從1988年武漢成立第一家產(chǎn)權交易所開(kāi)始，我國產(chǎn)權市場(chǎng)已經(jīng)歷了20年的風(fēng)雨歷程。
20年的歷史,是產(chǎn)權市場(chǎng)制度建設不斷推進(jìn)的歷史。
特別是2001年6月，中國證監會(huì )頒發(fā)了《關(guān)于未上市股份公司股票托管問(wèn)題的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，未上市公司股份托管問(wèn)題，成因復雜，涉及面廣，清理規范工作應主要由地方政府負責。中國證券監督管理委員會(huì )的意見(jiàn)，為產(chǎn)權交易機構在非上市公司股權登記的基礎上，開(kāi)展股權融資等資本品業(yè)務(wù)提供了政策依據，也為產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。
2002年1月25日，中紀委提出，2002年，各地區、各部門(mén)都要實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓招標拍賣(mài)、建設工程項目公開(kāi)招標投標、政府采購、產(chǎn)權交易進(jìn)入市場(chǎng)等4項制度。此后2003年至2008年，歷屆中紀委全會(huì )一直要求貫徹企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易制度。中紀委加大力度推行企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易制度，使產(chǎn)權市場(chǎng)獲得了規范發(fā)展的新動(dòng)力，并在從源頭上治理腐敗、保障國有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化國民經(jīng)濟結構、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定中不斷發(fā)揮作用。
2004年2月1日,由國務(wù)院國資委、財政部聯(lián)合頒布的《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（第3號令）正式實(shí)施。3號令的頒布實(shí)施，是我國國有資產(chǎn)監督管理和產(chǎn)權交易建設事業(yè)的一個(gè)偉大的里程碑，它對國有產(chǎn)權轉讓活動(dòng)的規范和促進(jìn)，必將產(chǎn)生極其重大、極其深遠的影響。
20年的歷史也是產(chǎn)權交易機構不斷加強發(fā)展、加強聯(lián)合的歷史。
1997年7月18日，由上海等9家產(chǎn)權交易機構共同發(fā)起的“長(cháng)江流域產(chǎn)權交易共同市場(chǎng)”在上海浦東正式宣告成立。2002年4月25日，由北京產(chǎn)權交易中心、天津產(chǎn)權交易中心等7家產(chǎn)權交易機構共同發(fā)起組建的中國北方產(chǎn)權交易共同市場(chǎng)，在天津正式成立。經(jīng)過(guò)歷年的發(fā)展，共同市場(chǎng)已成為我國企業(yè)
并購重組的重要資本平臺，為創(chuàng )建全國性產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系積累了寶貴經(jīng)驗，同時(shí)也有力地推進(jìn)了區域經(jīng)濟的聯(lián)動(dòng)和發(fā)展。
2006年7月，中國產(chǎn)權交易協(xié)會(huì )發(fā)起人會(huì )議在井岡山召開(kāi)。這次會(huì )議，討論了中國產(chǎn)權交易協(xié)會(huì )籌備工作方案和中國產(chǎn)權交易協(xié)會(huì )章程，并就協(xié)會(huì )籌備工作安排和有關(guān)負責人人選等問(wèn)題形成了初步意見(jiàn)，為中國產(chǎn)權交易行業(yè)協(xié)會(huì )的設立奠定了基礎。
目前全國各地產(chǎn)權市場(chǎng)的交易品種主要包括，國有集體企業(yè)物權、股權、債權、知識產(chǎn)權，行政事業(yè)單位、金融類(lèi)企業(yè)物權、股權、債權、知識產(chǎn)權，其他各類(lèi)性質(zhì)企業(yè)物權、股權、債權、知識產(chǎn)權，非上市股份有限公司的股權登記托管，股權質(zhì)押融資和股權私募融資服務(wù)等。產(chǎn)權市場(chǎng)的交易品種都屬于資本交易品種。產(chǎn)權市場(chǎng)正在發(fā)揮資本市場(chǎng)所具有的投資功能、資源配置功能、定價(jià)功能。
實(shí)際上，產(chǎn)權市場(chǎng)與證券市場(chǎng)一樣，都屬于資本市場(chǎng)范疇，是比證券市場(chǎng)品種更為豐富，比證券市場(chǎng)更能滿(mǎn)足廣大投融資者需求的不可缺失的層次。
另一方面，與發(fā)達國家資本市場(chǎng)相比，市場(chǎng)層次單一，結構不合理的問(wèn)題極大影響了我國資本市場(chǎng)發(fā)展。其一，單一層次資本市場(chǎng)不能滿(mǎn)足廣大企業(yè)的融資需要。其二，單一層次資本市場(chǎng)不利于優(yōu)化融資結構，防范金融風(fēng)險。
黨的十六屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》提出：“建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善資本市場(chǎng)結構，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品。規范發(fā)展產(chǎn)權交易”。
我們可以自豪的說(shuō)，產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展歷史正是執行了黨中央戰略方針的結果，產(chǎn)權市場(chǎng)運行歷程正是展現了資本市場(chǎng)流轉順暢的本質(zhì)特征，產(chǎn)權市場(chǎng)倔強生命力正是資本市場(chǎng)多層次性本質(zhì)屬性所賦予的。
市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。因此，從法律法規層面上承認產(chǎn)權市場(chǎng)在資本市場(chǎng)中的地位，是我國多層次資本市場(chǎng)建設最為緊迫的任務(wù)。
來(lái)源：《上海國資》
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圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)
