黨的十八大報告明確指出：“深化國有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。”這既是對黨的十六大以來(lái)國有企業(yè)改革取得成效的總結凝練，也是對未來(lái)國有企業(yè)改革的總體要求。作為新中國成立的第一家化工設計單位，中國寰球工程公司（下稱(chēng)寰球公司）至今整整走過(guò)了60個(gè)年頭，期間經(jīng)歷了七次重大體制轉折，是科技型國有企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)縮影。進(jìn)入新世紀后，按照黨中央、國務(wù)院深化國有企業(yè)改革的總體部署，在國資委的直接領(lǐng)導下，2005年寰球公司與中國石油天然氣集團公司實(shí)施重組整合，率先啟動(dòng)了中央企業(yè)布局和結構調整改革步伐，為寰球公司的跨越式發(fā)展注入了新的動(dòng)力。近八年的實(shí)踐證明，國資委深化國有企業(yè)重組改革的方向是完全正確的，寰球公司整體并入中國石油是優(yōu)勢互補、互利雙贏(yíng)的戰略選擇。

　　重組整合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化

　　傳統上，國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有其歷史原因，布局和結構不盡合理，新的投資必須更加重視綜合平衡、科學(xué)決策。在中國石油黨組的正確領(lǐng)導下，寰球公司按照“發(fā)揮優(yōu)勢、持續創(chuàng )新、集約管理、科學(xué)發(fā)展”的十六字方針，積極發(fā)揮科技和業(yè)務(wù)特長(cháng)，先后為中國石油提交了60多份國內外重大項目的可行性研究報告和前期評估報告，先后為中國石油建設或參與建設了五個(gè)百萬(wàn)噸級乙烯、五個(gè)千萬(wàn)噸級煉油、五個(gè)LNG接收站、兩個(gè)LNG液化廠(chǎng)、兩個(gè)現代規模級大化肥為代表的一大批重大戰略工程，為中國石油煉化和液化天然氣業(yè)務(wù)戰略布局的持續優(yōu)化和結構調整發(fā)揮了突出作用。這其中，獨山子千萬(wàn)噸煉油百萬(wàn)噸乙烯項目建成投產(chǎn)并一次開(kāi)車(chē)成功，榮獲“建國六十周年百項經(jīng)典工程”稱(chēng)號。

　　截至2012年，中國石油煉油能力達到1.69億噸，乙烯生產(chǎn)能力為511萬(wàn)噸，標志著(zhù)中國石油煉化業(yè)務(wù)戰略格局基本形成，結構優(yōu)化、優(yōu)勢互補的加工布局日趨完善，為實(shí)現“中國夢(mèng)”奠定了更加合理、可靠的能源供應保障體系。

　　隨著(zhù)中國石油下游布局的優(yōu)化，寰球公司實(shí)現了跨越式發(fā)展，新簽合同額由2005年的21.15億元增長(cháng)至2012年的358.8億元，完成合同額由7.06億元增長(cháng)至210億元，利潤總額由0.4億元增長(cháng)至5.86億元，總資產(chǎn)由11.47億元增長(cháng)至112億元，連續兩年在全國勘察設計行業(yè)總承包完成合同額排名中位列第一，彰顯了這一重組整合對于推動(dòng)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調整的顯著(zhù)成效。

　　重組整合推動(dòng)自主創(chuàng )新發(fā)展

　　還是由于歷史的原因，中國煉化關(guān)鍵技術(shù)長(cháng)期以來(lái)依賴(lài)國外進(jìn)口，在技術(shù)引進(jìn)方面受到國外專(zhuān)利商的諸多限制，這在很大程度上削弱了國內煉化產(chǎn)業(yè)的競爭力和自主性。中國石油與寰球公司的重組整合，為關(guān)鍵石化工藝技術(shù)自主研發(fā)提供了千載難逢的發(fā)展契機。在中國石油資金投入和首套工程平臺的大力支持下，寰球公司的自主創(chuàng )新潛力得到極大的發(fā)揮，取得了一大批自主技術(shù)攻關(guān)成果，改變了中國石油化工產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)長(cháng)期賴(lài)以進(jìn)口的局面。大慶石化120萬(wàn)噸/年乙烯改擴建工程乙烯裝置一次開(kāi)車(chē)成功，標志著(zhù)我國首套國產(chǎn)化大型乙烯成套技術(shù)工業(yè)化獲得成功，告別了乙烯技術(shù)依賴(lài)國外專(zhuān)利商的歷史；江蘇LNG接收站、大連LNG接收站、安塞LNG液化廠(chǎng)項目的成功投產(chǎn)，標志著(zhù)中國公司打破西方對LNG技術(shù)的壟斷，帶動(dòng)了國內Ni9鋼的研制和生產(chǎn)，為搶占21世紀“天然氣時(shí)代”的制高點(diǎn)提供了技術(shù)保障；大型合成氨/尿素裝置成套技術(shù)和設備國產(chǎn)化取得重大突破，并以中國石油寧夏和新疆阿克蘇兩個(gè)化肥項目為依托，積極推進(jìn)工程化應用。國家能源LNG研發(fā)中心的成功落戶(hù)，展現了中國石油在LNG工藝技術(shù)和設備材料國產(chǎn)化方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。油砂、重油輕質(zhì)化、生物柴油、非糧燃料乙醇等非常規油氣和新能源領(lǐng)域的生產(chǎn)或加工技術(shù)加速開(kāi)發(fā)，為國家能源行業(yè)的可持續發(fā)展貢獻了技術(shù)力量。

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，中國石油在石油化工領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)自給率顯著(zhù)提升。在大型乙烯、大型化肥、天然氣液化、聚丙烯、LNG接收站、醋酸、乙苯/苯乙烯、油品精制、合成橡膠、乙二醇、甲醇和生物能源等八大領(lǐng)域的十二個(gè)品種上取得了一大批高水平的、具有自主知識產(chǎn)權的科技創(chuàng )新成果。寰球公司在相關(guān)領(lǐng)域增添了國家授權專(zhuān)利126項、受理專(zhuān)利109項、專(zhuān)有技術(shù)32項、著(zhù)作權13項，提升了關(guān)鍵核心技術(shù)的自主性和國產(chǎn)化水平。寰球公司自主關(guān)鍵技術(shù)，增強了中國石油的市場(chǎng)競爭力，不僅在國內項目中實(shí)現了成功應用，還在國際技術(shù)轉讓市場(chǎng)和工程建設市場(chǎng)的競爭中占據一席之地。自主化肥技術(shù)戰勝?lài)�外老牌�?zhuān)利商成功執行緬甸化肥項目，低溫三釜聚酯成套技術(shù)實(shí)現出口海外，在埃及實(shí)現成功應用，大型LNG接收站技術(shù)贏(yíng)得了北美業(yè)主的信任，已中標加拿大工程，展現了由“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的勃勃生機，初步形成了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的良好局面。

　　重組整合加快“走出去”步伐

　　推動(dòng)海外油氣合作，構建油氣戰略通道，增強油氣保障能力，是中國石油對國家能源安全的莊嚴承諾。寰球公司進(jìn)入中國石油后，將服務(wù)中國石油海外油氣合作作為自身重要職責，積極發(fā)揮自身在投資決策支持、項目承建等方面的優(yōu)勢，為中國石油實(shí)施“走出去”戰略增添了新的實(shí)力。寰球公司通過(guò)與中石油海外勘探開(kāi)發(fā)公司成立“煉化合作機構”，并以此為平臺，為中國石油海外下游業(yè)務(wù)的投資和建設提供了全方位的前期技術(shù)咨詢(xún)與支持保障。寰球公司還利用緬甸市場(chǎng)的良好合作關(guān)系，為中國石油西南油氣戰略通道項目牽線(xiàn)、搭橋、推動(dòng)，有效支持了中緬油氣管道項目的順利實(shí)施。寰球公司還積極參與中國石油海外重大能源項目建設，通過(guò)執行或參與執行土庫曼斯坦天然氣PMC項目、委內瑞拉MPE3項目、伊拉克魯邁拉油田等一批項目，全力保障中國石油海外大慶建設。近兩年，中國石油海外油氣作業(yè)當量連續突破1億噸、權益產(chǎn)量突破5000萬(wàn)噸，四大能源戰略通道基本形成，實(shí)現了建設一個(gè)“海外大慶”的目標，并向著(zhù)建設第二個(gè)“海外大慶”邁進(jìn)，為國家能源安全提供了有效的保障。

　　依托中國石油在擔保、融資和品牌影響等方面的強大支持，寰球公司還有效拓展了主營(yíng)業(yè)務(wù)的深度和廣度，具備了與國際一流工程公司同臺競技，帶動(dòng)國內自主技術(shù)、國產(chǎn)裝備、材料走出去的步伐。在歐美本土承接并成功執行了意大利倍耐力集團輪胎項目、加拿大石油公司油砂項目；在新加坡承接了�？松�美孚公司雙線(xiàn)乙烯機械安裝總承包項目，入圍新加坡最高一級機械安裝承包商；通過(guò)公開(kāi)投標，在沙特接連獲得大型石化類(lèi)項目；承建了越南寧平煤頭大化肥項目；此外寰球公司進(jìn)一步強化國際市場(chǎng)布局，中東、亞太、美洲三大運營(yíng)中心初具規模，成功并購澳大利亞LNGL公司和加拿大SPEC公司等專(zhuān)業(yè)技術(shù)型的國際工程公司，在意大利建立了歐洲采購中心。寰球公司市場(chǎng)國際化、合作資源國際化、人才國際化、管理模式國際化顯著(zhù)提升。

　　重組整合推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

　　按照中國石油黨組“保增長(cháng)、提效益”的統一部署，寰球公司瞄準國際一流工程公司水平，持續加大改革步伐，積極突破制約科學(xué)發(fā)展的各種瓶頸，突出抓好管理提升，為轉型發(fā)展集聚“正能量”。在人才隊伍建設方面，以人才國際化能力建設和結構調整為主線(xiàn)，以創(chuàng )新人才工作機制為依托，著(zhù)力培育全英文工作環(huán)境，加大培訓資源投入，加速培養高端人才。在管控模式方面，進(jìn)一步推進(jìn)扁平化、集約化管理，引入事業(yè)部制管理模式，并逐步將事業(yè)部作為利潤中心和運營(yíng)中心，實(shí)現了同類(lèi)工藝技術(shù)裝置經(jīng)驗的積累、共享和提效，人均生產(chǎn)率水平不斷提升。在信息化建設方面，持續加大信息化投入，積極推動(dòng)集團一體化協(xié)同設計系統建設，建立覆蓋異地、各專(zhuān)業(yè)的集成化協(xié)同設計環(huán)境，建立一套基于云計算的、用于科研設計的軟硬件平臺。在和諧企業(yè)建設方面，寰球公司堅持以人為本，將發(fā)展創(chuàng )新成果惠及全體員工，和諧社區、和諧企業(yè)建設穩步推進(jìn)，職工收入合理增長(cháng)，福利待遇逐步提高，辦公條件大幅度改善，黨建、班子建設不斷加強，反腐倡廉建設持續推進(jìn)，大慶精神、鐵人精神和寰球公司市場(chǎng)化優(yōu)良傳統、作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚光大，企業(yè)呈現出蒸蒸日上的和諧發(fā)展局面。

　　重組整合引發(fā)思考與展望

　　持續推進(jìn)國有企業(yè)改革，特別是深層次改革，是深化經(jīng)濟體制改革的重要組成部分。寰球公司與中國石油重組整合后能夠實(shí)現跨越式發(fā)展，是國有科技型企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)縮影，同時(shí)也是中國石油落實(shí)黨中央、國務(wù)院推動(dòng)國有經(jīng)濟結構調整戰略決策的成功實(shí)踐。按照十八大的部署，改革將要進(jìn)入深水區。國有企業(yè)如何進(jìn)一步推進(jìn)重組并更加重視整合及其效益，迎接公平市場(chǎng)、特別是經(jīng)濟全球化規則下的國際市場(chǎng)的挑戰，并能保持持久的增長(cháng)態(tài)勢，是一個(gè)回避不了，很快、甚至已經(jīng)面臨的嚴峻課題。作為技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，寰球公司必須在服務(wù)保障客戶(hù)成功的過(guò)程中始終瞄準世界一流工程公司的目標，不斷深化改革，始終注重落實(shí)以經(jīng)濟效益為中心，創(chuàng )新體制、機制和技術(shù)，在“能進(jìn)能出”、“能上能下”、“能獎能罰”、“長(cháng)久責任”、“與我有關(guān)”等復雜問(wèn)題上取得突破，不斷提升企業(yè)的競爭力，毫不動(dòng)搖地做強做優(yōu)國有企業(yè)！

 

        （作者為中國寰球工程公司總經(jīng)理）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)