10年披荊斬棘，10年砥礪奮進(jìn)。國有企業(yè)再不是“效率低下”、“機制落后”、“包袱沉重”、“創(chuàng )新動(dòng)力不足”的舊模樣。新世紀國資監管體制改革，讓改革脫困、浴火重生的國有企業(yè)釋放出全新的活力，以嶄新的面貌出現在世人面前。

　　從“脫困”到“發(fā)展”

　　在北京東三環(huán)的財富中心寫(xiě)字樓里，一個(gè)只有60余人的企業(yè)管理總部在高效運轉，很難想象如此精干的企業(yè)總部管理著(zhù)700多億元資產(chǎn)、8萬(wàn)多名員工。脫胎于軍工廠(chǎng)的新興際華集團經(jīng)過(guò)改革脫困，通過(guò)外部董事占多數的規范董事會(huì )建設、引入以及市場(chǎng)化選人用人等一系列新的改革措施煥發(fā)青春，2012年挺進(jìn)世界500強。

　　1998年國有企業(yè)的虧損面達三分之二，全國國有企業(yè)一年的總利潤只有213.7億元。如今，僅國務(wù)院國資委管理的100多家中央企業(yè)，每月的利潤就達幾百億元甚至近千億元。國務(wù)院國資委成立以來(lái)的10年，是中央企業(yè)發(fā)展最快的10年。10年間，中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入從2002年的3.36萬(wàn)億元增加到2012年的22.5萬(wàn)億元，平均每年增長(cháng)20.9%。中央企業(yè)實(shí)現的凈利潤，從2002年的1622億元增加到2012年的9247億元，平均每年增長(cháng)19%。效益提升的同時(shí)，中國國有企業(yè)的影響力在國際舞臺上與日俱增。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)已經(jīng)成為我國參與國際競爭和全球資源配置的主要力量。2012年《財富》世界500強上榜的69家中國內地企業(yè)，有54家是國有企業(yè)。

　　在激烈競爭中不斷壯大

　　清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼說(shuō)：“10年來(lái)，推動(dòng)中國經(jīng)濟實(shí)現快速趕超的核心因素是中國企業(yè)的集體崛起，特別是作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)的加速崛起和加速追趕。”

　　10年來(lái)，政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生重大變化，成為市場(chǎng)競爭主體的國有企業(yè)在國內國際市場(chǎng)的激烈競爭中發(fā)展壯大，活力和競爭力不斷增強；國有企業(yè)的企業(yè)形態(tài)發(fā)生了深刻變化，全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，大多數實(shí)現了產(chǎn)權多元化。中央企業(yè)超過(guò)80%的凈利潤集中在上市公司；10年來(lái)，國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制發(fā)生了深刻變化。普遍建立起管理者能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機制。在布局結構上，國有資本不斷向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位和主導作用進(jìn)一步增強。

　　讓我們把目光投向中國水泥市場(chǎng)。在這個(gè)高度競爭甚至惡性競爭的市場(chǎng)上，落后產(chǎn)能難以淘汰。而央企中國建材集團的到來(lái)更像是一個(gè)行業(yè)整合者，隨著(zhù)75家水泥企業(yè)先后加盟，原先低水平重復建設的混戰格局因而改變。6年時(shí)間里，近600家水泥企業(yè)加盟，而數百位優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家則成為中國建材的股東和職業(yè)經(jīng)理人，詮釋著(zhù)國企和民企合作共生的新內涵。“央企市營(yíng)，就是在堅持央企國有企業(yè)屬性的同時(shí)，建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的管理體制與經(jīng)營(yíng)機制。”中國建材董事長(cháng)宋志平說(shuō)。

　　始終發(fā)揮中流砥柱作用

　　10年巨變，改變的是體制機制，不變的是對國家、對社會(huì )的責任和使命的承擔。多年來(lái)，在維護經(jīng)濟社會(huì )穩定、完成宏觀(guān)調控目標、承擔各種急難險重任務(wù)等方面，國有企業(yè)始終發(fā)揮著(zhù)中流砥柱的作用。

　　清華大學(xué)國情研究院作的專(zhuān)題研究表明，中央企業(yè)的公共財政貢獻已超過(guò)美國非金融世界500強企業(yè)。這是對國有資本經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出全民所有、全民共享的最佳詮釋。

　　瞄準行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，國有企業(yè)成為引導和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。在近幾年的國家科技進(jìn)步獎勵中,中央企業(yè)牽頭或參與了全部特等獎項目，60%以上的一等獎項目和30%以上的二等獎項目。

　　國有企業(yè)也是節能減排的表率。“十一五”期間，僅國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)就實(shí)現節能4900萬(wàn)噸標準煤，是國家下達節能考核目標的1.8倍。

　　國際金融危機來(lái)襲，在應對危機中，我國經(jīng)濟率先企穩回升，一個(gè)重要原因就是國有企業(yè)帶頭響應中央宏觀(guān)調控政策。

　　10年艱辛不尋常，千錘百煉更堅強！國企10年的進(jìn)步體現了體制機制改革所能釋放的巨大潛力，國企改革發(fā)展取得的顯著(zhù)成效也充分證明，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟是可以有效結合的，中國特色社會(huì )主義國有企業(yè)改革發(fā)展道路必須堅持。

　�。ū疚恼抡�自5月28日《經(jīng)濟日報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)