國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，河南省國資委把握正確改革方法，縱深推進(jìn)改革，取得積極成效。截至2024年11月底，改革任務(wù)總體完成進(jìn)度82.8%，企業(yè)核心功能和核心競爭力顯著(zhù)增強。

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堅持系統集成，謀篇布局下好改革“一盤(pán)棋”

一是體系化布局。將深化提升行動(dòng)列入省委深改委年度重點(diǎn)任務(wù)，構建以省級方案為總綱、16個(gè)專(zhuān)項方案為支撐、企業(yè)和地市方案為基石的“1+16+N”方案體系。改組組建河南資本、中原豫資、河南農投3家國有資本投資運營(yíng)公司，豐富國企改革“工具箱”，推動(dòng)河南資本設立總規模為100億元的綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基金、國企改革發(fā)展基金，中原豫資打造覆蓋戰略性新興產(chǎn)業(yè)全鏈條的千億元基金矩陣。二是機制化調度。全面構建省委統一領(lǐng)導、專(zhuān)項小組主導、國資委調度、企業(yè)抓落實(shí)的改革機制。省委、省政府主要領(lǐng)導定期主持召開(kāi)國企改革專(zhuān)項小組會(huì )議、國企改革專(zhuān)題會(huì )，研究部署重大改革任務(wù)。省政府建立省領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，2024年省領(lǐng)導到省管企業(yè)調研解決問(wèn)題30余次。系統構建改革臺賬“全景圖”，涵蓋113項省級臺賬任務(wù)、2082項企業(yè)和地市臺賬任務(wù)，堅持周例會(huì )、月調度、季通報，動(dòng)真碰硬直擊問(wèn)題、“刺刀見(jiàn)紅”督促整改。三是協(xié)同化賦能。建立省發(fā)改委、科技廳、工信廳、自然資源廳等部門(mén)定期協(xié)商機制，將省管企業(yè)44個(gè)重大項目納入“白名單”，支持12家國有企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體、占全省的42.8%，3家企業(yè)納入制造業(yè)頭部企業(yè)培育計劃(共5家)，14家企業(yè)成為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。指導推動(dòng)開(kāi)封等5地市復設國資委，舉辦央企省企“鶴壁行”“南陽(yáng)行”“航空港區行”“中原農谷行”等活動(dòng)，簽約183個(gè)項目。建立駐豫央企圓桌會(huì )議制度，實(shí)施“三個(gè)一”服務(wù)機制，與國機集團合作組建中國金剛石集團，推動(dòng)中國電氣裝備集團設立中原區域總部。

突出問(wèn)題導向，靶向發(fā)力打好改革“攻堅戰”

一是聚焦科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。針對創(chuàng )新能力不強、結構布局不新短板，實(shí)施創(chuàng )新領(lǐng)跑、新業(yè)倍增、數智賦能三大行動(dòng)，密集出臺科技創(chuàng )新24條、激勵保障12條、“人才小氣候”10條、創(chuàng )新專(zhuān)項考核辦法等突破性舉措，以“兩圖三庫四臺賬”為關(guān)鍵抓手，推動(dòng)戰新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至11月底，省管企業(yè)研發(fā)投入增長(cháng)14.1%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提高10.72個(gè)百分點(diǎn)。二是聚焦新組建企業(yè)，加快補齊改革短板。面對改革歷史欠賬、轉制內外壓力等諸多難題，“一企一策”指導新組建的豫地科技集團、檢驗檢測集團等6家省管企業(yè)制定改革方案，機關(guān)處室“一對一”結對幫扶。截至目前，6家企業(yè)改革任務(wù)完成率均達到70%以上，市場(chǎng)化轉型加快推進(jìn)，新國企活力初步迸發(fā)。

弘揚首創(chuàng )精神，先行先試擂響改革“奮進(jìn)鼓”

一是在國資監管上闖新路。河南國資委成立決策咨詢(xún)、戰略投資、薪酬考核、內審風(fēng)控四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，重大決策咨詢(xún)問(wèn)計、重大投資平行論證成為常態(tài)。漯河國資委創(chuàng )新開(kāi)展“降五高”(高負債、高利率、高成本、高閑置率、高過(guò)渡安置費)專(zhuān)項行動(dòng)，其經(jīng)驗被國務(wù)院辦公廳督查信息專(zhuān)題刊發(fā)。二是在改革推進(jìn)上出新招。前瞻謀劃構建全省國企改革“智慧大腦”系統，實(shí)現“一屏總覽、一觸即發(fā)”數據實(shí)時(shí)貫通。實(shí)施省級“科改行動(dòng)”“星變”計劃，從各級子企業(yè)遴選首批29戶(hù)省級科改企業(yè)、50戶(hù)專(zhuān)精特新星變培育企業(yè)開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。逐級建立“互教、互學(xué)、互查、互評”攻堅協(xié)作機制，助力“只有河南·戲劇幻城”文旅項目成為現象級品牌、秋樂(lè )種業(yè)等4戶(hù)二級企業(yè)入圍國務(wù)院國資委“雙百”“科改”企業(yè)。三是在機制改革上攀新高。挖掘培育豫信電科、中豫信增、洛陽(yáng)軸承等一批改革典型，其中豫信電科通過(guò)契約化硬性考核對14名集團中層管理人員予以免職和降級處理，管理人員末等調整和不勝任退出比例9.5%。

來(lái)源:河南省國資委

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