今年年初以來(lái)，一場(chǎng)大范圍的霧霾天氣一度籠罩了中國七分之一的國土，多個(gè)地區PM2.5監測更是持續爆表，引發(fā)了國內外各界人士的強烈關(guān)注。

　　霧霾表面看是燃油、汽車(chē)尾氣、揚塵等加上天氣原因形成的，背后則與中國的能源結構、產(chǎn)業(yè)結構和生活方式等因素密切相關(guān)。究其根本，正是粗放型發(fā)展方式所致。中國在快速成長(cháng)為世界第二大經(jīng)濟體的同時(shí)，開(kāi)始逐漸顯露出西方國家200多年工業(yè)化過(guò)程中出現的人與自然不協(xié)調問(wèn)題。

　　這次長(cháng)時(shí)間的、大范圍的嚴重霧霾，表明我們正在為以往的發(fā)展方式付出沉重的環(huán)境資源代價(jià)，同時(shí)也給我們敲響了警鐘：快速工業(yè)化、城鎮化的中國該如何規避發(fā)達國家曾走過(guò)的彎路？如果摒棄原來(lái)固守的發(fā)展方式，中國靠什么來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展？

　　中國不應重蹈西方國家的老路

　　回顧西方社會(huì )的工業(yè)發(fā)展史，18世紀的第一次工業(yè)革命開(kāi)創(chuàng )了以機器代替手工工具的時(shí)代。短短百年間，資本主義創(chuàng )造的物質(zhì)財富超過(guò)了人類(lèi)以往文明成果的總和。19世紀晚期的第二次工業(yè)革命，世界由“蒸汽時(shí)代”進(jìn)入“電氣時(shí)代”。人類(lèi)引進(jìn)了新能源“電力”和燃料“石油”，這使得重工業(yè)有了長(cháng)足發(fā)展，在經(jīng)濟結構中逐步占據了主導。

　　工業(yè)革命給人類(lèi)帶來(lái)了進(jìn)步和富足，也給人類(lèi)帶來(lái)了新的矛盾和挑戰。在工業(yè)文明的背景下，社會(huì )發(fā)展理念發(fā)生了變化，這種變化激勵了人們追求創(chuàng )造更多的物質(zhì)，對物質(zhì)的利用和改造模式也發(fā)生了根本轉變。一方面，工業(yè)文明模式大大提高了生產(chǎn)力，創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富；另一方面，也產(chǎn)生了諸如人口增長(cháng)迅猛、資源消耗過(guò)度、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì )多樣性減少等“副產(chǎn)品”，最終對人類(lèi)的生存與發(fā)展構成了威脅。

　　對于環(huán)境危機的認識或者環(huán)保意識的建立，首先要做的就是對始于工業(yè)革命的發(fā)展模式本身做出反思。工業(yè)文明的發(fā)展，使人類(lèi)失去了對自然的敬畏之心，自然界在人們的眼中成了資源供給地。

　　現在世界正處于第二次工業(yè)革命末期，曾經(jīng)支撐起工業(yè)化生活方式的石油和其他化工能源正日漸枯竭。我們無(wú)法再沿襲傳統的依賴(lài)和攫取不可再生資源的經(jīng)濟增長(cháng)方式了，需要采用一種新的社會(huì )發(fā)展理念和經(jīng)濟增長(cháng)模式。

　　從近百年的世界經(jīng)濟運行軌跡來(lái)看，西方國家最初也不重視生態(tài)環(huán)境。1952年，被環(huán)保主義者看做20世紀重大環(huán)境災害事件的倫敦煙霧事件，就曾造成12000多人喪生。在付出了高昂的代價(jià)后，英美等國家逐漸意識到環(huán)保的重要性，開(kāi)始進(jìn)行環(huán)保立法，并通過(guò)結構調整、技術(shù)進(jìn)步和末端治理等綜合性手段，在環(huán)境保護方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步。

　　過(guò)去幾十年，資源相對短缺、環(huán)境容量有限的中國，其工業(yè)化進(jìn)程也一直行進(jìn)在單一謀求GDP增長(cháng)的道路上。發(fā)展方式粗放，高耗能、高污染企業(yè)占比較高，導致資源環(huán)境壓力加重，很多地區環(huán)境污染日趨嚴重。同時(shí)，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系上，多采用“先污染，后治理”的模式。盡管中國對環(huán)境保護的力度不斷加大，但與此同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展的步伐更快，在多重利益糾葛下，新的環(huán)境問(wèn)題層出不窮，不少地方形成了“企業(yè)污染環(huán)境、政府出面埋單、百姓承擔代價(jià)”的環(huán)保怪圈，整體環(huán)境沒(méi)有得到根本性的改善。

　　進(jìn)入新世紀以來(lái)，環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)越來(lái)越突出的社會(huì )現象。面臨嚴重資源環(huán)境瓶頸制約的中國，已經(jīng)到了以生態(tài)保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新階段。我們需要摒棄以往的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，采用一種不同于傳統工業(yè)文明的社會(huì )發(fā)展理念和經(jīng)濟增長(cháng)模式——這就是生態(tài)文明。

　　探尋工業(yè)化轉型中的治理之道

　　作為一種新型的文明模式，生態(tài)文明要求在生產(chǎn)方式上秉持可持續發(fā)展的理念，在生活方式上樹(shù)立適度消費的理念，在思想文化上培養與自然和諧相處的理念。因此，轉變觀(guān)念，轉變發(fā)展方式，是中國社會(huì )未來(lái)發(fā)展的核心命題之一。

　　近些年來(lái)，環(huán)�？胺Q(chēng)是從中央到地方各級領(lǐng)導都極為重視的大事。黨的十六大報告中有9處論述了環(huán)境保護的內容，環(huán)保工作得到了空前的重視。“十一五”規劃中也特意提出了能耗指標。十七大報告則從5個(gè)方面15處論述了環(huán)境保護，把經(jīng)濟增長(cháng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大列在首要問(wèn)題，并將生態(tài)環(huán)境作為全面建設小康社會(huì )的重要要求，“綠色發(fā)展”更被明確寫(xiě)入“十二五”規劃并獨立成篇。這是我們黨關(guān)于環(huán)境保護理論認識一次新的飛躍。十八大報告則首次提出“美麗中國”這一概念，并把生態(tài)文明建設作為“五位一體”總體布局的重要組成部分。這些足以表明，資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為黨和政府的重點(diǎn)關(guān)切。

　　當然，關(guān)注生態(tài)建設，不等于完全放棄增長(cháng)來(lái)討論環(huán)境問(wèn)題。“離開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保是緣木求魚(yú)；離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟是竭澤而漁。”我們應當在經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境保護之間找到合理的平衡，改變“開(kāi)發(fā)就是破壞生態(tài)、破壞環(huán)境”的發(fā)展模式，既著(zhù)力壘筑“金山銀山”，又精心保護“綠水青山”，力爭用更少的資源消耗換取更高效的經(jīng)濟增長(cháng)。

　　美好目標的實(shí)現，需要政府、企業(yè)和公民等多方努力。從政府管理的角度看，首先要在戰略層面制定出環(huán)境經(jīng)濟政策和環(huán)境質(zhì)量標準，做好生態(tài)文明建設的頂層設計。其次要從再生產(chǎn)的全過(guò)程，也就是生產(chǎn)、流通、分配、消費全過(guò)程來(lái)進(jìn)行合理謀劃。

　　然而，以往由于生態(tài)文明理念的缺失，環(huán)境污染的事實(shí)常常在經(jīng)濟增長(cháng)的炫目成就中被輕忽。改革開(kāi)放以來(lái)，政府大力推行經(jīng)濟發(fā)展，并將GDP的增長(cháng)作為主要政績(jì)指標。這導致個(gè)別地方在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，不能很好地注重節能環(huán)保，形成了一種不正確的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)。因此，生態(tài)文明建設，首先要對地方官員改變考核體制機制，更多考慮經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變、節能減排和“富民”的分量，甚至可以考慮對經(jīng)濟增長(cháng)速度下降但在民生和環(huán)保方面工作卓越的地區予以鼓勵。

　　如今，上海、廣州等地已經(jīng)開(kāi)始對一路疾馳的發(fā)展速度“慢踩剎車(chē)”，經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始由“快”轉“優(yōu)”。這既是傳統模式增長(cháng)動(dòng)力減弱、發(fā)展不平衡及不協(xié)調等因素的“倒逼”而致，也是近幾年各級政府對生態(tài)文明的認識不斷提高使然。

　　從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)承擔著(zhù)創(chuàng )造物質(zhì)財富的任務(wù)，是破壞生態(tài)環(huán)境的重要源頭，也是生態(tài)文明建設的主體。但企業(yè)的發(fā)展目標是利潤，由于受制于逐利目標和短期效益的壓力，很難在沒(méi)有外部壓力的情況下自發(fā)地進(jìn)行綠色發(fā)展。這就需要政府和公眾兩方面的推動(dòng)，比如，用稅收和市場(chǎng)交易機制等經(jīng)濟手段推進(jìn)節能減排和解決環(huán)境問(wèn)題等等，促進(jìn)企業(yè)的“綠色轉型”。

　　在以市場(chǎng)為導向、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的生態(tài)文明發(fā)展模式下，企業(yè)的“綠色轉型”是實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調的關(guān)鍵所在。每個(gè)企業(yè)都要認識起來(lái)、覺(jué)悟起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，培養環(huán)保意識，樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，自覺(jué)地珍愛(ài)自然，珍視環(huán)境，更加積極地保護生態(tài)，從而開(kāi)啟一種經(jīng)濟穩步增長(cháng)與環(huán)保低碳并舉的新型發(fā)展模式。

　　為“美麗中國”鑄造“綠色”黃金

　　“美麗中國”不應只是愿景，而應重在落實(shí)。黨的十八大報告中提出大力建設生態(tài)文明，為整個(gè)黃金行業(yè)健康發(fā)展指明了方向。

　　作為黃金行業(yè)中唯一的中央企業(yè)，中國黃金集團公司在對傳統文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行了深刻的反思和探索的基礎上，意識到經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉變，決定著(zhù)國家未來(lái)的安全與繁榮，并在實(shí)踐中逐漸形成了新型的資源開(kāi)發(fā)觀(guān)，即人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史同時(shí)也是一部資源開(kāi)發(fā)利用史，資源的開(kāi)發(fā)利用確保了人類(lèi)物質(zhì)生活水平的不斷提高，但我們不能只一味地向自然界索取資源，而應在適度開(kāi)發(fā)的同時(shí)，保護賴(lài)以生存的資源環(huán)境。在這樣的資源開(kāi)發(fā)觀(guān)下，中國黃金在“綠色轉型”方面邁出了堅實(shí)一步。

　　傳統礦業(yè)普遍沿襲著(zhù)粗放型的開(kāi)發(fā)模式，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生大量廢氣、廢液、廢渣等污染物。在黃金礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，還要使用含劇毒的氰化物，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。過(guò)去一些資源型企業(yè)，對礦山生態(tài)治理處于“先破壞，后修復”階段，缺少科學(xué)理念指導和規劃，治理手段以單一恢復植被為主，加之理念技術(shù)落后，治理效果不佳，對當地群眾生產(chǎn)生活造成不良影響。

　　中國黃金在進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)時(shí)，常常要面臨礦山地質(zhì)災害、占用破壞土地、水均衡破壞、水土環(huán)境污染以及地形地貌景觀(guān)破壞等諸多礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為此，中國黃金大力倡導和踐行“黃金為民”理念，以打造美麗礦山、發(fā)展生態(tài)礦業(yè)為宗旨，運用綜合手段大膽探索解決高消耗、高污染難題：對井下采空區，采用新型膠固料技術(shù)進(jìn)行回填，盡力恢復原有的地質(zhì)環(huán)境；對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液，進(jìn)行回收處理，循環(huán)利用，以降低水資源的消耗；對廢氣中的含硫有害物質(zhì)，通過(guò)回收提取硫元素，變廢為寶；對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量尾礦，進(jìn)行回填、制磚再利用，努力修復自然生態(tài)系統。經(jīng)過(guò)幾年努力，中國黃金逐漸形成了環(huán)境優(yōu)美、資源節約、礦地和諧的綠色礦山發(fā)展模式。

　　傳統黃金開(kāi)發(fā)模式的每個(gè)環(huán)節都直接或間接地對生態(tài)系統造成一定程度的破壞。這種粗放型的開(kāi)發(fā)模式，固然有觀(guān)念落后、管理粗放的因素，還有黃金礦業(yè)科技發(fā)展水平不高，裝備自動(dòng)化程度和信息化建設比較落后的原因。過(guò)去由于受技術(shù)、管理、價(jià)格等諸多因素影響，很多黃金資源無(wú)法開(kāi)發(fā)，不僅造成資源浪費，也對環(huán)境造成了破壞。在科技進(jìn)步和創(chuàng )新理念的推動(dòng)下，中國黃金意識到，必須以科技創(chuàng )新為重要支撐，推動(dòng)礦業(yè)轉型發(fā)展。中國黃金瞄準行業(yè)前沿技術(shù)，主動(dòng)承擔起行業(yè)科技攻關(guān)的任務(wù)，為黃金礦產(chǎn)資源安全、高效、清潔開(kāi)發(fā)與利用提供關(guān)鍵技術(shù)支撐和保障。目前，中國黃金開(kāi)發(fā)了生物氧化提金工藝、原礦焙燒提金工藝、“99.999”高純金精煉技術(shù)、含砷金精礦二段收砷焙燒技術(shù)等一系列擁有自主知識產(chǎn)權的成套新技術(shù)成果，并成功實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化應用。其中“大型金礦綠色采選冶技術(shù)研究及示范可行性研究”、“西藏特大型多金屬礦高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研究”和“數字化冶金礦山關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范應用”三個(gè)項目入選“十二五”國家科技支撐計劃。這些先進(jìn)技術(shù)將使我國3000噸難處理的呆礦得到充分利用。

　　現在的中國黃金，始終堅持“不在任何地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)從事黃金生產(chǎn)”的莊嚴承諾，把企業(yè)的盈利建立在與社會(huì )和環(huán)境和諧發(fā)展的基礎之上，并不惜投入巨額資金，傾力打造環(huán)境友好型企業(yè)。近幾年來(lái)，中國黃金新建礦山環(huán)保投入占總投資比重達5%，在西藏甲瑪、內蒙古烏山兩個(gè)生態(tài)特別脆弱的礦區，環(huán)保、綠化投入甚至高達13%。如此巨大的資金投入也換來(lái)了生態(tài)上的回報。2010年萬(wàn)元增加能耗比2005年降低34.4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比2005年分別減少14%和11.5%，均超額完成國家要求的“十一五”節能減排目標。在青藏高原、長(cháng)白山區、呼倫貝爾草原、新疆戈壁灘等地，中國黃金打造出一座座美麗礦山，走出一條資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護雙贏(yíng)的綠色發(fā)展之路。

　　作為黃金行業(yè)唯一的中央企業(yè)，引領(lǐng)黃金等資源類(lèi)企業(yè)增長(cháng)方式轉變，切實(shí)進(jìn)行綠色轉型，不僅是中國黃金自身的迫切要求，也是我們推動(dòng)整個(gè)行業(yè)可持續發(fā)展的應有之義。中國黃金集團公司將繼續在十八大精神的指引下，牢固樹(shù)立綠色價(jià)值觀(guān)和生態(tài)文明觀(guān)，爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者、守望者，努力開(kāi)創(chuàng )資源型企業(yè)生態(tài)文明和社會(huì )責任建設的新局面。

　�。ū疚恼抡�自《人民政協(xié)報》）

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)