產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展20年，給我印象較深的是以下幾件大事。
黨的十六大和十六屆三中全會(huì )的召開(kāi)，提出了“現代產(chǎn)權理論”16字方針，從理論上定義了產(chǎn)權的范圍包括債權、股權、物權、知識產(chǎn)權等，為產(chǎn)權交易的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)空間。
而國務(wù)院國資委的成立則首次在組織上明確了產(chǎn)權交易的監管關(guān)系和市場(chǎng)地位，從政府角度承認了產(chǎn)權市場(chǎng)的存在意義，并肯定了產(chǎn)權市場(chǎng)在企業(yè)國有產(chǎn)權交易過(guò)程中的功能和作用，為其他類(lèi)國有產(chǎn)權流動(dòng)樹(shù)立了榜樣。之后，國務(wù)院國資委、財政部聯(lián)合出臺的3號令首次在國家層面確定了企業(yè)國有產(chǎn)權交易的基本規則和要求，為整個(gè)產(chǎn)權交易市場(chǎng)規則的建立和發(fā)展奠定了堅實(shí)的理論依據和原則框架，也為其他類(lèi)產(chǎn)權的進(jìn)場(chǎng)交易提供了借鑒。
實(shí)踐中，福建產(chǎn)權交易所的“雪津神話(huà)”，首次以驚人的增值幅度和交易規模打動(dòng)了產(chǎn)權市場(chǎng)的創(chuàng )新激情，成為產(chǎn)權歷史上不可不說(shuō)的經(jīng)典案例，也成為了全國產(chǎn)權界宣傳引述最多的案例。深圳高新技術(shù)產(chǎn)權交易所提出的“中小企業(yè)成長(cháng)上市路線(xiàn)圖計劃”，則首次將產(chǎn)權市場(chǎng)與資本市場(chǎng)進(jìn)行成功對接償試，使產(chǎn)權市場(chǎng)在多層次資本市場(chǎng)中準確定位，為各地的區域初級資本市場(chǎng)建設提供了借鑒和成功案例。
目前產(chǎn)權市場(chǎng)待解決的問(wèn)題，就是監管問(wèn)題。
通過(guò)對產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展歷程的觀(guān)察，我們發(fā)現產(chǎn)權市場(chǎng)的定位一直比較單一，那就是企業(yè)國有產(chǎn)權流動(dòng)平臺。雖然產(chǎn)權市場(chǎng)在理論上有著(zhù)的巨大的市場(chǎng)空間，實(shí)踐上也有許多的創(chuàng )新成功案例，但由于受到多種因素的限制整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展存在著(zhù)區域發(fā)展不均衡、整體目標不清晰的問(wèn)題。之所以會(huì )出現這種情況，主要是因為產(chǎn)權市場(chǎng)的監管問(wèn)題沒(méi)有解決，市場(chǎng)地位尚未穩固。
首先是監管部門(mén)不明確，導致監管現狀五花八門(mén)，大部分監管職責在國資委履行，也有財政部門(mén)、發(fā)改委、金融辦、體改辦、上市辦等。之所以會(huì )出現這么多監管部門(mén)，是因為各地政府對產(chǎn)權市場(chǎng)的認識不統一，準備發(fā)揮的作用也不一致，從而對市場(chǎng)建設的定位也不統一。這就導致了產(chǎn)權交易機構建設因地制宜，因人而異，自律發(fā)展、良莠不齊。
其次是監管法律政策缺位，雖然有3號令等政策法規，但只是針對企業(yè)國有產(chǎn)權交易，而就產(chǎn)權市場(chǎng)其他業(yè)務(wù)則沒(méi)有統一的規定，更沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)交易的要求。因此在業(yè)務(wù)規范和業(yè)務(wù)開(kāi)拓方面難度較大，加上產(chǎn)權市場(chǎng)的研發(fā)力量薄弱、相關(guān)法律法規不明確，就在一定程度限制了市場(chǎng)的快速發(fā)展。
因此，建議盡快明確產(chǎn)權市場(chǎng)的監管部門(mén)。最好是履行社會(huì )公共管理職能的政府機關(guān)，從而明確產(chǎn)權交易機構的市場(chǎng)定位，監管部門(mén)站在全國市場(chǎng)建設的高度，結合區域市場(chǎng)發(fā)展的要求，制定市場(chǎng)建設規劃，制定市場(chǎng)監管政策，全面履行監管職責，出臺交易機構準入門(mén)檻和行業(yè)標準，明確機構職能定位和從業(yè)人員資質(zhì)，使產(chǎn)權交易機構盡快納入國家正規的市場(chǎng)體系，在國家多層次資本市場(chǎng)建設和區域經(jīng)濟發(fā)展方面做出自己應有的貢獻。
產(chǎn)權市場(chǎng)走過(guò)了20年，取得了偉大的成就，也有許多亟待解決的問(wèn)題。我雖然沒(méi)有親歷所有的歷史事件，但在這個(gè)市場(chǎng)高速發(fā)展的特殊時(shí)期卻能夠參與其中，并見(jiàn)證市場(chǎng)波瀾壯闊、結識天下英雄豪杰，不但是我人生之大幸，更堅定了我作為從業(yè)者奮斗其中的信心。
當然，在我從業(yè)的短短幾年工夫之中，也深切地感受到創(chuàng )業(yè)艱難、市場(chǎng)風(fēng)險，面對平靜水面，也曾以井底之見(jiàn)應對暗涌波濤，所幸我們堅持了三公原則，我們負起了市場(chǎng)的責任。因為我們知道征途之上不相信眼淚，機會(huì )對人一生沒(méi)有幾次。所以我要挺起胸抬起頭，在市場(chǎng)風(fēng)雨的洗禮之中一點(diǎn)一點(diǎn)走向成熟。產(chǎn)權市場(chǎng)不但是我們所有同仁的事業(yè)平臺，更是我們產(chǎn)權人的人生夢(mèng)想，我們祝愿她越走越好，我們將始終追隨她，在不斷學(xué)習和實(shí)踐中走向成功，也希望有更多的有識之士加盟這個(gè)市場(chǎng)與我們共創(chuàng )輝煌。
來(lái)源：《上海國資》
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圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)
