一個(gè)頗具規模的油氣經(jīng)濟圈正在黑龍江西部形成，依托的是中石油大慶油田穩產(chǎn)4000萬(wàn)噸原油、31億立方米天然氣和即將建成的大慶石化120萬(wàn)噸乙烯。

　　數據顯示，大慶油氣經(jīng)濟圈每年為周邊企業(yè)提供400多億元的市場(chǎng)空間，數千家民營(yíng)企業(yè)借以生存，其中僅有一定規模的民營(yíng)科技企業(yè)就達1497家，年產(chǎn)值251億元。

　　“如果把油氣經(jīng)濟圈比喻成為一片蔥郁森林，那么作為國企的大慶油田公司就是里面最顯眼的參天大樹(shù)，而其他各種所有制企業(yè)就是各類(lèi)高高低低的喬木、灌木和草叢。50多年來(lái)，伴隨這棵大樹(shù)的成長(cháng)，各類(lèi)別致的花草、茂密的灌木和喬木生機勃勃。”大慶油田公司總經(jīng)理王永春說(shuō)，“公有制企業(yè)和非公企業(yè)，就這樣在同一片藍天下，平等競爭，相互促進(jìn)。”

　　多種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)

　　大慶油田每年為全社會(huì )提供300億元的市場(chǎng)采購額，為地方民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了得天獨厚的條件。大慶市2006年開(kāi)始建設的“用市場(chǎng)換工廠(chǎng)”的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，現有注冊企業(yè)170多家。目前，開(kāi)發(fā)區70%以上項目是圍繞大慶油田鉆采、井下工具等配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的。

　　黑龍江長(cháng)海潤滑油有限公司地處大慶油田腹地，是一家民營(yíng)石油化工企業(yè)，依托優(yōu)越的地域資源，主要生產(chǎn)加工車(chē)輛用潤滑油、潤滑脂、汽車(chē)防凍液等產(chǎn)品。與其同處在肇東市的黑龍江金源侖特種纖維有限公司，于2010年4月成立，是黑龍江省第一家利用新技術(shù)、特種原料生產(chǎn)高性能材料的高科技企業(yè)。此外，肇州縣在建的興企祥公司日加工30萬(wàn)立方米天然氣綜合利用、雪貝公司日加工5萬(wàn)立方米天然氣壓縮兩個(gè)項目，投資總額達3億元。這些民營(yíng)企業(yè)能夠獲得足夠的發(fā)展空間，皆受惠于大慶油田的帶動(dòng)�！�

　　國務(wù)院國資委研究中心競爭力研究部部長(cháng)許保利說(shuō)，一個(gè)企業(yè)無(wú)論規模有多大，只能處于產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節，不可能囊括全部。因此，必須要有其他中小企業(yè)為其提供生產(chǎn)配套服務(wù)。在尋求合作伙伴中，如今，國企不會(huì )在意合作企業(yè)的所有制性質(zhì)，只在意合適不合適。

　　比如，中國移動(dòng)經(jīng)營(yíng)的是基礎電信業(yè)務(wù)，與之密切相關(guān)的下游電信增值業(yè)務(wù)，多是由民營(yíng)企業(yè)提供。中石油擁有數千家供應商，涉及幾十個(gè)行業(yè)，采購物資高達幾千種。在這些供應商中非公有制企業(yè)占有相當大的比重。

　　國企和民企進(jìn)行形式多樣的股權合作

　　“重大科技研發(fā)需要龐大的資金投入，成功與否存在很大的不確定性，民營(yíng)企業(yè)無(wú)法開(kāi)展。這樣的基礎性研究工作往往要由國企來(lái)做，比如航空航天、重大生物技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新都是由國企或者國有的科研院所來(lái)做的。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉瑞說(shuō)，國企在關(guān)鍵和基礎技術(shù)上取得突破后，可以打破國外的技術(shù)壟斷，民營(yíng)企業(yè)也能從中受益。

　　高資金投入、高技術(shù)含量的液晶面板制造環(huán)節是平板顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節，具有極強的投資與產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應。過(guò)去，國際廠(chǎng)商憑借壟斷地位，抬高液晶面板顯示屏的價(jià)格。處于產(chǎn)業(yè)下游的企業(yè)在面板采購中受制于人，缺乏議價(jià)能力。作為本土IT產(chǎn)品、彩電的重要生產(chǎn)主體，民營(yíng)企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮。

　　隨著(zhù)以京東方為代表的國有企業(yè)在平板顯示領(lǐng)域不斷突破，供求關(guān)系發(fā)生變化，液晶面板價(jià)格大幅下降，拓展了民企的利潤空間。“京東方的發(fā)展，不僅為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供了很多商業(yè)機會(huì )，更重要的是打破了國外的壟斷，提升了我國產(chǎn)業(yè)的競爭力。”京東方董事長(cháng)王東升說(shuō)。

　　近年來(lái)，國企和民企進(jìn)行了形式多樣的股權合作。天津一輕集團是一家生產(chǎn)日用消費品的大型國企，近年來(lái)通過(guò)參股、技術(shù)支持、品牌共享等方式加大與民營(yíng)企業(yè)的合作力度，比如參股中國規模最大的棕櫚油企業(yè)之一——民企天津聚龍集團。后者依托一輕集團的品牌、渠道及資源優(yōu)勢，打造出全國最大的棕櫚油產(chǎn)業(yè)綜合運營(yíng)平臺，棕櫚油貿易占國內市場(chǎng)的16%，連續5年位居內資企業(yè)首位，近3年年均銷(xiāo)售額過(guò)百億元。

　　強調國企和民企沖突已沒(méi)太大意義

　　公司制、股份制是近年來(lái)國企改革的重要方向。統計顯示，目前我國央企資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%、營(yíng)業(yè)收入的59.65%都在上市公司。“股份制的改革已經(jīng)使得國企的身份模糊化，國企與民企交叉持股現象非常普遍，強調國企和民營(yíng)之間的差別和沖突，實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)有太大的意義。”劉瑞說(shuō)。

　　改革開(kāi)放之前，一大二公三純的所有制結構使國民經(jīng)濟遇到巨大挫折。改革開(kāi)放之后，隨著(zhù)國企的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟異軍突起，從市場(chǎng)經(jīng)濟的重要補充變?yōu)橹匾�組成部分。黨的十四大確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制目標，十五大將“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度固定下來(lái)，十六大強調“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“一個(gè)統一”，十七大提出“堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)新格局”，成功解決了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟結合的世界性難題。

　　國企在國民經(jīng)濟中的布局正在進(jìn)行調整。國務(wù)院國資委一再要求，央企要嚴控非主業(yè)的投資。一些國企因不適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求而退出市場(chǎng)，還有一些從不具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域退出重新布局，這就為民營(yíng)企業(yè)提供了發(fā)展空間。

　　中國經(jīng)濟正是因為突破了單一的所有制結構，提出了公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟“共同發(fā)展”的開(kāi)放理念，一面大力推進(jìn)國有企業(yè)和集體企業(yè)改革改制，一面推動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域對非公有制經(jīng)濟放開(kāi)準入，由此開(kāi)創(chuàng )了社會(huì )財富充分涌流的嶄新局面，將中國推上了世界第二大經(jīng)濟體的位置。

　　“中國巨大的經(jīng)濟總量和無(wú)限多樣的市場(chǎng)需求，為公有、非公經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間和合作領(lǐng)域。”清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼說(shuō)。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為你中有我、我中有你的有機整體，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。

 

        (本文章摘自5月18日《人民日報》)

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