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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-08-24
堅持和完善基本經(jīng)濟制度,既是一個(gè)重大經(jīng)濟問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治問(wèn)題。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,推動(dòng)國有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟共同繁榮,才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟的正道。
黨的十八大報告明確指出,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這為當前和今后一個(gè)時(shí)期加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力,實(shí)現多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展指明了方向。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國經(jīng)濟得以長(cháng)足發(fā)展,主要是國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟和外資經(jīng)濟三股力量支撐的。據統計,2001年到2011年這10年間,國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%,目前我國的經(jīng)濟規模中,這三種經(jīng)濟成分基本上是各占三分之一,共同打造了世界第二大經(jīng)濟體的地位。
值得注意的是,現在有一些觀(guān)點(diǎn)把公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟對立起來(lái),用一些不科學(xué)的、似是而非的比較來(lái)貶損另一方。比如,有人認為公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟是彼此對立、不可調和的,“國進(jìn)則民退”;又如,在有些人眼里,國有企業(yè)應完全從競爭性行業(yè)中退出,讓位于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明,這些看法都是不正確的。在社會(huì )主義初級階段,公有制和非公有制都是發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式,國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟和外資經(jīng)濟都是社會(huì )主義經(jīng)濟的重要組成部分,都可以而且應該用來(lái)為社會(huì )主義服務(wù)。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟是平等競爭、相互促進(jìn)的關(guān)系,二者統一于社會(huì )主義現代化建設的過(guò)程中。具體而言,可以從以下幾方面來(lái)認識這一問(wèn)題。
一是正確認識公有制主體地位。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到今天的實(shí)踐證明,公有制經(jīng)濟在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)重大科技創(chuàng )新、維護國家戰略安全和長(cháng)遠利益等方面是我們的中流砥柱,對于發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,逐步實(shí)現共同富裕,具有十分重要的意義。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。當然,強調公有制的主體地位,絕不是又要搞純而又純的單一公有制,重走“一大二公”的計劃經(jīng)濟的老路,而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。要認識到,解決十幾億人的吃飯問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題,僅靠公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè)是難以做到的。在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,符合我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在要求,必須長(cháng)期堅持,毫不動(dòng)搖。
二是正確認識國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱,承擔著(zhù)重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任,必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主體地位;另一方面,國有企業(yè)還要因企制宜,在平等參與市場(chǎng)競爭的過(guò)程中,求得自身的進(jìn)步和發(fā)展。特別要在有利于資源優(yōu)化配置的前提下,探索和實(shí)現產(chǎn)權結構多元化,通過(guò)完善法人治理結構,提高自主創(chuàng )新能力,發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)軟實(shí)力,形成企業(yè)核心競爭力,從而增強國有經(jīng)濟的控制力和影響力。
三是從恒天集團自身發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,完全可以實(shí)現國有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟共贏(yíng),實(shí)現多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。近年來(lái),作為國有企業(yè)的恒天集團始終按照國有經(jīng)濟戰略調整的要求,不斷推進(jìn)企業(yè)改革,完善資本結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和法人治理結構,取得了快速進(jìn)步和發(fā)展,企業(yè)的競爭力日益增強,特別是通過(guò)并購重組不同所有制、不同地域的企業(yè),發(fā)揮了中央企業(yè)帶動(dòng)地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的作用,推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
總之,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,既是一個(gè)重大經(jīng)濟問(wèn)題,也是一個(gè)關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治問(wèn)題。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,推動(dòng)國有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟共同繁榮,才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟的正道。
。ū疚恼抡1月18日《經(jīng)濟日報》,作者系中國恒天集團有限公司董事長(cháng))
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)