以生產(chǎn)資料所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系，是任何社會(huì )發(fā)展的根本性問(wèn)題。生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平，就能促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展，反之必起阻礙作用。舊中國之所以衰敗落后，根本原因就在于生產(chǎn)資料掌握在帝國主義、官僚資本和封建地主手中，生產(chǎn)關(guān)系完全違背生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求，壓得億萬(wàn)人民透不過(guò)氣來(lái)。推翻舊制度，把生產(chǎn)資料掌握在勞動(dòng)者手中，建立社會(huì )主義制度，把被長(cháng)期嚴重束縛的生產(chǎn)力從舊制度下解放出來(lái)，是我國社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求和生產(chǎn)力迅速發(fā)展的前提。
公有制的主體地位是勞動(dòng)人民當家做主的根本標志
我國處于社會(huì )主義初級階段,還沒(méi)有條件建立單一的公有制，必須堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展基本經(jīng)濟制度。公有制是我國社會(huì )主義制度的基礎,非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。公有制的主體地位是廣大勞動(dòng)人民當家做主的根本標志。社會(huì )主義公有制在我國產(chǎn)生，表明主要生產(chǎn)資料被剝削者占有、與勞動(dòng)者分離的狀態(tài)已經(jīng)結束，創(chuàng )造和使用生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者重新成為生產(chǎn)資料的主人，社會(huì )和國家的主人，可以掌握自己命運而不再任人擺布和宰割的主人。公有制為主體的性質(zhì)，決定我國的社會(huì )人們之間占主體地位關(guān)系的性質(zhì)。這就是主要生產(chǎn)資料由創(chuàng )造和使用生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者共同占有, 勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中分工合作，共同勞動(dòng)，按勞分配，消滅剝削，共同享受自已的勞動(dòng)成果。這是一種新型的社會(huì )主義性質(zhì)的人與人之間的關(guān)系。這既是社會(huì )主義制度建立的標志，也是社會(huì )主義事業(yè)繁榮發(fā)展的源泉。失去公有制的主體地位, 社會(huì )主義性質(zhì)的人與人之間的關(guān)系失去主體地位,社會(huì )主義制度也就不存在了。
社會(huì )主義國家所有制是社會(huì )主義公有制的主要的和最重要組成部分。它與社會(huì )主義集體所有制的共同點(diǎn)都是社會(huì )主義公有制，消滅剝削，共同致畗，因而構成社會(huì )主義制度的基礎。不同之處在于,前者生產(chǎn)資料為部分勞動(dòng)者共同所有，代表集體所有制勞動(dòng)者局部范圍的集體利益；后者生產(chǎn)資料為全國人民共同所有，代表全國人民的根本利益和共同利益，并由此岀發(fā)辦亊。囯有企業(yè)作為雙層經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，也講究利潤，但不像私有企業(yè)那樣把追求利潤作為唯一目標，而把國家利益放在第一位。國有企業(yè)的性質(zhì)和職能決定了，它存在和發(fā)展的目的和根本任務(wù)是為全國人民的根本利益和共同利益服務(wù)的。在企業(yè)利益與國家利益發(fā)生矛盾的時(shí)侯，企業(yè)利益必須服從國家利益。囯有企業(yè)獲得的利潤，也歸囯有，用于企業(yè)和社會(huì )擴大再生產(chǎn)和改善全國人民及企業(yè)職工的生活。
國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門(mén)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，對整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是公有制為主體的基本要求和國有經(jīng)濟應有地位和作用的重要表現。國有經(jīng)濟在關(guān)系囯民經(jīng)濟命脈的重要部門(mén)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，才表明社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系在我國的關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，國有企業(yè)才能在整個(gè)囯民經(jīng)濟范圍代表全國人民根本利益和共同利益行使自己的職能和作用，對社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展起主導作用。這種作用是公有制的主體作用，是社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系的作用，也是社會(huì )主義先進(jìn)生產(chǎn)力的核心作用。它至關(guān)重要，不可忽視，也不可模梭兩可，可要可不要；它是社會(huì )主義本質(zhì)的要求和社會(huì )主義優(yōu)越性的重要表現。否則，這些都會(huì )變得有名無(wú)實(shí)。
國有經(jīng)濟解決了資本主義條件下存在的全社會(huì )范圍的社會(huì )化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾，代表著(zhù)社會(huì )化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀(guān)要求。打破了恩格斯所說(shuō)的迄今為止人們“并不是按照共同的意志，根椐一個(gè)共同的計劃來(lái)發(fā)展創(chuàng )造的歷史”<<致符·博爾吉烏斯>>，第一次有條件能夠根據勞動(dòng)者的共同利益和社會(huì )發(fā)展客觀(guān)規律的要求來(lái)創(chuàng )造自已的生活了。
國有經(jīng)濟在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中起主導作用
我國市場(chǎng)經(jīng)濟是與社會(huì )主義相結合的，在宏觀(guān)調控下由市場(chǎng)作為資源配置基礎的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。市場(chǎng)與社會(huì )主義制度相結合，首先是與公有制相結合。公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟中起主體、支柱、控制和決定性作用。國有企業(yè)和集體企業(yè)都是商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，他們的設備原材料來(lái)自市場(chǎng)，生產(chǎn)面向市場(chǎng)，產(chǎn)品送到市場(chǎng)上銷(xiāo)售。公有制企業(yè)之間不僅相互交換，而且與非公有制企業(yè)相互交煥，在全球交換，是在生產(chǎn)和交換中發(fā)揮主體支柱作用。囯有企業(yè)的控制、支配、主導作用，既表現在投資、發(fā)展戰略、發(fā)展方向、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)內容上，也表現在市場(chǎng)交換中，最終是通過(guò)市場(chǎng)導向完成的。所謂“公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟不相容”完全無(wú)視亊實(shí),是站不住腳的。
對國民經(jīng)濟起宏觀(guān)調控作用是囯有經(jīng)濟控制力和指導作用的重要表現。社會(huì )總供求平衡是社會(huì )生產(chǎn)力健康發(fā)展的條件。經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的局部不平衡可以由市場(chǎng)進(jìn)行調節，全局平衡它則無(wú)能為力。全局平衡唯有國家來(lái)行使，而國家進(jìn)行宏觀(guān)調控的基礎是國有經(jīng)濟。國家通過(guò)制定方針政策和計劃規劃，制定全國發(fā)展戰略和發(fā)展方向；通過(guò)貨帀信貸關(guān)系和財政政策，調節經(jīng)濟運行；國有企業(yè)通過(guò)投資建設,調節經(jīng)濟結構，等等。這些都是市場(chǎng)旡法完成的，唯有掌握經(jīng)濟命脈的社會(huì )主義國家具有這樣的條件。
國有經(jīng)濟是維護國家利益和民族利益，國家政治安全、經(jīng)濟安全和國防安全的根本保證。只有建立強大的國有經(jīng)濟,才能有強大的國防和國家安全；只有國有經(jīng)濟控制經(jīng)濟命脈,才能有國家的經(jīng)濟安全和政冶安全，才能切實(shí)維護民族利益。從這次應對西方金融危機可以看出這一點(diǎn)。2008年以來(lái)西方發(fā)生經(jīng)濟危機，漫延世界，影響我國，我國之所以能夠從容應對，將影響降到最低程度，就是由于社會(huì )主義公有制經(jīng)濟居主體地位，有強大的國有經(jīng)濟作支撐，迅速決斷，采取重大措施，擴大投資，擴大內需。我國金融體系比較健全，具有宏觀(guān)調控能力。我國四大國有銀行擁有的資產(chǎn)量和營(yíng)業(yè)額都高于美國銀行集團、英國匯豐、法國巴黎銀行或瑞士瑞銀集團，且資產(chǎn)質(zhì)量比它們高。當西方各大銀行一個(gè)又一個(gè)破產(chǎn)崩潰，被弄得手忙腳亂的時(shí)候，我國四大國有銀行巍然不動(dòng)，能拿出巨額資金,支持擴大投資，應對抵御風(fēng)險。我國財政收入不斷增加，與這些年來(lái)國有經(jīng)濟利潤上升，上交財政大幅度增長(cháng)有直接關(guān)系。鞏固發(fā)展公有制的主體地位，公有制掌握和控制帶全局性關(guān)鍵性的東西，才能掌握全局，指揮全局，發(fā)展全局，否則發(fā)揮宏觀(guān)調控的作用，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系，就會(huì )成為一句空話(huà)。
國有經(jīng)濟也是支持、鼓勵和引導多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的根本力量。我國不少非公有制企業(yè)是由公有制經(jīng)濟轉化而來(lái)的，原有的發(fā)展為它奠定了基礎；新發(fā)展的和已發(fā)展的非公有制企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也離不開(kāi)公有制企業(yè)為它在資金上、技術(shù)上、原材料上、設備上、人才上和市場(chǎng)上提供支持。公有制越強大，國有經(jīng)濟的主導和支柱作用發(fā)揮得越好，對非公有制經(jīng)濟的支持和引導作用越大，非公有制經(jīng)濟才能發(fā)展得越健康越好。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟的共同發(fā)展，可以使公有制經(jīng)濟集中力量發(fā)展關(guān)系國計民生的關(guān)鍵行業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)品，提高整個(gè)社會(huì )的生產(chǎn)力水平，為公有制經(jīng)濟提供零部件、原材料、技術(shù)和市場(chǎng)，促進(jìn)公有制經(jīng)濟更好地發(fā)展。削弱囯有經(jīng)濟, 公有制為主體變?yōu)樗接兄茷橹黧w, 不僅非公有制經(jīng)濟難再成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的組成部分和得到徤康發(fā)展, 社會(huì )主義經(jīng)済亊業(yè)也會(huì )有名無(wú)實(shí)。
國有企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì )主義制度的鞏固
上述情況說(shuō)明，我們不能從一般意義上看囯有企業(yè),也不應就囯有企業(yè)論國有企業(yè)，而應該從堅持社會(huì )主義道路和方向上看國有企業(yè)，從是否尊重社會(huì )發(fā)展規律上看囯有企業(yè)。發(fā)展壯大國有企業(yè)不僅僅關(guān)系到我國生產(chǎn)力的發(fā)展和量變?yōu)橘|(zhì), 而且是關(guān)系到我國社會(huì )主義道路和方向，關(guān)系到我囯社會(huì )主義制度的鞏固發(fā)展。
要看到，我國將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，一切都必須從這一實(shí)際岀發(fā)辦亊，否則就會(huì )犯超越階的錯誤。但是不僅初級階段會(huì )向中級、高級階段發(fā)展, 而且初級階段也在不斷發(fā)展變化。這種情況要求我們不斷根據新的情況，深化攺革, 調整生產(chǎn)關(guān)系, 以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求�，F實(shí)情況告訴我們，支持鼓勵非公有制經(jīng)濟，是我囯生產(chǎn)力發(fā)展的要求;加強公有制的主體地位，進(jìn)一步發(fā)展壯大囯有企業(yè), 是我國社會(huì )發(fā)展的迫切要求。切不可重視一個(gè)方靣,而忽略另一個(gè)方面。
這里有一個(gè)問(wèn)題需要澄清，就是怎樣看待公有制的比重。衡量一種經(jīng)濟成分在國民經(jīng)濟中的地位和作用，既要看質(zhì)，又要看量，應把質(zhì)與量統一起來(lái)看待。量與質(zhì)比較，質(zhì)居第一位，但量也不能忽視。因為質(zhì)與量是難以分開(kāi)的，而且是可以相互轉化的。沒(méi)有一定的質(zhì)就沒(méi)有一定的量，而沒(méi)有一定的量也談不到質(zhì)。量變達到一定程度就會(huì )出現質(zhì)變，而質(zhì)變，又會(huì )帶來(lái)量變。所以，把握其中的度十分重要。對于國有經(jīng)濟的量，不能只看絕對量，還要看相對量，即看它在國民經(jīng)濟中占的比重。絕對量表現達到的水平和規模，相對量方能顯示它在全局中的地位和作用。如果只是絕對量增長(cháng)，而比重下降了，就意味著(zhù)非公有制經(jīng)濟增長(cháng)得更快，國有經(jīng)濟的實(shí)際地位降低了。
公有制為主體、國有經(jīng)濟掌握控制經(jīng)濟命脈，不是一個(gè)空洞的口號，而是有實(shí)實(shí)在在的內容。公有制為主體，是社會(huì )主義國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主體，社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系和物質(zhì)基礎在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系中居主體，就意味著(zhù)國有經(jīng)濟必須控制經(jīng)濟命脈，公有制的數量和質(zhì)量在國民經(jīng)濟中必須占主導地位。如果國有經(jīng)濟的比重嚴重下降，那只能意味著(zhù)國有經(jīng)濟的地位和作用在削弱，社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎在削弱。削弱公有制的主體地位，就是削弱社會(huì )主義制度的基礎；取消公有制主體地位，就是取消社會(huì )主義制度。這種情況必須引起高度警惕，不應允許繼續下去。鄧小平同志說(shuō)：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，是我們所必須堅持的社會(huì )主義的訴根本原則。”我們應該牢牢記住小平同志的這句話(huà)。
（本文章摘自2012年2月《國企》雜志）
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