□本報記者 王小偉

　中國證券報記者從北京產(chǎn)權交易所獲悉，國電燃料有限公司所持平煤長(cháng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司30%股權10月8日再次掛牌轉讓?zhuān)瑨炫苾r(jià)格為135916.404萬(wàn)元，較此前掛牌價(jià)格再次降低。

　實(shí)際上，除了國電集團，2013年以來(lái)已有中國鋁業(yè)、國投電力等多家央企陸續開(kāi)啟“拋煤”行動(dòng)。業(yè)內預計，隨著(zhù)節能環(huán)保壓力日增及煤炭市場(chǎng)持續低迷，央企“拋煤”節奏或將更為頻繁。

　連續3年零收入

　平煤長(cháng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司位于陜西咸陽(yáng)，是一家2008年成立的國有控股企業(yè)，主要從事煤礦的籌建工作。公司成立時(shí)表示，將以陜西省彬長(cháng)礦區楊家坪勘查區煤炭資源勘查、開(kāi)采、銷(xiāo)售為核心，規劃建設的楊家坪煤礦設計能力為600萬(wàn)噸。同時(shí)公司計劃拓展煤炭資源運輸、洗選、煤化工和電力等煤炭周邊及上下游業(yè)務(wù)，建立全方位、立體化經(jīng)營(yíng)的能源企業(yè)。

　但公司的運營(yíng)發(fā)展之路并不順暢。平煤長(cháng)安的主要資產(chǎn)為位于陜西長(cháng)武縣境內的楊家坪煤礦，財務(wù)信息顯示平煤長(cháng)安在成立后并未取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。公司2011年以及截至2013年7月31日的營(yíng)業(yè)收入均為0元。知情人士透露，隨著(zhù)國家對煤炭開(kāi)采監管的加強，楊家坪煤礦未能如期開(kāi)工，始終在前期準備階段。2013年以來(lái)又趕上煤價(jià)跌跌不休，開(kāi)工將再度拖延。

　截至2013年6月的評估報告顯示，平煤長(cháng)安凈資產(chǎn)為99968萬(wàn)元，評估價(jià)值為453054萬(wàn)元，與去年相比均出現較大幅度下降。以最新評估價(jià)為基準，本次對應轉讓標的評估值為135916.404萬(wàn)元，與掛牌價(jià)格完全相當。

　公司最新股權結構顯示，中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司持有60%股權，為公司控股股東。此外，國電燃料有限公司和陜西民東投資集團有限公司分別持有另外30%和10%的股權。其中，國電燃料有限公司擬通過(guò)本次掛牌，出清所持平煤長(cháng)安全部股權。記者注意到，其他兩位股東均表示放棄行使優(yōu)先購買(mǎi)權，這也就意味著(zhù)，平煤長(cháng)安二股東將易主。

　國電整合煤炭資產(chǎn)

　記者查閱工商資料發(fā)現，這早已不是國電燃料第一次轉讓平煤長(cháng)安股權。公開(kāi)資料顯示，平煤長(cháng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司由平煤集團公司和國電燃料有限公司在陜西省合資注冊成立的有限責任公司，注冊時(shí)平煤集團公司控股60%，國電燃料有限公司參股40%。

　早在2011年11月6日，國電燃料有限公司就在北京產(chǎn)權交易所掛牌，欲以23.56億元轉讓平煤長(cháng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司40%的股權，但直到掛牌期滿(mǎn)也無(wú)人問(wèn)津。于是12月中旬，國電燃料再次掛牌，同樣是轉讓平煤長(cháng)安能源開(kāi)發(fā)有限公司40%的股權，但掛牌價(jià)格降至21.21億元。

　按照上次掛牌標準，今年10月8日掛牌出讓的30%股權比例的掛牌價(jià)格應為15.9億元左右，但本次掛牌價(jià)格僅為13.6億元，國電燃料再次降價(jià)，表明公司擬出清平煤長(cháng)安全部股權的決心極大。

　國電燃料為國電集團旗下子公司。梳理各產(chǎn)權交易所煤炭資產(chǎn)掛牌項目可以發(fā)現，國電整合旗下煤炭資源開(kāi)始出現提速跡象。早在2012年9月，國電集團下屬的國電豐城煤業(yè)有限公司掛牌轉讓其持有的豐城市洛市宏業(yè)煤礦96.36%股權和豐城市洛市鎮中興煤礦96.59%股權。同時(shí)，國電集團下屬的國電云南電力有限公司還在北京產(chǎn)權交易所掛牌轉讓其持有的國電羅平煤業(yè)有限公司100%股權和6841.87萬(wàn)元債權。

　對于本次轉讓?zhuān)瑯I(yè)內人士對記者表示，楊家坪煤礦的遲遲不能開(kāi)工，或成為國電集團下決心出售長(cháng)安能源的重要原因。而從行業(yè)背景來(lái)看，一方面，隨著(zhù)煤價(jià)的不斷走低，火電主要燃料煤炭資產(chǎn)已經(jīng)出現大幅貶值。另一方面，國家限制火電、鼓勵新能源發(fā)電的政策取向日益明顯，導致煤礦收益大不如前。

　國家發(fā)改委最近下發(fā)通知，火電企業(yè)擬普遍降價(jià)1分/度左右，以籌集資金用于可再生能源基金，補貼脫硝除塵機組，并落實(shí)光伏發(fā)電一度電一塊錢(qián)的最新定價(jià)辦法。該人士表示，這實(shí)質(zhì)是火電企業(yè)降價(jià)為新能源以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)買(mǎi)單。因此，業(yè)內認為，國電整合煤炭資產(chǎn)提速，或是適應電力發(fā)展趨勢的需要。

　央企密集拋煤

　實(shí)際上，不僅國電集團大有“甩手”煤炭資產(chǎn)的決心，2013年以來(lái)，已有多家央企陸續開(kāi)始了降價(jià)拋煤行動(dòng)，且下半年開(kāi)始呈現提速趨勢。

　以國家開(kāi)發(fā)投資公司為例，今年6月，公司旗下的國投電力第三次掛牌出讓國投曲靖發(fā)電有限公司55.4%股權。按照國家投資開(kāi)發(fā)公司計劃，國投曲靖發(fā)電有限公司55.4%股權和國投曲靖煤炭開(kāi)發(fā)有限公司100%股權需捆綁銷(xiāo)售。同樣由于前次掛牌流拍，國投煤炭有限公司再次轉讓國投曲靖煤炭開(kāi)發(fā)有限公司100%股權，價(jià)格從此前的29億元降至26億元。

　此外，近日公布的《中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)年度報告（2012年度）》顯示，中國鋁業(yè)公司收購的4個(gè)煤礦正在進(jìn)行股權交割，中國鹽業(yè)總公司控股的1個(gè)煤礦計劃轉讓?zhuān)�中國新興集團總公司的1個(gè)貴州煤礦已轉讓完畢。

　2009年以來(lái)，越來(lái)越多的非煤央企涉足煤炭行業(yè)，他們不僅收購控股原來(lái)的國有重點(diǎn)煤礦，還大量收購地方煤礦。其中電力、冶金、化工等行業(yè)的非煤央企涉煤勁頭最猛。業(yè)內人士回憶說(shuō)：2009年全球大宗商品價(jià)格暴漲，煤炭市場(chǎng)火爆異常，不少中央企業(yè)便著(zhù)手大規模參股國有煤礦、收購地方小煤礦，使“涉煤”成為一種潮流。但不想短短三四年間，隨著(zhù)煤炭市場(chǎng)變化的桑田滄海，中央企業(yè)跨界涉煤的盈利水平也出現了巨大變化。

　公開(kāi)數字顯示，截至2012年底，中央企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)煤炭開(kāi)采的企業(yè)有16家，除以煤炭開(kāi)采為主業(yè)的神華集團和中煤能源集團外，還有電力企業(yè)6家，投資、房地產(chǎn)、鋼鐵、科研、鐵路、軍品貿易、化工、農業(yè)企業(yè)各1家，共涉及8個(gè)行業(yè)。其中2009年至2012年，16家中央企業(yè)所屬的生產(chǎn)、建設煤礦由254個(gè)增加到309個(gè)，原煤年產(chǎn)量由5.83億噸增加到9.04億噸。這些煤礦分布在山西、內蒙古、安徽、山東、河南、四川、云南、貴州、新疆等15個(gè)省區。

　業(yè)內人士說(shuō)，很多行業(yè)需要以煤炭作為主要燃料，因此收購上游煤礦資源可以明顯降低成本，長(cháng)遠來(lái)看也可獲得較高的投資回報。但如今看來(lái)，市場(chǎng)持續下行、煤價(jià)跌跌不休，由于煤礦安全管理要比電力安全管理難度和責任都要大，這對本就缺乏煤礦管理經(jīng)驗的非煤央企來(lái)說(shuō)可謂是雪上加霜。

　國電集團副總經(jīng)理謝長(cháng)軍此前曾對媒體表示，前些年收購的小煤礦比較多，目前有意退出一些小煤礦，但買(mǎi)的時(shí)候很容易，賣(mài)的時(shí)候非常困難。這也是公司轉讓價(jià)格一降再降的主要原因。不過(guò)，國電集團方面稱(chēng)，公司一方面著(zhù)手通過(guò)轉讓等方式整合旗下煤炭資產(chǎn)，另一方面也在中國西部多地布局煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。