“十二五”時(shí)期，中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜，任務(wù)更加繁重，責任更加重大。國務(wù)院國資委提出了中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標，即“做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。面對新形勢下的新要求，中央企業(yè)的改革發(fā)展要駛上快車(chē)道，必然要依靠市場(chǎng)機制促進(jìn)資源優(yōu)化配置，借助海內外并購重組拓展發(fā)展空間，為打造世界一流企業(yè)創(chuàng )造有利條件。

　　“十一五”期間，中央企業(yè)“走出去”取得了長(cháng)足進(jìn)步，主要表現在以下四個(gè)方面。

　　境外經(jīng)營(yíng)規模擴大。2010年底，中央境外企業(yè)和中央企業(yè)所屬二級以上境外子企業(yè)達693戶(hù)，中央企業(yè)境外單位資產(chǎn)總額6299億元，凈資產(chǎn)2870億元，所有者權益2264億元，職工人數21萬(wàn)人。有的企業(yè)境外資產(chǎn)收入已經(jīng)占到總收入的40%。

　　“走出去”領(lǐng)域擴大。在境外規模、效益取得良好表現的同時(shí)，中央企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正從工程承包、資源開(kāi)發(fā)利用，逐步向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。如中國三峽集團與中國水電集團、南方電網(wǎng)組成中方聯(lián)營(yíng)體，合作開(kāi)發(fā)境外大型水電項目。中央航運企業(yè)與“走出去”中央企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提供海外工程物資供應和物流服務(wù)。中遠集團以獲得35年特許經(jīng)營(yíng)權的方式全面接管希臘PCT碼頭。中央企業(yè)積極實(shí)施海外并購，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全球配置資源能力得到提升。

　　“走出去”的質(zhì)量提高。突出表現在，工程承包類(lèi)已由過(guò)去簡(jiǎn)單的勞務(wù)輸出，更多地向技術(shù)含量高、工程難度高的方向轉化，中央企業(yè)在境外實(shí)施的一些工程項目實(shí)際成為當地的標志性工程。如中國水電集團在蘇丹承建的世界第一長(cháng)壩麥洛維大壩，中國鐵建在委內瑞拉承建的鐵路，中交集團承建的印尼馬都拉海峽大橋，以及中國電建承建的博茨瓦納FR78公路等，這些工程的技術(shù)含量都非常高。

　　國際形象提升。中央企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，積極投身東道國社會(huì )發(fā)展，模范履行企業(yè)義務(wù)，展示了負責任的中國企業(yè)形象。中國石油、中鋼集團發(fā)布了國別社會(huì )責任報告報告。中國五礦作為中國企業(yè)代表，出席聯(lián)合國全球契約組織領(lǐng)導人峰會(huì )，展示了中央企業(yè)良好國際形象。

　　總體而言，中央企業(yè)“走出去”還處在起步或者起步加速階段。由于我國企業(yè)走向國際的時(shí)間短，經(jīng)驗不足，在跨國經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中仍面臨諸多挑戰。

　　一是來(lái)自不熟悉東道國法律的挑戰。因此導致的境外經(jīng)營(yíng)成本大大超出預算，甚至企業(yè)不得不放棄境外項目的現象，已經(jīng)讓中央企業(yè)得到了教訓。隨著(zhù)企業(yè)對外投資規模的逐步擴大，中央企業(yè)駐外機構和境外企業(yè)會(huì )越來(lái)越多，了解和熟悉被投資國的法律環(huán)境，依法加強對駐外機構和境外企業(yè)的管理，重視和加強法律風(fēng)險防范，是擺在中央企業(yè)面前的一個(gè)現實(shí)而又緊迫的課題。

　　二是來(lái)自企業(yè)治理方式的挑戰。企業(yè)“走出去”后多面臨的是不一樣的資產(chǎn)、不一樣的員工、不一樣的文化。同時(shí)，企業(yè)面對的利益相關(guān)者也不一樣了。由于中國企業(yè)的治理模式與國外企業(yè)存在很大差異，怎么平衡國內經(jīng)營(yíng)與境外經(jīng)營(yíng)，國內員工管理與境外員工管理，如何巧妙、有效地在處理與政府、公眾、媒體等方面的關(guān)系，如何處理與利益相關(guān)者的關(guān)系，包括怎么和海外子公司打交道和做交易等，都成為擺在企業(yè)面前的非常棘手的難題。

　　三是來(lái)自人才方面的挑戰。幾乎所有“走出去”的企業(yè)都面臨著(zhù)國際化人才匱乏的問(wèn)題，加之企業(yè)內部薪酬制度等管理制度的制約，吸引和留住全球頂級人才難度很大。如何建立國際化的經(jīng)營(yíng)團隊，是每個(gè)企業(yè)面臨的嚴峻問(wèn)題。

　　四是來(lái)自自身風(fēng)險管控能力的挑戰。中央企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中面臨著(zhù)政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等多重風(fēng)險的考驗，提高自身投資決策管理的能力至關(guān)重要。因此，企業(yè)應當建立并嚴格履行項目決策程序，對風(fēng)險進(jìn)行細致科學(xué)的評估，對突發(fā)事件做出預案，從而避免決策的盲目性。

　　“十二五”時(shí)期，中央企業(yè)要著(zhù)力實(shí)施國際化經(jīng)營(yíng)戰略，要加快“走出去”步伐，積極開(kāi)展海外業(yè)務(wù)，提升國際市場(chǎng)份額，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。培養全球化的戰略思維和開(kāi)放視野，立足全球配置資本、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等各類(lèi)資源。深化國際經(jīng)濟技術(shù)的交流與合作，掌握國際競爭規則，融入世界經(jīng)濟主流。同時(shí)，要加強管理，防范控制風(fēng)險，注意借鑒國外知名跨國公司、大公司好的做法和經(jīng)驗，不斷提升企業(yè)防范和化解各種風(fēng)險的能力和水平，進(jìn)一步提高在國內市場(chǎng)和國外市場(chǎng)的競爭力。

　�。ū疚恼抡�自2012年3月28日《人民網(wǎng)》） 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)