2月26日，國家海洋局發(fā)布的《2012年中國海洋經(jīng)濟統計公報》顯示，2012年全國海洋生產(chǎn)總值50087億元，比上年增長(cháng)7.9%，占GDP總量的9.6%。

　　數據透露出，我國海洋經(jīng)濟總量首次突破5萬(wàn)億元大關(guān)，成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎；海洋經(jīng)濟增速近年來(lái)首次低于8%，發(fā)展進(jìn)入深度調整期。

　　增速明顯放緩

　　相比于“十一五”時(shí)期年均13.5％的增速，海洋經(jīng)濟出現增速明顯放緩的趨穩態(tài)勢

　　雖然2012年海洋經(jīng)濟7.9%的增速仍略高于7.8%的GDP增速，但相比于“十一五”時(shí)期年均13.5％的增速，我國海洋經(jīng)濟已經(jīng)出現增速明顯放緩的趨穩態(tài)勢。

　　國家海洋局政策法規和規劃司副司長(cháng)于建分析認為，我國的海洋經(jīng)濟與外向型經(jīng)濟高度相關(guān)，2012年受?chē)鴥葒�際經(jīng)濟形勢影響突出，導致增速放緩。但增速放緩也是一種積極調整，對提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構有積極作用。

　　經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，我國海洋經(jīng)濟已逐步形成規模，但海洋經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問(wèn)題也集中凸顯，如產(chǎn)業(yè)結構深層次矛盾顯露，產(chǎn)能過(guò)剩和低質(zhì)化并存，產(chǎn)業(yè)布局和沿海開(kāi)發(fā)導致的陸�？臻g矛盾日益嚴重，海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題由單一性向復合型發(fā)展等。

　　縱觀(guān)2012年我國海洋經(jīng)濟全局，可以說(shuō)結構調整有所進(jìn)展。從2012年海洋經(jīng)濟結構來(lái)看，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.3%、45.9%、48.8%，與2011年相比，二產(chǎn)比重降低、三產(chǎn)比重提高，結構進(jìn)一步改善。

　　2012年海洋經(jīng)濟的另一亮點(diǎn)在于，科技創(chuàng )新的推動(dòng)作用有新突破。海洋領(lǐng)域取得了自主創(chuàng )新的豐碩成果，如“蛟龍”號成功完成7000米深載人深潛任務(wù)，海洋石油981深水半潛式鉆井平臺正式開(kāi)鉆等。于建認為，這對帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升我國海洋經(jīng)濟的科技創(chuàng )新能力有重要意義。

　　結構有待升級

　　雖然增速依然不低，但新興產(chǎn)業(yè)總量較小，在海洋經(jīng)濟中所占比重不高

　　2012年我國海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩步增長(cháng)，其中主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)6.2%，海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.3%。然而，受?chē)�際油價(jià)波動(dòng)、國內經(jīng)濟增速減緩、油氣生產(chǎn)調整和產(chǎn)能控制等多重因素影響，海洋油氣業(yè)盡管全年實(shí)現增加值1570億元，但比上年減少8.7%，增速首次出現負增長(cháng)。

　　受全球航運市場(chǎng)持續低迷的影響，2012年海洋船舶工業(yè)交船難、接單難、盈利難等問(wèn)題依然突出，全年實(shí)現增加值增速同樣出現負增長(cháng)，比上年減少1.1%。

　　從海洋產(chǎn)業(yè)結構看，雖然近年來(lái)海洋新興產(chǎn)業(yè)保持較快增長(cháng)速度，2012年海洋電力業(yè)、海洋生物醫藥業(yè)等保持13%以上的增速，但海洋新興產(chǎn)業(yè)總量仍然較小，在海洋經(jīng)濟中所占比重仍然不高。

　　2012年，占據我國海洋產(chǎn)業(yè)前3位的門(mén)類(lèi)仍是傳統產(chǎn)業(yè)，濱海旅游業(yè)占33.9%、海洋交通運輸業(yè)占23.3%、海洋漁業(yè)占17.8%。

　　在國家海洋信息中心副主任何廣順看來(lái)，當前我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀可以用“兩同兩多兩少”、“三重三輕”來(lái)概括，即產(chǎn)業(yè)同質(zhì)同構化，傳統產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、高能耗產(chǎn)業(yè)多低碳型產(chǎn)業(yè)少，重近岸輕遠海、重速度輕效益、重資源開(kāi)發(fā)輕生態(tài)環(huán)保。

　　此前印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規劃》提出海洋新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現突破性進(jìn)展的階段性目標，2015年增加值較“十一五”期末翻一番，占海洋生產(chǎn)總值比重超過(guò)3%。國家海洋局正在研究制訂海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，以推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整。

　　格局仍需優(yōu)化

　　海洋經(jīng)濟區域發(fā)展不平衡，且各地產(chǎn)業(yè)結構趨同，優(yōu)勢互補格局尚未形成

　　我國北部、東部和南部3個(gè)海洋經(jīng)濟圈初步成型，2012年，環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲和珠江三角洲海洋經(jīng)濟總量占全國總量的近九成。

　　其中，環(huán)渤海地區繼續領(lǐng)跑海洋經(jīng)濟，海洋生產(chǎn)總值18078億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為36.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；長(cháng)江三角洲地區海洋生產(chǎn)總值15440億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為30.8%，比上年回落1.0個(gè)百分點(diǎn)；珠江三角洲地區海洋生產(chǎn)總值10028億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為20.0%，比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　然而，海洋經(jīng)濟發(fā)展區域不平衡現象仍然存在。“2012年，廣東省海洋生產(chǎn)總值首次超過(guò)1萬(wàn)億元，廣西、海南海洋生產(chǎn)總值尚處于百億元級，加在一起的總量趕不上廣東的五分之一。”何廣順說(shuō)。

　　此外，各地海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構趨同，優(yōu)勢互補格局尚未形成。何廣順說(shuō)，當前，沿海省份海洋經(jīng)濟的發(fā)展沖動(dòng)十分強烈，往往搶著(zhù)上項目，存在重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

　　根據《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規劃》，我國將積極優(yōu)化海洋經(jīng)濟總體布局，根據不同地區和海域的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展潛力，形成層次清晰、定位準確、特色鮮明的海洋經(jīng)濟空間開(kāi)發(fā)格局。

　　據了解，國務(wù)院先后批準山東、浙江、廣東、福建、天津為全國海洋經(jīng)濟試點(diǎn)。“從國家到地方規劃的引導，將有利于我國海洋經(jīng)濟的區域布局優(yōu)化和調整。”于建說(shuō)。

　�。ū疚恼抡�自2月27日《經(jīng)濟日報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)