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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-08-06
據經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,今天看到消息,德國一家著(zhù)名咨詢(xún)機構最新公布了2010年世界軌道交通裝備制造商新造領(lǐng)域十強,中國南車(chē)躍居全球第一位。排名前五位的依次是中國南車(chē)、龐巴迪、中國北車(chē)、阿爾斯通、西門(mén)子。這個(gè)排名是對全球60家軌道交通裝備制造商進(jìn)行觀(guān)察、走訪(fǎng)之后,圍繞主要產(chǎn)品、產(chǎn)品結構、戰略發(fā)展方向進(jìn)行了分析之后得出的。
以德國人在技術(shù)品牌上的嚴謹和客觀(guān)態(tài)度,這樣一個(gè)排名應該是值得信賴(lài)的。據了解,隨著(zhù)以CRH380A為代表的高速動(dòng)車(chē)組以及大功率電力機車(chē)、城軌地鐵為代表的軌道交通拳頭產(chǎn)品的批量生產(chǎn),中國南車(chē)在世界軌道交通裝備制造市場(chǎng)發(fā)展迅速,其產(chǎn)品除了在國內有廣泛應用外,還出口全球60多個(gè)國家和地區,2011年海外銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)160%,重點(diǎn)產(chǎn)品出口歐洲、新加坡、澳大利亞等發(fā)達國家和地區。中國南車(chē)品牌在世界軌道交通界的影響力日益彰顯。
這是中國的國有企業(yè)或者說(shuō)央企正在成長(cháng)壯大,走向全球市場(chǎng)的又一個(gè)成功的例證,值得從正面加以審視。
之所以做這樣的審視,是因為隨著(zhù)這幾年國家實(shí)施發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰略調整,在我們的理論研究領(lǐng)域、媒體報道、網(wǎng)絡(luò )甚至公眾的議論中,彌漫著(zhù)越來(lái)越多的質(zhì)疑、簡(jiǎn)單否定甚至謾罵國企和央企的聲音,這當中充斥的一些純西方經(jīng)濟學(xué)流派的邏輯推理,以及多感性少理性的思維定式,不但常常讓人感到缺乏起碼的客觀(guān)公允,而且正在漸漸讓我們迷失或忘卻中國經(jīng)濟改革的目標。那就是:我們的經(jīng)濟體制改革最終要達到一個(gè)怎樣的所有制架構?怎樣的所有制架構才是最適合中國國情和具有中國特色的?
其實(shí),關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我們黨早就有了英明的決斷,即:“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”
這里面的關(guān)鍵詞有兩個(gè):一個(gè)是“主體”,一個(gè)是兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。應該如何理解其中的重要意義?
首先,為什么要堅持公有制為主體?這我們黨是基于對歷史經(jīng)驗教訓的深刻總結。一部近現代中國發(fā)展史已經(jīng)向我們證明:只有社會(huì )主義能救中國,改革開(kāi)放30多年中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和巨大成功則再一次證明,也只有社會(huì )主義才能發(fā)展中國。且不說(shuō)公有制經(jīng)濟為主體,對于增強國力、防止兩極分化,維護社會(huì )公平正義,逐步實(shí)現共同富裕具有十分重要的意義,關(guān)鍵是,這也是中國經(jīng)濟的躍進(jìn)式發(fā)展的一個(gè)重要前提。
公有制為主體,說(shuō)白了就是國家在社會(huì )財富上有一定的集中度,這樣做的最大好處就是可以集中力量辦大事,對于我們這個(gè)還處于落后和追趕狀態(tài)的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)非常重要。要想獲得躍進(jìn)式的快速發(fā)展,迅速縮短和歐美等先進(jìn)國家的距離,我們的社會(huì )資本和財富沒(méi)有一定的集中度是不行的。事實(shí)也證明,沒(méi)有“公有制經(jīng)濟為主體”這個(gè)集中度,就沒(méi)有新中國成立后迅速建立起來(lái)的相對完整的工業(yè)體系,也不會(huì )有兩彈一星、“863、973高科技計劃”的實(shí)施、更不會(huì )有神舟、嫦娥、高速鐵路這些讓中國人揚眉吐氣的高端科技成果。
一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是:想依靠民營(yíng)經(jīng)濟崛起迅速趕上和超越發(fā)達國家,在中國幾乎沒(méi)有可能。
當然,經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展實(shí)踐,我們也認識到,社會(huì )主義并不排斥市場(chǎng)經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟并非資本主義獨有,資本主義也有計劃。中國特色社會(huì )主義必須嵌入市場(chǎng)機制,學(xué)會(huì )利用市場(chǎng)手段來(lái)高效地配置資源、激發(fā)全體人民的創(chuàng )新活力,以使經(jīng)濟有一個(gè)更快的發(fā)展,社會(huì )財富有一個(gè)更快更廣泛地積累。
但是,搞了市場(chǎng)經(jīng)濟我們又發(fā)現,隨著(zhù)非公經(jīng)濟的逐步壯大,如何處理好國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在資源、金融以及市場(chǎng)準入等方面的平等關(guān)系成了一個(gè)越來(lái)越突出的問(wèn)題。對于這一問(wèn)題,黨和國家早有察覺(jué),所以才有了后面的兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的關(guān)鍵詞。即:“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”
怎么做到兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”?溫家寶總理在今年的政府工作報告中已經(jīng)給出答案。一方面要打破壟斷,鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎設施、金融服務(wù)以及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域,F在,支持扶持民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì )共識,相關(guān)的來(lái)自財政和金融領(lǐng)域的政策措施也在積極快速推進(jìn),像溫州民間借貸改革試點(diǎn)就已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。
但另一方面,我們還需要另一個(gè)“不動(dòng)搖”,即必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,說(shuō)白了,就是要不斷推進(jìn)國企和央企的發(fā)展。國企和央企如何推進(jìn)?溫家寶在今年的政府工作報告中也給出了答案,那就是,要深化完善國有企業(yè)改革。
具體說(shuō),就是要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。同時(shí)要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結構、投資風(fēng)險控制機制和內部監督管理機制,建立適應現代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。再就是完善國有資產(chǎn)監管體制,規范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。
由此可見(jiàn),國企央企管理體制確實(shí)需要完善,國有資本在一些領(lǐng)域的壟斷確實(shí)需要打破,但在一些涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍然需要適當集中,所以簡(jiǎn)單地強調打破壟斷是不明智的,甚至是幼稚的。
當前,尤其要警惕的是對國企央企一味否定甚至“妖魔化”的傾向。我們既要看到國企和央企有進(jìn)一步改革體制,激發(fā)創(chuàng )新活力的必要,更要看到它在支撐國民經(jīng)濟和社會(huì )科技發(fā)展,以及在提升中國全球競爭力上所發(fā)揮積極主導作用。
我想,每一個(gè)中國人,從感情上講都應該希望國企做大做強,別的不說(shuō),國企央企垮掉了,誰(shuí)會(huì )歡欣鼓舞呢?當然是那些正在為國企央企競爭力迅速提高而憂(yōu)心忡忡的跨國壟斷企業(yè)。
。ū疚恼抡4月28日《中國廣播網(wǎng)》)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)