經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是近10多年的發(fā)展，我國企業(yè)境外投資已進(jìn)入加快發(fā)展的重要階段。在當前形勢下，我國要加快實(shí)施“走出去”戰略，就必須把服從和服務(wù)于國內發(fā)展戰略作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)把握國際國內環(huán)境變化帶來(lái)的機遇與挑戰

　　由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規劃協(xié)會(huì )與中國國家開(kāi)發(fā)銀行共同主辦的第四屆中國對外投資合作洽談會(huì )日前在北京舉行。在“投資合作，讓世界更美好”的主題論壇上,國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任穆紅說(shuō),當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，但我國境外投資仍保持強勁的增長(cháng)勢頭。今年前10個(gè)月，我國累計實(shí)現非金融類(lèi)境外投資581億美元，預計全年境外投資總額將再創(chuàng )新高。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是近10多年的發(fā)展，我國企業(yè)境外投資已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要階段。專(zhuān)家建議，當前國際金融危機的深層次影響還在繼續顯現，世界經(jīng)濟面臨不確定不穩定性增加，企業(yè)“走出去”面臨的機遇與挑戰并存，我國應采取多種措施，更有力地支持企業(yè)“走出去”。

　　對外投資規模日益擴大

　　對外投資是參與國際分工和優(yōu)化生產(chǎn)要素的重要方式，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，對于拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)、共同應對危機具有重要意義。

　　穆紅介紹說(shuō)，自實(shí)行改革開(kāi)放和“走出去”戰略以來(lái)，我國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益密切，一大批中國企業(yè)相繼走出國門(mén)，到境外開(kāi)展投資合作，在全球范圍內參與國際競爭。截止到2011年年底，我國已經(jīng)有1.35萬(wàn)家境內企業(yè)在海外177個(gè)國家和地區設立直接投資企業(yè)，境外投資容量達到4248億美元，排名全球第13位。

　　從投資增速看，從2002年至2011年，我國對外直接投資平均增幅高達44.6%，呈現加速發(fā)展之勢。2011年當年，我國企業(yè)對外直接投資凈額達747億美元，同比增長(cháng)8.5%，其中非金融類(lèi)境外投資686億美元，同比增長(cháng)4%。

　　目前，中國企業(yè)在境外投資規模日益擴大，投資領(lǐng)域不斷拓展，除能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域外，中國企業(yè)在高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的投資步伐也在加快。隨著(zhù)中國企業(yè)海外投資地范圍的不斷擴大，雙邊投資機制日益完善，政府之間圍繞投資合作的交流也更加活躍。

　　此外，中國企業(yè)海外投資方式也更加靈活多樣，不少中資企業(yè)通過(guò)能源資源開(kāi)發(fā)，與資源國一起提高資源附加值；通過(guò)基礎設施投資，幫助東道國建設交通網(wǎng)線(xiàn)、通訊設施，改善了當地生產(chǎn)生活條件；通過(guò)主動(dòng)履行社會(huì )責任，與東道國一起建設學(xué)校、醫院等，發(fā)展文化事業(yè)。

　　“加快對外投資,對于中國和世界來(lái)說(shuō)都是好事。”世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)、高級顧問(wèn)何伊蘭說(shuō)，過(guò)去4年中，中國在世界各地投資了2000多億美元，并且大部分投向了發(fā)展中國家，這對于這些國家應對國際金融危機有很大的幫助。通過(guò)開(kāi)展對外投資，中國企業(yè)也能更好地拓展海外市場(chǎng)，獲得更多資源，積累新的管理經(jīng)驗和技術(shù)，有助于推動(dòng)國內母公司的高效運作，促進(jìn)國內經(jīng)濟增長(cháng)。

　　“走出去”步伐繼續加快

　　十八大報告提出，要加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國公司。

　　專(zhuān)家表示，目前全球經(jīng)濟在金融危機后正處于緩慢復蘇的進(jìn)程中，海外不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難，市場(chǎng)價(jià)值明顯降低；許多國家為推動(dòng)經(jīng)濟復蘇也在積極引進(jìn)外商投資，這為我國企業(yè)進(jìn)一步培育國際合作和競爭新優(yōu)勢提供了良好機遇。因此，我國企業(yè)“走出去”步伐仍會(huì )繼續加快。

　　中國農業(yè)銀行行長(cháng)張云認為,中國企業(yè)“走出去”的動(dòng)力目前相對較足。首先，外部有機遇。國際金融危機之后，國際產(chǎn)能重組和資源優(yōu)化配置進(jìn)程加快，各國與中國開(kāi)展經(jīng)貿投資合作的步伐也在加快，新的投資合作機會(huì )逐漸增多。其次，內部有動(dòng)力。我國綜合國力的提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的體現，以及人民幣國際化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要內在動(dòng)力。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，由于我國開(kāi)展境外投資的起步較晚、經(jīng)驗少，企業(yè)在推進(jìn)對外投資過(guò)程中，仍將面臨不少困難和挑戰。從內部因素看，我國境外投資的政策法規還不健全，多數企業(yè)經(jīng)濟規模仍然較小，國際化經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人才相對匱乏，跨國經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗不足，包括投資銀行、財務(wù)、法律及管理咨詢(xún)機構等境外投資中介服務(wù)體系還不盡完善。

　　從外部形勢看，隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力的增強和境外投資規模的擴大，我國企業(yè)面臨的在某些領(lǐng)域或國別的限制性措施和政府審查風(fēng)險有所增加，一些國家的政局動(dòng)蕩、投資環(huán)境差，也使企業(yè)境外投資面臨多種不確定性。

　　科學(xué)應對機遇和挑戰

　　在論壇上，不少專(zhuān)家就如何支持企業(yè)“走出去”，促進(jìn)境外投資持續健康發(fā)展各抒己見(jiàn)。專(zhuān)家認為,在當前形勢下，我國要加快實(shí)施“走出去”戰略，就必須把服從和服務(wù)于國內發(fā)展戰略作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)把握國際國內環(huán)境變化帶來(lái)的機遇與挑戰。

　　中國工商銀行公司投行業(yè)務(wù)總監莫扶民說(shuō)，企業(yè)在“走出去”時(shí)，對銀行的需求非常廣泛，除了傳統的存貸匯以外，還有并購、資本運作、資產(chǎn)保值等新型業(yè)務(wù)的需求。因此，本土金融機構應該發(fā)揮服務(wù)和引領(lǐng)功能，同步“走出去”。

　　隨著(zhù)我國民營(yíng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)也參與到“走出去”的進(jìn)程中。中國民生銀行副董事長(cháng)梁玉堂說(shuō)，截至去年底，我國民營(yíng)企業(yè)對外直接投資比重達到當年總量的44%，活躍程度超過(guò)國有企業(yè)，成為對外投資市場(chǎng)的新興力量。

　　“金融機構不僅要做民營(yíng)企業(yè)走出去的資金提供者，更要做民營(yíng)企業(yè)‘走出去’的合作者。”梁玉堂說(shuō)，民生銀行將從境外項目源頭開(kāi)始，協(xié)助民企開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和項目，為民企提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和各類(lèi)資源的整合，完善優(yōu)化交易和投資結構，幫助民企解決“走出去”的融資難問(wèn)題。

　　有專(zhuān)家指出，隨著(zhù)世界經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，企業(yè)開(kāi)展跨國投資越來(lái)越需要“聯(lián)合作戰”，應把不同行業(yè)的優(yōu)勢結合起來(lái)，采用協(xié)同的對外投資方式，共同研究、共同投資、共同開(kāi)發(fā)，形成合力，規避投資風(fēng)險，推進(jìn)重大項目實(shí)施。

　　穆紅表示，中國政府將努力健全多雙邊保障機制，積極參與國際框架談判，加強與周邊國家的對話(huà)機制建設，為企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境；加快法律體系框架建設，不斷完善對外投資的法律法規制度，減少行政審批的范圍和環(huán)節，對規范和促進(jìn)對外投資提供法律保障；進(jìn)一步健全“走出去”的體系，整合國內外有關(guān)機構和企業(yè)的信息資源，積極發(fā)展與對外投資相關(guān)的各類(lèi)中介組織；指導規范企業(yè)的投資行為和經(jīng)營(yíng)行為，積極引導企業(yè)遵守國際慣例和東道國的法律，履行必要的社會(huì )責任。

　�。ū疚恼抡�自12月4日《經(jīng)濟日報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)