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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-09-05
一項最新的研究結果表明,雖然國有企業(yè)近年來(lái)的對外投資增速有所減緩,在對外投資主體結構中的比重逐年下降,但國有企業(yè)在對外投資流量和對外投資存量上的絕對地位依然沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。以雄厚的資金實(shí)力作為支撐的國有企業(yè),在對外投資的流量上依然是絕對的主導。
該研究由中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所的研究人員所承擔,旨在分析中國企業(yè)“走出去”的現狀以及面臨的困難。他們得出上述結果的依據是,2011年末,我國非金融類(lèi)對外投資存量為3500多億美元,其中國有企業(yè)占投資存量六成以上。
隨著(zhù)中國企業(yè)的持續發(fā)展與全球競爭格局的形成,“走出去”成為中國企業(yè)的必然選擇。2011年中國對外直接投資流量達到747億美元,是2002年的28倍,全球排位從第26位上升至第6位。中國對外投資主要在亞洲和拉丁美洲,占據總量的75%,歐美發(fā)達地區則少得多。
國際化進(jìn)程理論認為,企業(yè)的國際化行為是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,其表現為企業(yè)對國外市場(chǎng)逐漸提高承諾的過(guò)程。既是企業(yè)能力發(fā)展的結果,也是企業(yè)資源配置的客觀(guān)需求。在對外直接投資上,中國企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)以尋求市場(chǎng)和尋求技術(shù)為主,到以獲取戰略資源和效率為主的演進(jìn)過(guò)程。
從1978年改革開(kāi)放到1994年鄧小平南方談話(huà)這一時(shí)期,中國企業(yè)“走出去”的戰略目標突出表現為“找市場(chǎng)和資源”。這一時(shí)期中國企業(yè)對外投資集中在第三產(chǎn)業(yè)和石油等能源行業(yè),“走出去”的企業(yè)主體是大型國有貿易公司和綜合型集團公司。對外直接投資的重點(diǎn)區域集中在香港、澳門(mén)等地。
從鄧小平南方談話(huà)到中國加入WTO以前這一時(shí)期,以取得戰略資產(chǎn)和效率為主要目的的并購案例明顯增加。這一階段中國企業(yè)對外投資開(kāi)始關(guān)注生產(chǎn)加工行業(yè)。大量具有民營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)集團加入“走出去”企業(yè)大軍之中,例如,小天鵝家電、廣東格蘭仕、天獅集團等。亞洲雖仍為投資的重點(diǎn)區域,但歐美的投資明顯增加。
加入WTO以后,中國企業(yè)對外直接投資的戰略目標明顯轉變?yōu)橐垣@取戰略資產(chǎn)和效率為主。
“通過(guò)‘走出去’,中國企業(yè)不僅可以獲得資源,還能獲得國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場(chǎng)、整合產(chǎn)業(yè)鏈等資源,以及獲得財務(wù)投資收益,同時(shí)分散和對沖風(fēng)險。此外,中國企業(yè)通過(guò)海外兼并收購有助于緩解國內產(chǎn)能過(guò)剩。中國企業(yè)‘走出去’戰略的實(shí)施無(wú)疑能夠對提升中國產(chǎn)業(yè)競爭力起到積極作用。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員原磊表示。
不過(guò),中國企業(yè)“走出去”仍存在一些問(wèn)題,制約了國際化戰略的實(shí)施。其中最為人關(guān)注的是缺乏足夠的風(fēng)險意識。企業(yè)并購特別是海外并購是一項成本和風(fēng)險“雙高”的戰略行為,風(fēng)險不僅體現在交易活動(dòng)本身,而且還體現在并購后的資產(chǎn)整合過(guò)程之中。中國企業(yè)海外并購的大量失敗案例都源于文化沖突。如上汽并購雙龍案的失敗,主要原因在于文化整合。如果上汽對文化沖突事前有充分估計,就很有可能降低后來(lái)的損失。
原磊指出:“國內的支撐體系不夠完善。中介組織在跨國并購中扮演著(zhù)重要的角色,主要為企業(yè)海外并購提供信息咨詢(xún)、公關(guān)服務(wù)、融通資金等,由于目前中國尚未建立發(fā)達的中介組織體系,中介業(yè)務(wù)基本被海外中介機構壟斷,中國企業(yè)需要支付高昂的費用聘請海外機構。同時(shí),國家人才的缺乏和素質(zhì)的參差不齊已成為阻礙中國企業(yè)‘走出去’的瓶頸。”
目前,中國企業(yè)的海外并購動(dòng)機還停留在取得資源這樣一個(gè)較為低級的層次上,諸如如何利用資源實(shí)現協(xié)同效應、如何對并購資源進(jìn)行分解和重組以及如何實(shí)現商業(yè)模式創(chuàng )新等問(wèn)題還沒(méi)有完全納入視野。事實(shí)上,商業(yè)模式創(chuàng )新和企業(yè)并購關(guān)系緊密:商業(yè)模式創(chuàng )新是企業(yè)并購的終極目標,而并購是企業(yè)取得商業(yè)模式創(chuàng )新的重要途徑。
另外,西方國家為了重振傳統制造業(yè)而采取了“再工業(yè)化”戰略,將會(huì )推進(jìn)一系列保護和扶持本國傳統制造業(yè)的政策措施的出臺,如實(shí)行貿易保護、限制中國企業(yè)并購等,這對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升無(wú)疑會(huì )有影響。例如,美國運用技術(shù)貿易壁壘如各種技術(shù)法規、技術(shù)標準、質(zhì)量認證等手段來(lái)限制中國產(chǎn)品進(jìn)口,以達到保護本國生產(chǎn)商利益的目的。此外,美國和法國先后提出以征收“碳關(guān)稅”的方式應對氣候變化的主張,其目的就是要借此對中國、印度等主要發(fā)展中國家設置綠色壁壘,通過(guò)懲罰性關(guān)稅實(shí)施貿易制裁。
“中國是全球主要的制造業(yè)出口國之一,按照目前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,若西方發(fā)達國家在2020年前后實(shí)施‘碳關(guān)稅’政策,很有可能對中國制造業(yè)國際競爭力產(chǎn)生不利影響。”原磊說(shuō)。
。ū疚恼抡6月3日《中國青年報》)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)