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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-11-07
國有企業(yè)肩負著(zhù)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責任、鞏固壯大黨的執政基礎的政治責任、實(shí)現綠色發(fā)展的環(huán)保責任和服務(wù)國計民生的社會(huì )責任。近年來(lái),中國華電集團公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把履行責任融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過(guò)程,提升發(fā)展績(jì)效、經(jīng)濟績(jì)效、環(huán)境績(jì)效和社會(huì )績(jì)效,切實(shí)在做強做優(yōu)、建設世界一流能源集團的實(shí)踐中履行好肩負的責任。
堅持轉方式、調結構,著(zhù)力提升發(fā)展績(jì)效
面對持續增長(cháng)的能源需求和日益嚴峻的資源環(huán)境約束,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整產(chǎn)業(yè)結構,構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系,已成為國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰略和基本要求。華電集團加快推進(jìn)企業(yè)由規模帶動(dòng)型向質(zhì)量效益型轉變,由單一產(chǎn)業(yè)支撐向產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展轉變,由高耗能、粗放式向低碳化、精益化轉變,由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉變,由立足國內向內外拓展轉變,力促產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,加快實(shí)現戰略轉型。
調整結構布局,增強企業(yè)綜合實(shí)力。調整結構布局,由單一發(fā)電產(chǎn)業(yè)向多元、集約的綜合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是破解發(fā)展難題、提高企業(yè)實(shí)力的必然選擇。公司根據發(fā)展戰略,按照調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化電源結構、優(yōu)化資產(chǎn)布局的“一調整、兩優(yōu)化”原則,編制實(shí)施了2009—2013年發(fā)展綱要和“十二五”發(fā)展規劃,沿能源價(jià)值鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成了電為主體、煤為基礎、產(chǎn)融結合、科技支撐的產(chǎn)業(yè)體系;大力實(shí)施“走出去”戰略,充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,初步形成了投資開(kāi)發(fā)、工程承包、技術(shù)服務(wù)和國際貿易“四輪驅動(dòng)”的海外發(fā)展格局。
加快科技進(jìn)步,增強企業(yè)核心競爭力。轉變發(fā)展方式,最根本的要靠科技,靠提高自主創(chuàng )新能力。公司抓住后國際金融危機時(shí)期世界能源和電力格局調整以及新科技革命的機遇,以創(chuàng )建國家創(chuàng )新型企業(yè)為目標,以公司系統國家重點(diǎn)實(shí)驗室、試驗基地和重大工程項目為依托,堅持自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結合、產(chǎn)學(xué)研相結合,加強與知名跨國企業(yè)合作,注重具有自主知識產(chǎn)權先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,全面提高公司自主創(chuàng )新能力。公司擁有兩個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心和國家分布式能源技術(shù)研發(fā)中心,承擔3項“863”和1項“973”科技計劃、9項國家科技專(zhuān)項課題研究,擁有專(zhuān)利300多項,形成了對公司發(fā)展的有力支撐。
推進(jìn)管理創(chuàng )新,增強企業(yè)發(fā)展活力。推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展要靠強有力的管理體系來(lái)保障。公司以是否有利于科學(xué)發(fā)展、是否有利于提高效益、是否有利于和諧穩定、是否有利于樹(shù)立良好形象為標準,通過(guò)深入開(kāi)展管理創(chuàng )新活動(dòng),創(chuàng )新體制機制,再造管理流程,夯實(shí)管理基礎,逐步消除制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制性障礙,積極構建“決策科學(xué)、權責明確、機制完善、運轉高效”的管理體系。著(zhù)眼于強化戰略管控,在公司總部實(shí)行“職能管理+專(zhuān)業(yè)化管理”模式,在公司系統推行三級管控,壓縮管理層級,明晰管理界面,加大基層授權,提升了管控效能;著(zhù)眼于服務(wù)產(chǎn)業(yè)調整,改革產(chǎn)業(yè)管理體制和專(zhuān)業(yè)管理模式;著(zhù)眼于激發(fā)發(fā)展活力,不斷創(chuàng )新用人和績(jì)效管理;著(zhù)眼于形成發(fā)展合力,創(chuàng )造性地實(shí)行產(chǎn)權與經(jīng)營(yíng)權相分離、區域統一管理的“兩權分離”管理模式。初步建成了“精益化、專(zhuān)業(yè)化、制度化、國際化、人本化”的管理體系。
堅持穩增長(cháng)、提效益,著(zhù)力提升經(jīng)濟績(jì)效
經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線(xiàn),是企業(yè)履行責任的基礎和保障。面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境,華電集團轉變重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)的思想觀(guān)念,著(zhù)力構建基建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的“大經(jīng)營(yíng)”格局,按照“開(kāi)源、節流、盤(pán)活、瘦身”八字方針,強化細化經(jīng)營(yíng)管理,做到效益全過(guò)程貫穿,經(jīng)營(yíng)全要素管控,風(fēng)險全方位防范。
抓“開(kāi)源”穩增長(cháng)。市場(chǎng)份額反映了企業(yè)的競爭實(shí)力和市場(chǎng)地位。對發(fā)電企業(yè)而言,電量就是企業(yè)服務(wù)國計民生能力的集中體現。公司堅持以市場(chǎng)為導向,統籌運用節能調度、差別利用小時(shí)、關(guān)停機組電量轉移等政策,加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓增收渠道,鞏固和擴大有限電量空間下的市場(chǎng)份額。在同行業(yè)率先建成了日經(jīng)濟利潤分析系統,增強了應對市場(chǎng)變化的反應能力。
抓“節流”提效益?刂瞥杀、保持成本領(lǐng)先是企業(yè)增強競爭力、提升效益的重要手段。公司緊緊抓住工程造價(jià)、燃料成本、機組煤耗、非生產(chǎn)性費用等關(guān)鍵性指標,以星級發(fā)電企業(yè)創(chuàng )建為載體,以對標管理為手段,建立以52個(gè)系統指標和16個(gè)行業(yè)指標為重點(diǎn)的指標體系,實(shí)現全員、全過(guò)程、全要素管控,努力降低成本,提升效益水平。
抓“盤(pán)活”挖潛力。盤(pán)活資源才能創(chuàng )造新的競爭優(yōu)勢和利潤增長(cháng)點(diǎn)。公司一方面盤(pán)活存量資產(chǎn),對閑置的土地、設備、廠(chǎng)房等進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,千方百計提高資源利用率,實(shí)現增收創(chuàng )效。另一方面盤(pán)活不良資產(chǎn),探索和運用并購重組、股權優(yōu)化等措施,破解困難企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題;挖掘和利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,引進(jìn)戰略投資者,推進(jìn)新能源、重工、煤炭產(chǎn)業(yè)上市,支持了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
抓“瘦身”防風(fēng)險。防范投資風(fēng)險、保障企業(yè)穩健經(jīng)營(yíng)是重中之重。公司清理無(wú)效、低效投資和參股項目,嚴控規模無(wú)效增長(cháng),累計清理前期電源項目4000多萬(wàn)千瓦,處置參股股權47項,新投項目絕大多數達到投資回報率要求。實(shí)施負債率與負債規模“雙控”管理,在公司快速發(fā)展的情況下,負債率上升勢頭得到有效遏制并開(kāi)始呈逐年下降趨勢。健全全面風(fēng)險管理體系,構建“強支撐、短流程、高授權、大監督”的風(fēng)險防控格局,加強重大風(fēng)險管控、效能監察和過(guò)程監督,杜絕重大經(jīng)營(yíng)損失,公司紀檢組、監察部榮獲“2011年全國紀檢監察系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號。
堅持抓節能、重環(huán)保,著(zhù)力提升環(huán)境績(jì)效
電力企業(yè)既是清潔能源的生產(chǎn)者,又是高耗能、高排放企業(yè),實(shí)現在發(fā)展中保護環(huán)境、在保護環(huán)境中發(fā)展既是企業(yè)履行責任的重要體現,也是企業(yè)可持續發(fā)展的必然選擇。華電集團以建設綠色華電為目標,大力發(fā)展清潔高效能源,不斷提高能源轉換效率,全面建設資源節約型、環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、資源環(huán)境效益的統籌兼顧。
依靠發(fā)展清潔高效能源減輕資源環(huán)境壓力。根據我國資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,堅持開(kāi)發(fā)與節約并重,努力實(shí)現資源消耗最小化和綜合效益最大化。積極發(fā)展清潔能源,大力發(fā)展水電,加快以風(fēng)電為主的新能源開(kāi)發(fā),目前清潔能源裝機已占公司總裝機的1/4。加快火電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,按照國家“上大壓小”政策要求,在煤炭資源富集地區、經(jīng)濟發(fā)達地區建設高參數、大容量、節能環(huán)保型機組,因地制宜發(fā)展燃機和分布式能源,傳統火電產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)產(chǎn)能的比重持續提高,技術(shù)裝備和主要經(jīng)濟技術(shù)指標已達到國際同行先進(jìn)水平。
依靠加快技術(shù)改造和設備升級促進(jìn)節能減排。廣泛應用煙氣脫硫脫硝、秸稈發(fā)電、海水淡化、鍋爐微油點(diǎn)火、大容量循環(huán)流化床、輔機變頻等先進(jìn)技術(shù),大力推進(jìn)節能減排工作。“十一五”期間,投入50億元進(jìn)行脫硫脫硝等環(huán)保技改,在役脫硫機組和脫硝機組分別占煤電機組總量的95%和11%,在裝機容量、發(fā)電量、燃煤量持續增長(cháng)的情況下,單位發(fā)電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別下降了76%、75%和36%,全面超額完成國家“十一五”減排目標,二氧化硫削減比例居同行業(yè)前列。
依靠加強管理和治理保護生態(tài)環(huán)境。不斷強化各單位和各級人員的環(huán)保意識,嚴格執行國家環(huán)保標準,在規劃設計、施工建設和生產(chǎn)運行等方面全方位、全過(guò)程落實(shí)環(huán)保措施,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。特別是在水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中,認真落實(shí)國家“在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”的方針,做到方案環(huán)保、技術(shù)環(huán)保、施工環(huán)保、管理環(huán)保,通過(guò)減少明開(kāi)挖、及時(shí)恢復植被、文物及珍稀植物整體搬遷,有效保護生態(tài)。水土保持工作經(jīng)驗在全國推廣,公司榮獲我國環(huán)保領(lǐng)域最高獎——第五屆中華環(huán)境獎。
堅持保供應、惠民生,著(zhù)力提升社會(huì )績(jì)效
保障和改善民生是國有企業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是全社會(huì )對國有企業(yè)的殷切期望和廣泛要求。華電集團注重提高發(fā)展的包容性,使發(fā)展成果回報社會(huì )、惠及民生,推動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。
把確保電力、熱力供應作為企業(yè)的首要任務(wù)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產(chǎn),提高設備運行可靠性,為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供安全、穩定、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力、熱力供應。公司成立以來(lái),發(fā)電裝機和發(fā)電量增長(cháng)了4倍,設備等效可用系數保持在92%以上,累計發(fā)電22486億千瓦時(shí)、供熱66118萬(wàn)吉焦,在火電企業(yè)大幅虧損的困難情況下,始終帶頭保發(fā)電、保供熱、保民生。在抗擊雨雪冰凍、汶川和玉樹(shù)地震等重大自然災害,以及保障北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )等重要活動(dòng)中,圓滿(mǎn)完成了保電供熱任務(wù)。
把積極參與社會(huì )公益事業(yè)作為企業(yè)義不容辭的責任。服從和服務(wù)于黨和國家中心工作,積極承擔援疆、援藏和定點(diǎn)幫扶老少邊窮地區的任務(wù),大力支持新農村建設,實(shí)現了投資能源項目與促進(jìn)當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的有機結合。公司成立以來(lái),累計向國家繳納稅金711億元。“十一五”期間,在新疆、西藏進(jìn)行能源項目開(kāi)發(fā)建設的資金達68億元。在水電移民工作中提出了“立足一個(gè)長(cháng)效補償方式、實(shí)行六種安置方式、建立一項庫區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、享受統一后期扶持、采取八項移民安置措施”的移民安置方案,實(shí)現了移民“搬得出、穩得住、能致富”。設立“和華”愛(ài)心基金,為促進(jìn)地區發(fā)展、民族團結、邊疆穩定以及和諧社會(huì )建設做出了積極貢獻,被民政部授予“中華慈善獎”。
把促進(jìn)自身和諧穩定作為企業(yè)持續健康發(fā)展的基本要求。建設和諧企業(yè)是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要組成部分。公司充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢,確立了“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求,把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,增強了企業(yè)凝聚力和戰斗力。堅持企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展緊密結合、互相促進(jìn),不斷提高員工幸福指數。注重加強員工教育培訓,拓寬員工成長(cháng)通道,不斷提升員工素質(zhì)能力。確立正確價(jià)值導向,積極培育優(yōu)秀企業(yè)文化,形成了“自強求變、厚德求進(jìn)”的企業(yè)精神和“誠信、求真、和諧、創(chuàng )新”的企業(yè)核心價(jià)值觀(guān),營(yíng)造了健康向上團結和諧的工作氛圍。與中國社會(huì )科學(xué)院共同成立首家中國企業(yè)社會(huì )責任研究基地,發(fā)布國內首份水電報告和城鎮供熱報告,公司社會(huì )責任指數進(jìn)入全國十強。
。ū疚恼抡5月25日《人民日報》)
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