中交第一公路勘察設計研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一公院)是中國交通建設集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中交集團)所屬企業(yè)，其設立的高原凍土團隊前身是1973年交通部成立的青藏公路科研組，常年在海拔4500米以上高寒缺氧的生命禁區開(kāi)展技術(shù)研究，是我國近萬(wàn)公里出疆入藏公路及西部邊防通道的主要技術(shù)保障力量。高原凍土團隊深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化科技創(chuàng )新體系，強化科技人才培育，攻克了多年凍土地區公路修筑技術(shù)這一世界性技術(shù)難題，填補了全球該技術(shù)領(lǐng)域的空白，確立了我國在高原多年凍土研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。研究成果兩次獲得國家科技進(jìn)步一等獎，三次獲得國家科技進(jìn)步二等獎。

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升維科技創(chuàng )新體系，構建高質(zhì)量創(chuàng )新策源地

一是重組全國重點(diǎn)實(shí)驗室，打造國家戰略科技力量。明確“立足國家重大戰略工程需要，開(kāi)展高海拔強凍融等極端環(huán)境道路工程方向原創(chuàng )性理論和前沿技術(shù)研究，矢力打造高質(zhì)量創(chuàng )新策源地和國家戰略科技力量”創(chuàng )建目標，聯(lián)合行業(yè)頂級院士團隊，梳理服務(wù)國家戰略技術(shù)儲備11項，重組極端環(huán)境綠色長(cháng)壽道路工程全國重點(diǎn)實(shí)驗室，2023年2月正式被科技部納入全國重點(diǎn)實(shí)驗室序列。二是適應性調整體系架構，創(chuàng )新科研工作機制。高原凍土團隊創(chuàng )新實(shí)行主任負責制，充分賦予團隊負責人自主權，實(shí)現了“人、財、物”等資源單獨管理。構建產(chǎn)業(yè)與創(chuàng )新布局統籌規劃的“2+8+10+1”研產(chǎn)融合體系，即2個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、8個(gè)專(zhuān)職研發(fā)中心、10個(gè)共建創(chuàng )新機構、1個(gè)產(chǎn)業(yè)化公司，專(zhuān)職研發(fā)人員逾300人。三是健全科研長(cháng)效投入機制，實(shí)現成果收入反哺。高原凍土團隊構建以財政投入為引導、依托單位投入為主體、科創(chuàng )基金投入與其他資金來(lái)源適配互補的多元投入體系。近三年年均投入規模約1.5億元，其中全國重點(diǎn)實(shí)驗室科創(chuàng )基金年均投入超6000萬(wàn)元。構建科研成果產(chǎn)業(yè)化收入反哺機制，對于主要憑借團隊創(chuàng )新技術(shù)取得的生產(chǎn)項目，將不低于3%的合同額專(zhuān)項獎勵給研發(fā)團隊，2023年實(shí)現產(chǎn)業(yè)化收入反哺近1億元。

強化引領(lǐng)性科技攻關(guān)，提升高水平原始創(chuàng )新力

一是突出戰略性?xún)r(jià)值性。高原凍土團隊賡續“兩路精神”，以維護國家戰略安全為最終使命，將平急兩用基礎設施建設、高原戰略通道安全保障與快速應急等領(lǐng)域作為立項重點(diǎn)，近三年完成相關(guān)項目立項150余個(gè)，結項58個(gè)，支持青藏高速那拉段、共玉高速、花大高速等國家重點(diǎn)項目及“一帶一路”沿線(xiàn)公路建設、凍土工程病害整治及交通技術(shù)保障，創(chuàng )造勘察設計合同額數十億元。二是突出基礎性緊迫性。高原凍土團隊聚焦長(cháng)期性、戰略性、基礎共性、融合性等方面基礎理論及關(guān)鍵技術(shù)研究，攻克凍土高速公路寬幅路基聚熱、厚層路面儲熱、疊加黑色瀝青強吸熱等世界難題，支撐建成世界首條高原多年凍土地區高速公路，實(shí)現我國高原凍土工程技術(shù)在國際上從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的轉變。三是突出前沿性重要性。高原凍土團隊將科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈暢通循環(huán)有機結合，繪制覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條的重要產(chǎn)業(yè)圖譜，梳理關(guān)鍵節點(diǎn)待攻關(guān)課題30余項，會(huì )同關(guān)鍵節點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研究。通過(guò)科研攻關(guān)打通創(chuàng )新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈，形成以高原凍土團隊為核心，高性能建筑材料、生態(tài)環(huán)保與修復材料、工程防災減災產(chǎn)品為主體的高新產(chǎn)業(yè)集群。

完善科研人才結構，培育高層次科技戰略力量

一是發(fā)揮卓越工程師作用。高原凍土團隊推進(jìn)“院士工程”“大師工程”等高層次人才工程建設，構建學(xué)科領(lǐng)軍人才引進(jìn)、培養、支撐、保障全過(guò)程服務(wù)體系。團隊目前擁有各級人才113人，其中全國工程勘察設計大師1人，全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國家萬(wàn)人計劃人才、國務(wù)院政府津貼專(zhuān)家等國家級人才5人。二是實(shí)施柔性導培計劃。高原凍土團隊創(chuàng )新開(kāi)展科研導師制，聯(lián)合長(cháng)沙理工大學(xué)、深圳大學(xué)院士團隊，依托“雙站”采用“雙導師制”，柔性引入科研人才十余人。實(shí)施科技人才多維多層多措培養機制，建立按需設崗、動(dòng)態(tài)調整、能上能下、能進(jìn)能出的開(kāi)放式人才管理模式，近三年來(lái)科研人員年均流動(dòng)占比達到10%以上，實(shí)現人才池“一潭活水”。三是激發(fā)科技人才活力。高原凍土團隊率先落實(shí)科研人員薪酬待遇不低于同職級經(jīng)營(yíng)管理人員的要求，單列用人指標，單列人員工資總額，單列職稱(chēng)晉升指標，構建各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展通道。聚焦正向激勵，對重點(diǎn)科研項目實(shí)施“揭榜掛帥”，近三年實(shí)現主動(dòng)“揭榜”5次。高原凍土團隊視成果成熟性、先進(jìn)性及業(yè)務(wù)支撐力度，近三年給予“揭榜”研發(fā)小組獎勵、補助共計160萬(wàn)元。

來(lái)源:中國交通建設集團有限公司

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