在黨的第十八次代表大會(huì )期間，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”再次成為熱門(mén)話(huà)題，推動(dòng)國企民企共同發(fā)展更是熱議焦點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習十八大報告，我的體會(huì )主要有三句話(huà)，這就是理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟、積極扎實(shí)促進(jìn)民企發(fā)展、齊心協(xié)力推動(dòng)“國民共進(jìn)”。
　　
　　一、理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟
　　
　　我認為發(fā)展國有經(jīng)濟，用“理直氣壯”這個(gè)詞搭配再合適不過(guò)。
　　
　　先說(shuō)理直，我們共產(chǎn)黨的遠大目標是消滅私有制，即消滅生產(chǎn)資料私人占有，實(shí)現公有即全民所有，從而消滅剝削，實(shí)現共同富裕。如果不發(fā)展國有經(jīng)濟，就會(huì )削弱生產(chǎn)資料公有制基礎，就與我們的遠大目標背道而馳。但這絕不是要回到老路上去，繼續搞所謂“一大二公”。鑒于我國處在并將長(cháng)期處在社會(huì )主義初級階段，我們科學(xué)確立了社會(huì )主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。根據這一制度，我們通過(guò)“抓大放小、戰略重組、布局優(yōu)化”等改革途徑，大大收縮了國有經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，大大讓出了市場(chǎng)容量和空間，從而極大地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟和外資經(jīng)濟發(fā)展。這不僅堅持了邁向遠大目標的基本方向，而且體現了初級階段經(jīng)濟發(fā)展的基本規律。
　　
　　氣壯，主要體現在國有企業(yè)發(fā)展成就和貢獻上。遠的不說(shuō)，就說(shuō)國資委成立的2００３年到２０１１年的變化吧。這期間，全國國有企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入從１０．７３萬(wàn)億元增長(cháng)到３９．２５萬(wàn)億元，實(shí)現凈利潤從３２６２．３億元增長(cháng)到１．９４萬(wàn)億元，上繳稅金從８３６１．６億元增長(cháng)到３．４５萬(wàn)億元，年均分別增長(cháng)了１７．６％、２５．２％和１９．４％。１９９４年我國國有企業(yè)５００強全年銷(xiāo)售收入總和還不及美國通用汽車(chē)公司一家，而在２０１２年我國已有５４家國企進(jìn)入世界５００強。特別是中央企業(yè)表現更為突出，這期間央企總數由１９６家減少為１１７家，資產(chǎn)總額卻從７．１３萬(wàn)億增加到２８萬(wàn)億。同時(shí)，國有企業(yè)還在科技創(chuàng )新、重大工程建設、“走出去”和履行社會(huì )責任等方面走在了前頭。這是多么巨大的成就、多么巨大的貢獻，難道發(fā)展國有經(jīng)濟不能氣壯嗎？
　　
　　那么，為什么在如此理直、氣壯的背景下，指責、詆毀甚至扼殺國企怪論甚囂塵上呢？我們逐條理出這些怪論，逐一進(jìn)行分析，就不難看清其真正用心了。
　　
　　目前，常談的怪論之一是，中國在搞“國家資本主義”。這一標簽是在今年年初英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志的“國家資本主義”專(zhuān)欄文章和瑞士達沃斯論壇組織的辯論中，硬貼給中國、俄羅斯、巴西、印度等國的。他們指責這些新興市場(chǎng)國家借助國有全資公司、國有持股或參股公司、國家主權基金及國家支持的私營(yíng)公司，通過(guò)并購外國企業(yè)、搶占他國資源來(lái)發(fā)展壯大自己。給中國硬貼“國家資本主義”標簽是貼不上的，資本主義與社會(huì )主義的根本區別在于生產(chǎn)資料所有制的根本不同，前者生產(chǎn)資料主要屬于資本家占有，后者屬于公有制為主體，公有制占主體地位的中國怎么能成為“國家資本主義”呢？硬貼“國家資本主義”標簽，其目的是為新自由主義危機辯護，攻擊和壓制競爭對手，鞏固和搶占國際規則制定權。
　　
　　怪論之二是，國有企業(yè)在搞壟斷。我國在計劃經(jīng)濟時(shí)期確實(shí)是由國有企業(yè)壟斷經(jīng)濟，但改革開(kāi)放以來(lái)這一壟斷已被打破，國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)大大縮小。２００３年《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》要求，抓緊“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規和政策，消除體制性障礙，放寬市場(chǎng)準入，允許非公資本進(jìn)入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。２００６年國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》明確規定，國有經(jīng)濟僅在軍工、電網(wǎng)電力、石油化工、電信、煤炭、民航、航運等七個(gè)行業(yè)保持絕對控制力，而對其他行業(yè)則基本放開(kāi)。據統計，在過(guò)去國有企業(yè)絕對控制的３９個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，目前已有１８個(gè)行業(yè)的國企產(chǎn)值占比降至１０％左右。實(shí)際上，我國與西方發(fā)達國家存在的差距，不是壟斷過(guò)度問(wèn)題，而是對關(guān)鍵行業(yè)控制力嚴重不足。如果硬說(shuō)我國在搞壟斷，我們說(shuō)這個(gè)壟斷還遠遠不夠。那些橫加指責我國搞壟斷的不是別人，正是世界上最大的壟斷者。
　　
　　利用美元這一世界通用貨幣，形成對全球金融體系的壟斷；利用跨國公司，對全球經(jīng)濟進(jìn)行壟斷；利用互聯(lián)網(wǎng)尤其是主根服務(wù)器，對全球互聯(lián)網(wǎng)根域名服務(wù)器和域名體系及ＩＰ地址進(jìn)行壟斷；利用對美構成安全威脅借口，對我國國有企業(yè)和華為、中興等民營(yíng)企業(yè)大打出手；通過(guò)鞏固和搶占國際規則制定權，對其他國家經(jīng)濟乃至政治進(jìn)行控制，哪里有利益他們就在哪里壟斷。難怪俄羅斯總統普京將美國稱(chēng)作美元壟斷地位的“寄生蟲(chóng)”。
　　
　　怪論之三是，國進(jìn)民退，與民爭利。２００１年我國規模以上國有工業(yè)企業(yè)總數和總產(chǎn)值分別為５３４８９戶(hù)和４０５５４億元，而規模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)總數和總產(chǎn)值分別僅為２２１２８戶(hù)和５２２０億元，民營(yíng)企業(yè)總數和總產(chǎn)值僅為國有企業(yè)的４１．３％和１２．８％。２０１１年我國規模以上國有工業(yè)企業(yè)總數和總產(chǎn)值分別為６７０７戶(hù)和６６６７３億元，而規模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)總數和總產(chǎn)值則分別增至１８０６１２戶(hù)和２５２３２６億元，民營(yíng)企業(yè)總數已是國有企業(yè)的２６．９倍，總產(chǎn)值已是國有企業(yè)的３．７倍。這樣的事實(shí)擺在眼前，總不能瞪著(zhù)眼睛說(shuō)瞎話(huà)吧。
　　
　　怪論之四是，國有企業(yè)滋生腐敗。國有企業(yè)是有腐敗問(wèn)題，難道國內外其他企業(yè)的腐敗問(wèn)題更少嗎？難道其他領(lǐng)域沒(méi)有腐敗問(wèn)題嗎？腐敗是社會(huì )發(fā)展尤其是經(jīng)濟轉型過(guò)程中的一種必然現象，關(guān)鍵看是否真正從源頭和制度上下功夫治理。眾所周知，中國的反腐特別是對國企的反腐是真刀真槍動(dòng)手，而不是搞假動(dòng)作應付。
　　
　　怪論之五是，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟相悖，只有私有化才能與市場(chǎng)經(jīng)濟相融。公有制與私有制是對應的“所有制”概念，計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟是對應的“經(jīng)濟體制”概念，公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟是兩個(gè)不同屬性的概念，根本不存在對立關(guān)系。從我國公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合看，并不是相悖的，而是相融的，硬說(shuō)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟對立，完全是偷換概念、偷梁換柱。
　　
　　他們通過(guò)上述五種怪論，得出一個(gè)結論，這就是中國不能發(fā)展國有經(jīng)濟，現有國有企業(yè)必須實(shí)行私有化。為此，他們還積極主動(dòng)地為我們開(kāi)出所謂的“良方”，其實(shí)這些“良方”我們都曾見(jiàn)識過(guò)。前些年，他們曾開(kāi)給墨西哥、巴西、委內瑞拉、阿根廷和秘魯等拉美各國，結果“良方”變成了“毒藥”，給拉美經(jīng)濟造成了災難性后果。這樣的“良方”也曾給俄羅斯開(kāi)過(guò)，結果俄羅斯的經(jīng)濟和民生遭到了毀滅性打擊。這樣的“良方”還曾給東南亞各國開(kāi)過(guò)，結果都沒(méi)有逃脫同樣的厄運。這些國家慘痛的教訓，給我們一個(gè)深刻啟示，這就是別有用心之人開(kāi)出的別有用心之方，只是為了達到別有用心之目的。中國有自己的國情，中國有自己的“華佗”，中國“華佗”早已根據中國國情開(kāi)出了真正“良方”，這個(gè)良方就是毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟。
　　
　　我們既要理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟，又要坦誠認賬和著(zhù)力解決國有企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。目前看，國有企業(yè)發(fā)展中主要存在“三個(gè)較大差距”，亟待強化“四個(gè)必須堅持”。
　　
　　“三個(gè)較大差距”，一是建立現代企業(yè)制度與建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求存在較大差距。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求國有企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體完善治理結構和經(jīng)營(yíng)機制，但到目前國有企業(yè)的治理結構仍不合理、經(jīng)營(yíng)機制也不靈活。同時(shí)，政企不分、政資不分矛盾突出，國有資產(chǎn)管理體制和制度亟待完善。二是轉變國有企業(yè)發(fā)展方式與科學(xué)發(fā)展要求存在較大差距。許多國有企業(yè)發(fā)展方式仍然粗放，重速度輕效益現象比較突出，消耗高、浪費大、污染重問(wèn)題尚未根本解決；布局結構也不合理，傳統產(chǎn)業(yè)改造進(jìn)展不快，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比較低。三是提高國有企業(yè)競爭能力與全面融入經(jīng)濟全球化要求存在較大差距。目前諸多國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力較弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，“走出去”水平較低，遠不適應國際激烈競爭需要。
　　
　　“四個(gè)必須堅持”，一是必須堅持市場(chǎng)化改革方向，積極探索國有經(jīng)濟多種實(shí)現形式，加快推進(jìn)公司化改造，切實(shí)完善現代企業(yè)制度。二是必須堅持和完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機制，切實(shí)加快經(jīng)濟結構調整，著(zhù)力推動(dòng)國有企業(yè)重組，扎實(shí)促進(jìn)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域尤其是優(yōu)勢企業(yè)集中。三是必須堅持和鞏固國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，加快推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結合，切實(shí)提高自主創(chuàng )新水平，努力搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。四是必須堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則，抓緊完善“權利、義務(wù)、責任三統一”和“管資產(chǎn)、管人、管事三結合”出資人制度。
　　
　　二、積極扎實(shí)促進(jìn)民企發(fā)展
　　
　　我國民營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由小到大的發(fā)展過(guò)程，現在已是鋪天蓋地、頂天立地了。在此情況下，提出積極扎實(shí)促進(jìn)民企發(fā)展主要基于三點(diǎn)考慮。一是如何保持民營(yíng)企業(yè)的銳氣。二是如何化解民企老板的怨氣。三是如何發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的朝氣。這“三個(gè)如何”，都取決于我們能否積極扎實(shí)做好鼓勵、支持和引導工作。
　　
　　這里講的銳氣是指民營(yíng)企業(yè)在成長(cháng)過(guò)程中形成的迎難而上、愈挫愈勇、銳不可當的精神。年紀大的人都記的，建國之后我們搞了很長(cháng)時(shí)間“一大二公”，一直忙著(zhù)割資本主義尾巴，幾乎一條尾巴未留，但一有機會(huì )，民營(yíng)經(jīng)濟就會(huì )冒出芽來(lái)，開(kāi)花結果。“文革”時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟被徹底摧毀，但在改革開(kāi)放后又異軍突起，現已成為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。據統計，目前我國民營(yíng)經(jīng)濟對ＧＤＰ的貢獻已超５０％，出口貢獻已超３０％，投資貢獻已超６０％，創(chuàng )新貢獻已超７０％，就業(yè)貢獻已超８０％。但現在有些老板家業(yè)大了，身價(jià)高了，銳氣卻小了，過(guò)去敢闖敢冒，現在左顧右盼，甚至患得患失。因此，應當引導他們永葆迎難而上銳氣，鼓勵他們發(fā)揚勇打江山勁頭，支持他們在新的挑戰中再創(chuàng )新的輝煌。
　　
　　按常理講，在民營(yíng)經(jīng)濟取得長(cháng)足發(fā)展的情況下，老板應當揚眉吐氣，不應產(chǎn)生怨氣。但在目前，確有一些老板存有不少怨氣。他們一怨國際市場(chǎng)被擠占。本來(lái)出口產(chǎn)品行銷(xiāo)天下，卻因人民幣大幅升值和貿易保護主義盛行而沒(méi)了市場(chǎng)；本來(lái)利潤相當可觀(guān)，卻因大打出手反傾銷(xiāo)而賠個(gè)精光；本來(lái)已經(jīng)簽好合同、備足原料，卻因毀掉合同而造成重大損失。多少年費了很大洋勁走出國門(mén)，現在又要花費很大力氣擠回國門(mén)。國外沒(méi)了市場(chǎng)，國內市場(chǎng)已被占滿(mǎn)；走出去難，擠回來(lái)更難，能不讓人存有怨氣嗎？他們二怨貸款難、收稅多。許多老板反映，目前諸多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極度困難，有的已經(jīng)減產(chǎn)，有的已經(jīng)關(guān)門(mén)。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、搶占新市場(chǎng)，最大問(wèn)題是缺錢(qián)，可越是缺錢(qián)越上門(mén)要錢(qián)，原來(lái)登門(mén)貸款的銀行變成了登門(mén)逼債，動(dòng)不動(dòng)還加收罰金。同時(shí)，有些地方為了完成財政收入任務(wù)又在大挖稅收潛力，要把多年積累的欠稅一下子收起來(lái)，有的甚至還收過(guò)頭稅。賺錢(qián)少了、收稅多了、貸款難了，老板的怨氣油然而生。他們三怨“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”。有的老板說(shuō)，國家先后制定出臺了兩個(gè)３６條和４２項細則，真是下了不少功夫，但真正“進(jìn)得去、扎住根”卻很困難。２０１０年浙江省工商聯(lián)曾對“非公３６條”搞過(guò)問(wèn)卷調查，結果顯示，執行滿(mǎn)意的只有３．３％，不滿(mǎn)意的高達２１．４％。有些老板無(wú)奈地說(shuō)，“玻璃門(mén)”難以打破，“彈簧門(mén)”仍在反彈，到底什么時(shí)候才能消除這些障礙！
　　
　　這些怨氣有失偏頗，但又事出有因，應當理性看待民企發(fā)展中遇到的矛盾，積極扎實(shí)地解決存在的問(wèn)題。國際市場(chǎng)本來(lái)就是瞬息萬(wàn)變的，遇到經(jīng)濟危機沖擊，加上貿易保護主義盛行，有些產(chǎn)品甚至企業(yè)被擠出已占市場(chǎng)是常事，怨不得天也怨不得地。當然，任何一個(gè)國家和企業(yè)都不會(huì )被動(dòng)接受無(wú)理擠兌，企業(yè)應當積極開(kāi)辟新的市場(chǎng)，特別是通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)新品去搶占市場(chǎng)。國家應與企業(yè)聯(lián)手抗爭，充分利用國際規則，竭力保護企業(yè)合法利益。貸款難是事實(shí)，這些年還沒(méi)有出現過(guò)貸款不難的時(shí)候。為了緩解這個(gè)難題，最近幾個(gè)月金融機構已經(jīng)開(kāi)始增加貨幣投放，并明令向民企尤其是小微企業(yè)傾斜。收稅多，要作具體分析，如果征收欠稅，是應該的，只是時(shí)候選擇不當。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起中央有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注，并正在采取擴大營(yíng)改增試點(diǎn)等措施予以解決。“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”確實(shí)應當打破，但體制性障礙的消除有個(gè)艱難過(guò)程，這就是人們常說(shuō)的“革別人的命容易，革自己的命難”的道理吧。政府及其部門(mén)應當加快職能轉變步伐，強化抓好落實(shí)措施，確保法規政策到位。尤其是對放開(kāi)準入行業(yè)和領(lǐng)域，要拿出更有操作性的具體規定，既要列出詳細單子，又要排出進(jìn)程時(shí)間表，還應采取一竿子插到底的辦法督促落實(shí)。國有企業(yè)應當積極敞開(kāi)大門(mén)歡迎民企介入，并盡可能為他們提供便利條件。民營(yíng)企業(yè)應當主動(dòng)作為，只要有利于發(fā)展壯大，控股更好，參股不控股也行，不要想一口吃個(gè)大胖子。老板干大了，容易產(chǎn)生傲氣；老板期望值高了，容易產(chǎn)生怨氣。“笑傲江湖”總比“妄自菲薄”好得多，但怨氣多了容易泄氣。我們相信，隨著(zhù)放開(kāi)領(lǐng)域的擴大和落實(shí)措施的強化，這些老板的怨氣會(huì )逐步消失。我們更加堅信，真正的企業(yè)家定會(huì )理性對待遇到的矛盾，不會(huì )在困難面前泄氣。
　　
　　化解怨氣固然必要，發(fā)揮朝氣更加重要。我們應當高度重視并著(zhù)力調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性和創(chuàng )造性。當今的民營(yíng)經(jīng)濟就像八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，他們生長(cháng)在長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的中國大地上，應該朝氣蓬勃向前發(fā)展。但民營(yíng)企業(yè)又像一片片樹(shù)林，我們對其是“澆水、施肥、捉蟲(chóng)子”，還是“刨根、剝皮、捋葉子”，導致的結果就會(huì )截然不同。我們應當充分認識民營(yíng)經(jīng)濟在社會(huì )主義初級階段產(chǎn)生和發(fā)展的必然性，自覺(jué)按照經(jīng)濟發(fā)展規律辦事，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持和引導其持續健康發(fā)展。我們應當積極主動(dòng)與民企老板交朋友，深入了解他們所思所想所盼，制定實(shí)施更有針對性和可操作性的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)幫助他們解決遇到的矛盾和困難。我們應當抓緊營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )氛圍，努力消除“仇富”心理，真正樹(shù)立“發(fā)展民企有功、支持民企光榮”觀(guān)念，讓民企老板放心大膽地做強做大企業(yè)，讓民營(yíng)經(jīng)濟朝氣蓬勃地向前發(fā)展。
　　
　　三、齊心協(xié)力推動(dòng)“國民共進(jìn)”
　　
　　推動(dòng)國民攜手共進(jìn)，需要厘清諸多理論研究和實(shí)踐過(guò)程中的問(wèn)題。近幾年，“國進(jìn)民退”、“國退民進(jìn)”的爭論不絕于耳，到底應當怎樣看待這一爭論？如何統一思想認識？這是我們必須作出明確回答的重大問(wèn)題。
　　
　　“國進(jìn)民退”的說(shuō)法由來(lái)已久。建國初期，我國實(shí)行社會(huì )主義改造，政府全面實(shí)施“國進(jìn)民退”政策，建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。改革開(kāi)放以來(lái)，民企發(fā)展確實(shí)遇到過(guò)一些挫折，如１９８９年至１９９１年清理整頓中曾經(jīng)出現的“紅帽子”現象，但從總體和宏觀(guān)上看，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展一直沒(méi)有形成逆轉之勢。鋪天蓋地而又復雜多變的經(jīng)濟活動(dòng)，任何一種例子都能找到，要用幾個(gè)例子推論“國進(jìn)民退”，往往會(huì )以偏概全，得出錯誤結論。實(shí)際上，這樣的爭論沒(méi)有多大必要，因為不存在“國進(jìn)民退”問(wèn)題；這樣的觀(guān)點(diǎn)有必要澄清，因為無(wú)謂的爭論會(huì )干擾經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　從改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展進(jìn)程看，不是“國進(jìn)民退”，而是“國退民進(jìn)”，要不然民營(yíng)經(jīng)濟就不會(huì )有空間發(fā)展壯大。由于在此期間，國有經(jīng)濟也得到快速發(fā)展，還是講“國民共進(jìn)”更加符合實(shí)際。大家知道，我國經(jīng)濟得以長(cháng)足發(fā)展，主要是三股力量支撐的。一是國有企業(yè)；二是民營(yíng)企業(yè)；三是外資企業(yè)。據統計，２００１年到２０１１年這１０年間，國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為１６．７％、３１．２％和２０．１％，國有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)增幅低了１４．５個(gè)百分點(diǎn)，比外資企業(yè)增幅低了３．４個(gè)百分點(diǎn)。這些數據表明，不是“國進(jìn)民退”，而是三者都進(jìn)，并且民進(jìn)最快、外進(jìn)居中、國進(jìn)居后。
　　
　　在此情況下，提出齊心協(xié)力推動(dòng)“國民共進(jìn)”，主要原因有三條。一是鞏固完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，加快建設社會(huì )主義現代化強國，必須大力發(fā)展國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟，兩者都應更好更快發(fā)展，任何一方都不能削弱。二是國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟完全能夠融合發(fā)展，過(guò)去已經(jīng)呈現兩者優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好進(jìn)步，今后合作發(fā)展、實(shí)現雙贏(yíng)的舞臺更加寬厚，定會(huì )上演一幕幕合力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的壯麗詩(shī)篇。三是目前我國的經(jīng)濟體制和運行機制仍不適應國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展要求，尤其是在推動(dòng)兩者融合發(fā)展上還存在諸多體制性障礙，迫切需要通過(guò)深化改革來(lái)整合資源、凝聚力量，合力推動(dòng)“國民共進(jìn)”。
　　
　　現在看，推動(dòng)“國民共進(jìn)”關(guān)鍵在于政府、國企和民企加大工作力度，加快行動(dòng)步伐。就政府而言，應當堅決按照十八大報告中講到的“處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系”、“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”、“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護”的要求，抓緊轉變政府職能，加快革除體制性障礙，真正處理好“一對關(guān)系”，切實(shí)堅持好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極兌現好“三個(gè)保證”，率先強力推動(dòng)“國民共進(jìn)”。就國企來(lái)講，應當著(zhù)眼增強“三力”（活力、控制力、影響力），集中精力干好兩件大事，一是探索和推行國有經(jīng)濟多種實(shí)現形式；二是集中投向，將更多資本投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。就民企來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是抓住三個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，一是緊緊盯住“三個(gè)保證”的落實(shí)，努力爭取更好發(fā)展環(huán)境；二是突出抓好自主創(chuàng )新，積極搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)；三是精心選擇進(jìn)入行業(yè)和領(lǐng)域，主動(dòng)搞好與國企的合作。
　　
　　國企與民企攜手共進(jìn)，不是只有合作，而是既有合作又有競爭。只有真正搞好合作，才能優(yōu)勢互補，實(shí)現共贏(yíng)；只有敢于善于競爭，才有發(fā)展活力，沒(méi)有競爭就如計劃經(jīng)濟，只會(huì )是一潭死水。
　　

        （本文章摘自11月23日《中國經(jīng)濟時(shí)報》，作者系全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )駐會(huì )副主任）

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