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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-08-14
國企沒(méi)有特殊優(yōu)待,私企也沒(méi)有受到歧視,國企私企共同創(chuàng )造了中國經(jīng)濟繁榮
最近這兩年,媒體與學(xué)界關(guān)于中國經(jīng)濟形勢的宣傳報道主調,不外乎以下幾點(diǎn):中國現在是國進(jìn)民退,國富民窮;國有企業(yè)憑借壟斷地位和其他優(yōu)惠政策大肆擴張,擠占了私營(yíng)企業(yè)的生存空間;在這種體制下,中國企業(yè)的創(chuàng )新能力和全球競爭力的提高毫無(wú)希望。
不過(guò)在筆者看來(lái),這一輿論主調與現實(shí)是嚴重脫節的。
國企民企會(huì )師南海的寓意
最近南海局勢引人關(guān)注,南海也正成為相關(guān)的中國企業(yè)展示自己水平和能力的舞臺。本文首先就選擇南海作為分析問(wèn)題的切入點(diǎn)。
2012年5月9日,由中國自主設計建造、代表了世界最高水平的。第六代3000米深水半潛式石油鉆井平臺“海洋石油981”號,在中國首個(gè)深海油氣田南海“荔灣3-1”開(kāi)鉆。5月15日,同樣具有世界先進(jìn)水平的中國首艘3000米深水鋪管起重船“海洋石油201”號從青島起航,開(kāi)赴南海與“海洋石油981”號會(huì )師,進(jìn)行1500米深水鋪管作業(yè)。兩臺高端重型海洋工程船舶裝備投入使用,對中國能源保障和國防安全大有幫助,這已是人盡皆知。不過(guò)在此之外,筆者認為此事還另有其他重要寓意,那就是當前中國經(jīng)濟社會(huì )的數種特征,恰好通過(guò)此事被集中折射出來(lái)。
“海洋石油981”是由上海的國企外高橋(600648,股吧)造船有限公司制造的。該船企目前排在中國第一、世界前三。除外高橋外,上海還擁有造出中國第一艘LNG船的滬東中華造船廠(chǎng)和全球港口機械頭號生產(chǎn)商振華重工(600320,股吧)等船舶裝備國企。輿論總指責國有企業(yè)一點(diǎn)競爭優(yōu)勢和創(chuàng )新精神也沒(méi)有,僅僅是憑借壟斷地位和其他優(yōu)惠政策才得以擴張,這與國企在造船業(yè)中的表現是相矛盾的。
再來(lái)看看“海洋石油201”。“海洋石油201”的建造者是江蘇如皋的私企熔盛重工有限公司。熔盛重工目前是中國第二大船企和最大的私營(yíng)船企,已進(jìn)入全球十大船企之列,并正在向外高橋的國內龍頭老大地位發(fā)起挑戰。造船業(yè)之外,熔盛重工在發(fā)動(dòng)機和工程機械領(lǐng)域也取得了一定的成績(jì)。輿論總抱怨國進(jìn)民退,但是從熔盛重工身上看不出受到政府歧視、國企排擠的跡象來(lái)。事實(shí)上當地政府對熔盛重工厚愛(ài)有加。熔盛總裁陳強更是坦言:“有這么好的工人和這么好的銀行的支持,我們怎能不成為世界一流企業(yè)?”
濰坊現象證偽國進(jìn)民退
讓我們再將目光從遙遠的南海轉向魯中平原。前不久,筆者去了山東省濰坊市一趟,參觀(guān)了當地的幾家企業(yè)與一家銀行。雖說(shuō)只是走馬觀(guān)花,但是依舊可以得出這樣的結論:媒體學(xué)界聯(lián)手制造的國進(jìn)民退論與濰坊當地的現實(shí)很難相符。
筆者參觀(guān)的第一家企業(yè)就是濰坊的利稅大戶(hù)、大名鼎鼎的濰柴動(dòng)力(000338,股吧)股份有限公司。濰柴動(dòng)力主要生產(chǎn)卡車(chē)、工程機械、船舶發(fā)動(dòng)機以及發(fā)電機。中國經(jīng)濟高速發(fā)展三十多年,也是交通運輸業(yè)高速發(fā)展的三十多年。中國的小汽車(chē)行業(yè),存在對外資過(guò)分依賴(lài)的的弊病,這一局面至今仍未能根本改觀(guān)。不過(guò)在卡車(chē)和工程機械領(lǐng)域,中國企業(yè)的表現還是可圈可點(diǎn)的。上世紀80年代,濰柴動(dòng)力也曾與國外企業(yè)合作過(guò),不過(guò)沒(méi)有對之形成依賴(lài),而是迅速通過(guò)消化吸收邁入了國產(chǎn)化、自主研發(fā)和創(chuàng )新的階段,最終成就了今天的局面,為中國卡車(chē)業(yè)和工程機械制造業(yè)的快速發(fā)展,提供了重要支撐。
第二家企業(yè)是盛瑞傳動(dòng)股份有限公司。盛瑞傳動(dòng)是2003年從濰柴分離并改制而成的私營(yíng)企業(yè),2008年被認定為高新技術(shù)企業(yè),擁有濰坊盛瑞動(dòng)力機械科技有限公司、濰坊盛瑞零部件有限公司、濰坊盛瑞鑄造有限公司三個(gè)全資子公司,并設有兩個(gè)省級技術(shù)研發(fā)機構。該企業(yè)主要從事各系列重型柴油機零部件、汽車(chē)關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)。2007年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)數年努力,盛瑞傳動(dòng)牽頭組織德國開(kāi)姆尼茨工業(yè)大學(xué)、英國里卡多公司和北京航空航天大學(xué)等單位,研制出了具有世界先進(jìn)水平的前置前驅8檔自動(dòng)變速器,打破了國外企業(yè)在高端自動(dòng)變速器領(lǐng)域的壟斷。據同行人士說(shuō),此舉對中國從汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國向汽車(chē)技術(shù)強國的轉變將會(huì )起到一定的推動(dòng)作用。
除此之外,筆者還參觀(guān)了另外幾家企業(yè),在此就不一一贅述了。
濰坊國有銀行如何支持小企業(yè)
除了工業(yè)企業(yè)外,筆者還參觀(guān)了濰坊當地的金融機構濰坊銀行。該行的前身是原來(lái)的濰坊城市信用社。當筆者問(wèn)到媒體和學(xué)者經(jīng)常宣揚的私營(yíng)小企業(yè)貸款難的問(wèn)題時(shí),該銀行的王副董事長(cháng)坦言,小企業(yè)貸款難問(wèn)題并不是中國獨有的現象,不是中國的金融體制的產(chǎn)物,而是世界各國普遍存在的現象。與大型企業(yè)相比,小企業(yè)為什么貸款難?這其實(shí)很容易解釋?zhuān)驗樾∑髽I(yè)草創(chuàng ),資本或實(shí)力尚弱,一有風(fēng)吹草動(dòng),就前途莫測生死不明。而銀行貸款時(shí)呢,首先考慮的是安全性,其次才是能否獲利。既然如此,小企業(yè)向銀行申請貸款時(shí),銀行當然會(huì )三思而行了,于是乎大多缺乏抵押和擔保的小企業(yè)貸款難也就在所難免。更有甚者,某些小企業(yè)老板若得到貸款后跑路了,這種事情一旦發(fā)生,銀行很難挽回損失,因為小企業(yè)的固定資產(chǎn)可能不足以?xún)斶貸款。而貸給大企業(yè),即使出現同樣問(wèn)題,銀行能夠挽回損失的可能性相對來(lái)說(shuō)要大得多。就此而言,不唯中國,全世界有哪個(gè)國家能是例外呢?
有同行學(xué)者指出,王副行長(cháng)所言的確很有道理,完全符合管理學(xué)的基本常識,可是好多媒體和學(xué)者無(wú)視這類(lèi)基本常識而肆意炒作和夸大小企業(yè)貸款難問(wèn)題。
解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,濰坊銀行的工作卓有成效。濰坊銀行是當地支持小微企業(yè)貸款投放最多、支持戶(hù)數最多、支持力度最大的商業(yè)銀行。2011年底,濰坊銀行小微貸款余額已達163億元,小微信貸占比達到61%。在2012年1月9日于北京召開(kāi)的第二屆中國小額信貸機構聯(lián)席會(huì )年會(huì )上,濰坊銀行以“專(zhuān)注服務(wù)小微企業(yè)”的特點(diǎn)被授予“2011中國小額信貸最佳創(chuàng )新貢獻獎”。王副董事長(cháng)說(shuō),要滿(mǎn)足眾多小企業(yè)貸款需求,很大程度上就得要求銀行的工作人員深入“基層”,真正切實(shí)了解小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,然后再判斷其發(fā)展前景,做出是否適合貸款的決定。小企業(yè)需要的不是好聽(tīng)的空談,而是要看銀行工作人員能否走出銀行的辦公大樓,深入企業(yè),能否走更多的路流更多的汗。
現在媒體總是宣揚要想解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,只有進(jìn)行金融改革,大幅降低私人資本進(jìn)入金融行業(yè)的門(mén)檻,減少?lài)秀y行的比重。這種觀(guān)點(diǎn)其實(shí)是一廂情愿。私人銀行難道就不擔憂(yōu)小企業(yè)的風(fēng)險問(wèn)題了嗎?難道就不優(yōu)先貸款給大企業(yè)了嗎?私人銀行要貸款給小企業(yè),難道就不需要走出辦公大樓深入“基層”了嗎?難道就不需要多走路多流汗嗎?私人銀行數量增多必然解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,這套邏輯根本講不通。增加對小企業(yè)的放貸是樁辛苦活兒,不管?chē)秀y行還是私人銀行,只要不多走路多流汗,都于事無(wú)補。
地方政府對民企溺愛(ài)有加
當然,筆者看到可能都是一些個(gè)案,但正如俗話(huà)所言,一滴水也可以映射出太陽(yáng)的光輝。雖說(shuō)是管中窺豹,但還是能夠讓我們看到一點(diǎn)共性的東西——
第一,不管是電視中看到的有關(guān)南海油氣業(yè)的報道,還是濰坊之行中的所見(jiàn)所聞,都無(wú)法讓筆者認可中國經(jīng)濟處于國進(jìn)民退、國富民窮狀態(tài)的主流輿論。中國的國有企業(yè)發(fā)展勢頭整體不錯,可以說(shuō)是“國進(jìn)”,但是與“國進(jìn)”相伴隨的并不是“民退”,而是“民進(jìn)”,私有企業(yè)照樣是當仁不讓?zhuān)c國企齊頭并進(jìn)。筆者認為,更為接近中國經(jīng)濟現狀的概括是國進(jìn)民進(jìn),而不是國進(jìn)民退。
第二,指責當前國企只是靠了什么壟斷優(yōu)勢和政府偏愛(ài)才做大做強的,也缺乏根據。不管是外高橋船廠(chǎng)這種央企下屬的重要企業(yè),還是像濰柴動(dòng)力和浪潮華光這樣的地方國企,它們與政策性壟斷無(wú)關(guān),都是靠產(chǎn)品質(zhì)量或者說(shuō)競爭力而在市場(chǎng)上站穩腳跟的。濰坊還有家以鹽化工為主業(yè)的大型國企山東;(000822,股吧)集團有限公司,由地方國企發(fā)展而來(lái),現在屬于中海油旗下的中海石油煉化有限責任公司。該企業(yè)生產(chǎn)規模大,技術(shù)水平高,可惜的是因時(shí)間故筆者未能前去參觀(guān)。
第三,至于私企也根本看不出受到歧視的跡象來(lái)。許小年先生最近抱怨:當前政府掌控資源太多,管理方式蠻橫,以至于私企不得不靠違法手段才能生存;將私企“逼良為娼”后,政府又再通過(guò)“掃黃打非”來(lái)迫害企業(yè)。筆者認為,這種情況更多地屬于許先生的臆想,而非現實(shí)。像濰坊地方政府當初為了讓前述的歌爾公司在濰坊安家落戶(hù),竟然贈予該企業(yè)4000萬(wàn)元的“安家費”。對私營(yíng)企業(yè)如此厚愛(ài),何來(lái)歧視?何來(lái)“逼良為娼”?就此事而言,筆者甚至認為地方政府對私企都過(guò)于溺愛(ài)了。
第四,在全球金融危機的不利大環(huán)境下,中國經(jīng)濟依然能夠做到高速增長(cháng)、國企私企齊頭并進(jìn),靠的是什么?答案很簡(jiǎn)單,那就是中國企業(yè)競爭力尤其是在高端產(chǎn)業(yè)方面競爭力的增強。像本文列舉的這幾家企業(yè),不論國企私企,都能夠憑自身的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)和優(yōu)勢在全國乃至全球市場(chǎng)上站穩腳跟。其中如濰柴動(dòng)力,除了推動(dòng)自己產(chǎn)品在國內國際市場(chǎng)的占有率外,近期已經(jīng)開(kāi)始了較大規模的境外兼并活動(dòng)。
多年來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的不只是量,同時(shí)還有質(zhì)。筆者去年就撰文指出,中國經(jīng)濟正在告別用8億件襯衫換一架空客A380飛機的時(shí)代。今年兩會(huì )期間,談到西方限制高新技術(shù)產(chǎn)品對華出口問(wèn)題時(shí),科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼直言對此并不擔憂(yōu),因為現在沒(méi)有中國造不出來(lái)的東西。
(本文章摘自2012年7月《國企》雜志)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)