“從數據來(lái)看，不支撐‘國進(jìn)民退’的說(shuō)法，反倒是‘國退民退洋進(jìn)’。所有國有資本退出的行業(yè)，最終來(lái)看，都是由外資控制。所以說(shuō)‘國進(jìn)民退’是個(gè)偽命題，存在的個(gè)別案例是‘優(yōu)進(jìn)劣退’而非‘國進(jìn)民退’。”清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)助理、副教授劉震認為，當前應警惕的是“國退民退洋進(jìn)”，絕對不能將“私有化”作為國有企業(yè)下一步改革的目標。

　　國際資本的陰謀

　　關(guān)于國企地位和作用、國企改革內容和方向的討論中，形成了針?shù)h相對的兩派，主要圍繞“國企低效論”、“國企壟斷論”、“國企腐敗論”、“國企與民爭利論”、“國企產(chǎn)權不清晰論”、“國企股權多元化”等展開(kāi)激烈討論。

　　從全世界范圍來(lái)看，引發(fā)這場(chǎng)討論是在國際金融危機后國際壟斷資本尋求投資場(chǎng)所和利潤來(lái)源、國內對于中國下一步改革方向和目標存在不同認識等背景下產(chǎn)生的。

　　劉震說(shuō)，當前的討論呈現出時(shí)間關(guān)鍵、爭論雙方加入了外國勢力、形成內外結合的態(tài)勢等特點(diǎn)。當前應該高度警惕的是“國退民退洋進(jìn)”，因為所有國有資本退出的行業(yè)，最終來(lái)看，都是由外資控制。

　　在中國，越來(lái)越多的行業(yè)開(kāi)始被跨國公司直接或間接主導甚至壟斷，民營(yíng)企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等諸多方面無(wú)法與這些跨國企業(yè)相抗衡，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)成為跨國公司的附庸，成為跨國公司國際分工鏈條上的一環(huán)，沒(méi)有絲毫的談判議價(jià)能力。

　　劉震指出，一度引發(fā)國企話(huà)題討論熱潮的世行報告，是國際壟斷資本尤其是國際金融壟斷資本集團企圖以改頭換面的新自由主義，瓦解和攻占中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石即國有企業(yè)。“因為在美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機之后，資本主義世界尚未走出經(jīng)濟低迷，歐洲債務(wù)危機使得這些國家的經(jīng)濟前景更是不容樂(lè )觀(guān)。危機爆發(fā)前，資本主義國家的實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，破壞了金融資本的利潤獲得基礎，金融資本也遭受重大打擊。然而歐美國家政府紛紛出臺一系列注資救市計劃和量化寬松政策，金融資本并未受到實(shí)質(zhì)性的毀滅。危機發(fā)生后，國際金融壟斷資本在全球范圍內尋找出路。”

　　劉震說(shuō)，中國國有企業(yè)雄厚的實(shí)力和盈利能力正好符合其尋求投資場(chǎng)所和利潤來(lái)源的需要，若借助國企私有化，國際金融壟斷資本掌握國企控制權而進(jìn)入中國市場(chǎng)，金融資本便獲得了巨大的利潤來(lái)源。

　　劉震表示，當前美歐主權債務(wù)危機愈演愈烈，企圖借中國國企的私有化解決其債務(wù)問(wèn)題。蘇聯(lián)的解體和私有化中，美國政府大量購買(mǎi)蘇聯(lián)資產(chǎn)，里根時(shí)代的赤字問(wèn)題得以徹底解決。而當今美國又走到赤字危機和大量印鈔的階段，如果要解決美國的危機，也只有購買(mǎi)到足夠的資產(chǎn)才可以解決。放眼全球，這樣的資產(chǎn)也只有中國的央企和土地私有化可以提供。

　　“在國際市場(chǎng)競爭中，中國國有企業(yè)的績(jì)效并不低于資本主義國家的跨國企業(yè)，讓國際壟斷資本感到了威脅，既然無(wú)法以正常市場(chǎng)競爭的方式贏(yíng)得勝利，一些別有用心的人便炮制出各種旨在將國企私有化的措施，誘騙中國政府將國企私有化，以便國際壟斷資本集團趁機購買(mǎi)股權并獲得國企控制權。”劉震說(shuō)。

　　反對國企“私有化”

　　關(guān)于這場(chǎng)討論產(chǎn)生的原因， 劉震說(shuō)，從國內背景來(lái)看，經(jīng)過(guò)三十多年的持續快速發(fā)展，中國經(jīng)濟雖取得了巨大成就，但逐步暴露出來(lái)的問(wèn)題不容回避，如收入分配差距持續拉大、腐敗問(wèn)題嚴重、產(chǎn)業(yè)結構調整難以開(kāi)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐緩慢、國內消費嚴重不足和對外依存度過(guò)高等等。

　　因此，有人認為，當前中國經(jīng)濟體制改革已陷入停頓，改革已進(jìn)入“深水區”和“攻堅階段”，而阻礙中國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙便是國有企業(yè)及其培育的既得利益集團，因此必須將國企進(jìn)行私有化改革。

　　他指出，目前為推動(dòng)國企私有化造勢的，還有之前幾輪國企改革重組過(guò)程中已嘗到甜頭、獲得好處的官員和企業(yè)高管，這些人形成了類(lèi)似前蘇聯(lián)國內的、大衛·科茲稱(chēng)之為“親資本主義聯(lián)盟”的集團，他們意識到進(jìn)一步私有化將為他們帶來(lái)更大利益，企圖濫用權力賤賣(mài)國有資產(chǎn)，或者在“國有企業(yè)股權多元化”中獲得國企股權。

　　劉震強調，絕對不能將“私有化”作為國有企業(yè)下一步改革的目標。“國有企業(yè)的存在，從理論上來(lái)講作為一種客觀(guān)必然，可以抑制和解決貧富差距增大和有效需求不足的問(wèn)題。但從現狀來(lái)講，國有企業(yè)還存在著(zhù)很多問(wèn)題，并沒(méi)有完全發(fā)揮出相應的作用和功能，這就是國有企業(yè)為什么要繼續改革的出發(fā)點(diǎn)，簡(jiǎn)而言之就是‘為民所有、為民所管、為民所用’的目標尚未實(shí)現。”

　　“當前關(guān)于國企私有化的建議，是一些人企圖以經(jīng)濟體制改革推進(jìn)政治體制改革，其根本目的是要建立西方式的政治制度，因此需要摧毀社會(huì )主義經(jīng)濟基礎與之相匹配。”劉震說(shuō)。

　　此外，劉震認為，國企話(huà)題的熱議不僅有國企自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原因，也與媒體報道的傾向性等外在因素有關(guān)。當前，針對不同的社會(huì )思潮，應采取以下措施：防止經(jīng)濟學(xué)“西化”，警惕改頭換面的新自由主義；在堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的前提下，深化國有企業(yè)改革；加強對國企作用的研究和宣傳，做好輿論引導。

　�。ū疚恼抡�自5月24日《中國經(jīng)濟時(shí)報》）

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