江西省國資委認真貫徹落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)要求，聚焦黨委前置研究、經(jīng)理層任期制和契約化管理以及管理人員“能上能下”三個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步完善中國特色現代公司治理、深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能，取得積極成果。

圖片來(lái)源：AI生成

分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究事項清單

一是規范建立清單。制定印發(fā)《省屬?lài)�有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項操作規程》及示范文本，明確7大類(lèi)53項決策事項納入監管企業(yè)黨委前置研究事項清單，各企業(yè)結合自身實(shí)際細化制定本企業(yè)清單。二是強化清單備案。完善制度辦法，明確規定一級企業(yè)確定或動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整黨委前置研究事項清單報省國資委備案，二、三級管理層級企業(yè)按有關(guān)要求向一級企業(yè)報備。依托江西省國資委“三重一大”在線(xiàn)監管系統，及時(shí)掌握一級企業(yè)黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )相關(guān)材料，實(shí)時(shí)監測各企業(yè)落實(shí)黨委前置研究情況。三是不斷深化推廣。推動(dòng)省屬企業(yè)黨委前置研究事項清單建立并動(dòng)態(tài)優(yōu)化事項全覆蓋，積極探索不設黨委的獨立法人企業(yè)黨支部集體研究把關(guān)重大事項。2023年以來(lái)，省國資委監管的13戶(hù)一級企業(yè)已動(dòng)態(tài)優(yōu)化清單，占比76.47%;95戶(hù)子企業(yè)已動(dòng)態(tài)優(yōu)化清單，占比76%。

持續提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)量

一是科學(xué)設定目標。制定印發(fā)《省出資監管企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)方案》和相關(guān)問(wèn)題解答，規范完善“兩書(shū)一協(xié)議”文本和考核指標目標設置。其中，經(jīng)理層正職考核指標目標全面承接企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標，增加企業(yè)自定的指標目標，或者在上級下達的指標目標基礎上提高相應目標值;經(jīng)理層副職指標分為共性指標、個(gè)性指標，個(gè)性指標根據經(jīng)理層成員分工確定，商業(yè)一類(lèi)企業(yè)經(jīng)理層副職個(gè)性指標中定量指標權重不低于60%，商業(yè)二類(lèi)不低于40%。二是強化剛性?xún)冬F。優(yōu)化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理配套制度體系，推動(dòng)企業(yè)在制度文件中對退出條件和薪酬扣減作出條款式、可量化的細化規定。明確年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核合格的標準線(xiàn)定在百分制的80分或80分以上，要求企業(yè)不得設置“保底”績(jì)效年薪，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核不合格或觸發(fā)退出條件的，扣減全部績(jì)效年薪。任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核不合格的，扣減全部任期激勵。2023年，監管企業(yè)經(jīng)理層成員因經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，全年績(jì)效降幅超過(guò)20%(含)的總人數43人，占比1.9%;退出原崗位的總人數37人，占比1.64%。三是持續深化推廣。推動(dòng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施范圍擴大至分公司及有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)的事業(yè)部、項目部;推動(dòng)實(shí)施范圍擴大至企業(yè)集團中層管理人員，鼓勵支持其下屬企業(yè)參照實(shí)施。

推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出在更大范圍落實(shí)

一是強化制度建設。指導督促企業(yè)持續完善管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出相關(guān)制度，明確條件和程序，配套完善過(guò)程性臺賬，進(jìn)一步規范全流程管理，強化制度執行。截至6月底，已實(shí)現通過(guò)競爭上崗方式聘任管理人員的一級企業(yè)戶(hù)數占比100%，各級子企業(yè)戶(hù)數占比52.45%;管理人員末等調整和不勝任退出制度覆蓋的一級企業(yè)戶(hù)數占比100%，各級子企業(yè)戶(hù)數占比75.36%。2023年以來(lái)，一級企業(yè)通過(guò)競爭上崗方式新聘任的管理人員總人數占比16%，各級子企業(yè)占比42.1%;監管企業(yè)末等調整和不勝任退出管理人員總數占比5%。二是強化以評促改。根據《省出資監管企業(yè)深化勞動(dòng)人事分配三項制度改革評估辦法(試行)》，持續開(kāi)展監管企業(yè)三項制度改革專(zhuān)項評估，將管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出實(shí)施情況作為監管企業(yè)三項制度評估重要指標，新增員工內部流動(dòng)方面的指標，將相關(guān)制度建設評估范圍由企業(yè)本級擴大至二三級子企業(yè)，督促指導企業(yè)針對評估中發(fā)現的問(wèn)題積極整改。將評估結果與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤，充分激發(fā)企業(yè)積極性。三是強化業(yè)務(wù)指導。強化與監管企業(yè)溝通交流，赴企業(yè)開(kāi)展“深化三項制度改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制”等業(yè)務(wù)培訓指導，并將江西銅業(yè)集團職位體系建設和內部人力資源市場(chǎng)建設形成案例印發(fā)給監管企業(yè)和設區市國資委分享學(xué)習，督促指導企業(yè)結合自身實(shí)際深化三項制度改革，更廣更深落實(shí)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。

來(lái)源:江西省國資委

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革