中國航發(fā)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力所)隸屬于中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國航發(fā))，主要從事大、中型航空發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機的設計研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。動(dòng)力所深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，持續深化市場(chǎng)化機制改革，構建以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的“揭榜掛帥”機制，聚焦影響航空動(dòng)力未來(lái)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，張榜招賢，廣征方案，充分激發(fā)科研人員參與科研攻關(guān)和科技創(chuàng )新的積極性，加速解決制約航空發(fā)動(dòng)機自主研制的瓶頸問(wèn)題，持續提升產(chǎn)品研發(fā)核心競爭力，加快型號研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)效。

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正向激勵，構建“揭榜掛帥”攻關(guān)項目管控模型

一是構建以“五定”(定目標、定項目、定團隊、定獎勵、定考核)為核心要素的“揭榜掛帥”攻關(guān)項目管控模型。定目標——“揭榜掛帥”發(fā)榜緊緊圍繞型號研制需求，明確攻關(guān)目標、攻關(guān)完成標準。定項目——遵循解決共性技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵瓶頸技術(shù)問(wèn)題確定揭榜掛帥項目。定團隊——按照攻關(guān)專(zhuān)業(yè)全覆蓋、攻關(guān)人員一線(xiàn)化、成員數量最小化原則確定攻關(guān)團隊。定獎勵——按照攻關(guān)難度定制固定和浮動(dòng)獎勵額度。定考核——組建專(zhuān)家團隊考核攻關(guān)成效，攻關(guān)項目負責人考核團隊成員，應用考核結果兌現獎勵。二是構建多職能部門(mén)協(xié)同的“揭榜掛帥”攻關(guān)項目保障模式。動(dòng)力所所長(cháng)辦公會(huì )負責決策“揭榜掛帥”攻關(guān)項目重大事項，分管科研管理、技術(shù)評審、計劃考核、科技創(chuàng )新等工作的多個(gè)職能部門(mén)深度協(xié)同，高標準把關(guān)攻關(guān)目標、完成標準等張榜要點(diǎn)。“揭榜掛帥”攻關(guān)計劃納入科研計劃統一管理，對項目立項、項目實(shí)施、項目調整、考核評價(jià)、項目獎勵、項目結題實(shí)施全流程支持，并統籌給予設備設施、經(jīng)費等資源保障。三是以考核結果及貢獻度為牽引“論功行賞”。為突出激勵的時(shí)效性，有效激發(fā)團隊的積極性，分設里程碑獎勵和結題獎勵。對作出重大貢獻的攻關(guān)項目成果，專(zhuān)家團隊評審后給予卓越獎勵;賦予項目負責人獎勵分配權限，對于發(fā)揮重要作用的團隊成員，在獎金分配上予以?xún)A斜。

系統推進(jìn)，優(yōu)化“揭榜掛帥”攻關(guān)項目管控機制

一是精準管理，構建多類(lèi)型多層級攻關(guān)項目。堅持技術(shù)與管理并行，將研制過(guò)程中發(fā)現的共性技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵瓶頸技術(shù)問(wèn)題或型號重大故障納入技術(shù)類(lèi)攻關(guān)項目;將重點(diǎn)領(lǐng)域管理瓶頸、管理創(chuàng )新及管理提升需求納入管理類(lèi)攻關(guān)項目。根據實(shí)施范圍不同，將攻關(guān)項目劃分為所級攻關(guān)項目(含廠(chǎng)所聯(lián)合攻關(guān)項目)、項目級攻關(guān)項目和部門(mén)級攻關(guān)項目三個(gè)層級，實(shí)施差異化管理。二是診斷優(yōu)化，建立長(cháng)效機制。系統總結“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項目管理成果，固化“自上而下、選題立項”“面向全所、招攬精英”“分級考核、壓實(shí)責任”“結果導向、過(guò)程激勵”的全過(guò)程管理機制，制定《“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項目管理辦法》，保障攻關(guān)項目有序、規范開(kāi)展。三是全面部署，營(yíng)造科研攻關(guān)氛圍。舉辦“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項目總結大會(huì )，全面回顧了“嘗試探索-有序落實(shí)-推廣實(shí)踐”的推進(jìn)歷程和取得的重大成果，擴大“揭榜掛帥”影響力，營(yíng)造了濃厚的科研攻關(guān)氛圍，有效激發(fā)了攻關(guān)團隊攻堅克難的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

鞏固推廣，發(fā)揮“揭榜掛帥”創(chuàng )新發(fā)展示范效應

一是按年度開(kāi)展攻關(guān)項目立項，逐步推廣實(shí)踐。產(chǎn)品研制能力是動(dòng)力所的核心競爭力。通過(guò)重大攻關(guān)，動(dòng)力所解決了多項制約航空發(fā)動(dòng)機技術(shù)質(zhì)量“卡脖子”問(wèn)題，為型號項目突破奠定基礎，有效提高了產(chǎn)品的性能、可靠性及保障能力。截至2024年6月底，動(dòng)力所共設立32個(gè)所級“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項目，包括29個(gè)技術(shù)類(lèi)、3個(gè)管理類(lèi)攻關(guān)項目，共設置112個(gè)里程碑考核節點(diǎn)，獎勵總額1930萬(wàn)元，已向18個(gè)揭榜團隊、490人次兌現獎勵金額840萬(wàn)元。二是及時(shí)總結提煉攻關(guān)內容，推進(jìn)成果申報。圍繞已結題或已達成里程碑目標的“揭榜掛帥”項目，總結提煉攻關(guān)內容，申報專(zhuān)利成果。“發(fā)動(dòng)機吞鳥(niǎo)試驗技術(shù)攻關(guān)”項目申請航空行業(yè)標準1項、專(zhuān)利24項，培育科技成果5項，發(fā)表論文10篇，顯著(zhù)提升了吞鳥(niǎo)適航符合性設計、分析、試驗技術(shù)能力。三是“揭榜掛帥”攻關(guān)與研發(fā)體系建設形成合力，加速人才培養。重大攻關(guān)項目團隊應用中國航發(fā)運營(yíng)管理體系研發(fā)體系建設成果，將攻關(guān)成果固化形成標準、規范、指導書(shū)等文件，推廣應用到更多航空發(fā)動(dòng)機型號，反哺體系建設。通過(guò)實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)項目，年輕骨干人才開(kāi)始擔大任、挑大梁，攻克棘手問(wèn)題，提升技術(shù)能力水平，逐漸成為了型號研制的主力軍，甚至是帶頭人。

來(lái)源:中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司

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