黨的十六大報告明確提出，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。10年過(guò)去，談到中國經(jīng)濟的發(fā)展和成就，中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(cháng)程恩富深有感觸地說(shuō)，中國經(jīng)濟的巨大變化離不開(kāi)基本經(jīng)濟制度，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”夯實(shí)了中國經(jīng)濟發(fā)展的根基，為增強經(jīng)濟內在活力動(dòng)力提供了不竭源泉。“自黨的十六大以來(lái)，我國國有經(jīng)濟逐步擺脫了經(jīng)營(yíng)困境，總體上形成了又好又快發(fā)展的新局面。中國現在國有企業(yè)的數量和比重雖然已經(jīng)大幅度下降，但國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)和實(shí)力大大增強。”長(cháng)期致力于產(chǎn)權和所有制結構研究的著(zhù)名專(zhuān)家程恩富興奮地說(shuō)。他舉例說(shuō)，2002年到2011年，國有企業(yè)上繳的稅金總額由2926.8億元增加到16803.9億元，國資委管理的中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由3.36萬(wàn)億元提高到20.2萬(wàn)億元，國有企業(yè)的利潤總額由2636億元上升到14989億元。

 

        程恩富指出：“今年是中央提出建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制20周年，近20年來(lái)的改革發(fā)展實(shí)踐證明，‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’符合社會(huì )主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是必須堅持和完善的社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，是我國強國富民的歷史選擇。”針對近年來(lái)社會(huì )上出現的“國企私有化”、“國有經(jīng)濟退出競爭性領(lǐng)域”等論調，程恩富認為，從鞏固和加強我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎來(lái)看，國有企業(yè)不能完全退出所謂競爭性領(lǐng)域，而且這也不利于發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。

 

        程恩富說(shuō)，中國民營(yíng)經(jīng)濟總量已占到GDP的50%以上。2011年1—4月，國有及國有控股企業(yè)投資占總投資的35.1%，民間投資占57.7%。與2003年到2010年平均值相比，政府投資占比下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資增加了22.5個(gè)百分點(diǎn)。國有經(jīng)濟參與市場(chǎng)競爭，是從戰略性對其布局和結構進(jìn)行不斷調整的必然。“從國有經(jīng)濟的進(jìn)退來(lái)看，我國國有經(jīng)濟并沒(méi)有只進(jìn)不退。相反，隨著(zhù)改革的推進(jìn)，部分由國有經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)的部門(mén)正在逐步向民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)放。與此同時(shí)，針對社會(huì )對國有企業(yè)普遍意見(jiàn)較大的領(lǐng)域，如央企參與土地競價(jià)等方面，我國還出臺了限制性措施，推動(dòng)其從相關(guān)領(lǐng)域的退出，因此，并不存在所謂‘國進(jìn)民退’的問(wèn)題。”程恩富還指出，從我國國有經(jīng)濟改革發(fā)展的較長(cháng)期的一般趨勢來(lái)看，國有企業(yè)無(wú)論從數量還是從其占全部經(jīng)濟總量的比重看，基本上是處于一種下降趨勢。程恩富認為，面對世界跨國公司和壟斷資本的激烈競爭，國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)除了互相競爭之外，還應采取各種聯(lián)合、合作的態(tài)度。例如，在總量上，國有經(jīng)濟與私有經(jīng)濟不是此長(cháng)彼消、此消彼長(cháng)的關(guān)系，而應該是共同發(fā)展、“國進(jìn)民也進(jìn)”的關(guān)系，雙方都做大做優(yōu)做強。在產(chǎn)業(yè)部門(mén)的布局結構和產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作上，在更適合國有企業(yè)的領(lǐng)域以國有企業(yè)為主體，在更適合私有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)則以私營(yíng)企業(yè)為主體，能夠在競爭性領(lǐng)域生存和發(fā)展的國有企業(yè)，應該讓其做大做強；合理放開(kāi)對非國有企業(yè)的限制，讓私有和混合所有制企業(yè)進(jìn)入更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對國有企業(yè)形成競爭壓力，更好地發(fā)揮市場(chǎng)競爭優(yōu)勝劣汰的作用。

　�。ū疚恼抡�自7月12日《 光明日報 》）

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