區域已累計投資超1500億元，今年投資預計超百億。在鄂央企在武漢新城片區共有億元以上項目超120個(gè)，投資總額超1700億元。聚集武漢都市圈建設，先后舉辦“聚力都市圈 奮進(jìn)先行區—2023湖北省與中央企業(yè)項目對接洽談會(huì )”“建設國際航空貨運樞紐 服務(wù)構建新發(fā)展格局—2024湖北花湖國際機場(chǎng)開(kāi)放暨臨空經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )”，共促成央企國企、民企外企與湖北簽約項目288個(gè)、簽約金額6866億元，央地國企引領(lǐng)帶動(dòng)民企外企融合發(fā)展形成合力。

來(lái)源:湖北省國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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